2005年6月，按照国务院领导的批示，由原人事部牵头组建成立了“全国工程师制度改革协调小组”，原人事部为组长单位，中国科协、教育部、建设部、中国工程院为副组长单位。该协调小组下设制度研究工作组（由中国工程院牵头）、国际交流工作组（由中国科协牵头）。中国科协的主要任务是牵头参与综合性国际工程师组织举行的活动，促进相关领域的国际互认。为配合这一工作的实施，中国科协所属多个全国学会，陆续启动了以推进同行认可为目标的工程师专业技术水平评价体系建设工作，为今后实现中国工程师国际互认奠定工作基础。
近年来，随着国家职称制度改革步伐的加快，全国学会按照国家的总体部署、“两办15号文”和人社部《行业组织有序承接专业技术人员水平评价类职业资格具体认定工作实施办法（试行）》（部发〔2016〕3号）文件要求，进一步明确了工作定位，即为会员服务，充分发挥全国学会组织优势和专家优势，以做大做强同行认可体系为根本，以承接政府转移职能为契机，探索社会化治理模式与方法，在中国科协的正确领导下，充分调动学会群成员的积极性和创造性，坚持走内涵发展道路，不断提升自身水平评价服务能力，持续满足广大专业技术人员、用人单位和社会各界的服务需求。
全国学会在推进水平评价工作方面的积极行动，顺应了我国工程师制度改革和政府职能转移的方向，满足了专业技术人员成长需求和人才流动需要。在十余年的工作中，全国学会初步建立起了科学、公正且有序的工作体系，在大量研究工作的基础上，制定了既与国际接轨又贴近国内需求的工程师能力评价标准，建立了既有导向作用又切实可行的评价流程和方式，实现了全国学会、地方科协、地方学会、会员单位和科技工作者的联动，并借助多个全国学会承担工程教育认证秘书处工作的契机，将工程师专业技术水平评价工作与其有机结合，为推进工程教育改革发挥了重要作用。
2015年学会群成立，在群内实行统一评价标准、统一工作流程和方式，为确保评价工作质量和实现群内证书互认、交叉领域的协同提供了保障。同时，全国学会的理事会和监事会也在明确工作方向、管控评价质量方面发挥了重要作用。全国学会工程师专业水平评价工作专业领域设置如表7-1所示。
表7-1 全国学会工程师专业水平评价工作专业领域设置
续表
续表
截至2016年年底，上述全国学会（表7-1）已累计向超过15.7万名学会会员颁发了水平评价证书，其工作的基本特点如下。
其一，作为服务会员职业发展的重要工作平台，面向本学会会员开展工作，尤其在非公领域和新兴技术领域开展工作（表7-2），为在这些领域从业的专业技术人员获得能力评价提供了有效渠道；
其二，以人社部职称评审制度为基础，对评价标准和流程进行了优化，突出了能力导向，更强调申请者解决实际问题的能力；
其三，在评价方式上实现了真正意义上的同行认可，最大限度地消除了不同地区间、不同单位间因相关产业发展水平不同造成的评价结果差异，并在实现证书地区间互认和建立证书实效性等方面取得了成功经验；
其四，除少数地区外，多数评价证书的持证者无法实际获得相关的退休待遇，但由于全国学会在行业的影响力、社会公信力和评价流程的科学性、公正性，全国学会评价证书得到了部分企业的采信或成为一些非公企业人员“不得不”的选择。
表7-2 全国学会非公领域和新兴领域开展水平评价工作情况
续表
借助已搭建的这一工作平台，全国学会积极推进与国际同行、国际组织间的对接和双方互认。其中：
中国机械工程学会对接英国工程技术学会（IET）和英国营运工程师学会，开展了中国机械工程学会机械工程师、高级工程师与英国特许工程师、英国技术工程师的互认试点；
中国汽车工程学会对接国际汽车工程师学会联合会（FISITA），积极推进将中国汽车工程师能力标准转化为国际标准的工作；
中国电机工程学会对接英国工程技术学会、香港工程师学会，与英国工程技术学会开展了互认工作；
中国仪器仪表学会对接英国皇家测量控制学会，正在共同探讨实现工程师资格国际认证与工程教育认证相结合的途径；
中国电子学会对接IEEE，与IEEE在嵌入式系统培训内容上进行融合，探索以新的合作模式推进后续的认证合作；
中国公路学会对接国际路联，建立了年度交流合作机制；
中国航空学会的航空材料检测与焊接人员水平评价工作已与美国、英国、法国和德国的相关组织进行深入合作，整体工作受到充分肯定；
中国建筑学会对接APEC建筑师项目中央理事会；
中国食品科学技术学会正尝试与国际食品科技联盟、美国食品科技学会相关部门对接。
上一篇：常用的关系数据库管理系统
下一篇：木星大红斑之谜
