管理方法是指在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。管理方法是管理理论、原理、原则的延伸和具体化、实际化,是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁,是实现管理目标的途径和手段。管理方法包括法律方法、行政方法、经济方法和教育方法。
(一)法律方法
法律方法是指国家根据广大人民群众的根本利益,通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作,调整社会经济的总体活动和各企业、各单位在微观活动中所发生的各种关系,以保证和促进社会经济发展的管理方法。
法律方法的内容不仅包括建立和健全各种法规,而且包括相关的司法工作和仲裁工作。司法工作是指由国家的司法机关按照法律和法规解决各种纠纷和审理案件的执法活动;仲裁即公断,它是由仲裁人和仲裁机构作出判断和裁决。建立和健全各种法规与司法工作、仲裁工作是相辅相成、缺一不可的,只有法规而缺乏司法和仲裁,就会使法规流于形式,无法发挥效力;法规不健全,司法和仲裁工作则无所适从,易造成混乱。
法律方法的运用,既可以保证必要的管理秩序,调节管理因素之间的关系,还可以使管理活动纳入法制化、制度化轨道。但法律方法必须和管理的其他方法综合运用,才能达到最有效的管理目标。
(二)行政方法
行政方法是指依靠行政组织的权威,运用命令、规定、指示、条例等行政手段,按行政系统和层次,以权威和服从为前提,直接指挥下属工作的管理方法。
行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位进行管理。它特别强调职责、职权、职位,而并非个人的能力和特权。
行政方法具有权威性、强制性、垂直性、集体性、无偿性和稳定性等特点。这些特点决定了采用行政方法有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行为,能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策,对全局活动实行有效的控制。除此之外,行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段,对处理特殊问题比其他方法更有效。但是,运用行政方法必须不断地提高经营者的素质和水平,充分利用信息的作用,树立管理就是服务的思想。
(三)经济方法
经济方法是根据客观经济规律,运用各种经济手段,调节各种不同经济利益主体之间的关系,以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法。这里所说的各种经济手段,包括价格、税收、信贷、工资、利润、奖金、罚款以及经济合同等。
经济方法的实质是围绕物质利益,运用各种手段正确处理各利益主体之间的经济关系,最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感,促进组织的发展和社会进步。
经济方法具有利益性、关联性、灵活性、平等性的特点,这些特点决定了要发挥经济方法的作用,就必须把经济方法与教育等方法有机结合起来,同时要注意经济方法的综合运用和不断完善。
(四)教育方法
教育是按照一定的目的,要求对受教育者从德、智、体、美等诸多方面施加影响的一种有计划的活动。通过不断地教育,可以提高人的政治思想素质、文化知识素质、专业水平,从而提高组织的各种水平、效率和竞争能力。因此,对组织成员不断进行培养教育,就成为管理者管理活动的一项重要内容。
运用教育方法时,必须根据教育的内容和教育的对象采取灵活多样的教育方式,只有这样才能实现教育的独特作用。
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