第二节 市场经济体制
WTO负责实施管理的贸易协定与协议基本上反映市场经济体制的基本要求。而这些贸易协定与协议的实施，又促进WTO成员市场经济的发展和完善。
一、市场经济体制的含义
市场经济体制（Market-based Economy System）是指一个国家在管理社会经济活动过程中，利用市场机制来配置资源，从而促进社会经济目标实现的管理体制、制度和措施。在世界各国建立市场经济体制过程中，由于各国的国情以及对市场机制作用的认识不同，从而形成了不同的市场经济模式。如美国的竞争型市场经济模式、德国的社会市场经济模式、法国的有计划市场经济模式和日本的政府主导型市场经济模式。
二、市场经济体制特征
（一）市场主体的自主性
市场经济的主体必须使参与市场活动的当事人，即商品生产者、经营者和购买者。他们都有独立的物质利益，并在此基础上形成自己独立的意志，对自己行为具有独立的决策者，并承担自负赢亏的后果。
（二）市场过程的趋利性
追求尽可能多的增值，获得最大化利润，这是市场经济产生和发展的内在动力。在市场经济中，利润的大小决定了生产要素和社会经济资源的流向，决定了劳动量投入的大小。追求利益，实现价值，像一只无形的手，指挥着市场经济的全部活动。
（三）市场关系的平等性
市场经济关系的平等性表现在：一是参加市场活动的任何经济主体，没有高低贵贱之分，没有社会地位的差别。二是在市场交易活动中，实行等价交换原则。三是市场交换活动遵循自愿交换原则，买卖双方在自愿的基础上讨价还价，不能强买强卖，欺行霸市。四是市场主体具有平等的宏观环境，具有平等的竞争条件和发展机会。
（四）市场环境的开放性
市场经济应是一种开放性的经济。市场经济要求市场向所有的商品和服务生产者、经营者和购买者开放。只有对外开放，才能摆脱地区经济和民族经济闭关自守的孤立状态，利用各种有利的因素来发展自已的经济。开放不仅要开放和开拓国内市场，而且要开放和扩展国外市场。
（五）市场行为的规范性
市场经济的运行，必须有科学而规范的市场规则和市场秩序，来调节和规范市场主体和市场活动，约束和管理各类市场主体的行为，引导市场健康发展。市场的交易和经济活动，还必须遵循国家的法律和政策，遵循国际的规则和惯例。
（六）市场活动的竞争性
竞争是市场经济的突出特点。在市场经济中，市场主体必然为争夺有利的生产、经营、交换条件及最大的经济利益而展开竞争。市场竞争迫使每个企业必须不断了解和跟踪市场的需求和变化，研究市场状态，提高商品和服务质量，降低产品成本。
（七）市场结果的分化性
市场竞争严酷无情，适者生存、优胜劣汰。有些企业在竞争中利用优势发展起来，而另外一些企业在竞争中遭受破产被淘汰的厄运，这是市场经济的正常现象，这种分化性能激励企业和经营管理者素质的提高，使整个社会经济机体充满活力。
三、WTO对市场经济体制的确认与促进
（一）WTO规则根源于市场经济
WTO在实施管理的贸易协定与协议中，贯穿了一些基本原则。它们体现了市场经济的基本要求。
1.非歧视原则
非歧视原则（Trade without Discrimination）要求WTO成员之间平等，不要歧视。在WTO负责实施管理的贸易协定与协议中都以“最惠国待遇”和“国民待遇”条款体现非歧视原则。
2.扩大贸易自由化的原则
在WTO负责实施管理的货物贸易与服务贸易协定与协议中，均体现了扩大贸易自由化的原则。它体现了市场经济开放性、国际化的规则。
3.可预见的和不断增长的市场准入程度原则
为此，WTO负责实施管理的贸易协定与协议要求WTO成员如实履行承诺的义务，实施透明度条款，并定期对成员贸易政策进行审议。使市场经济下市场行为规范要求得到体现。
4.促进公平竞争
WTO负责实施管理的贸易协定与协议要求WTO在竞争中受到公平待遇，防止出现扭曲的竞争，体现了市场经济下平等竞争的要求。
5.鼓励发展和经济改革
在WTO负责实施管理的贸易协定与协议中，对市场经济发展不足的成员的进一步改革予以鼓励。对申请加入WTO的经济转型国家按市场经济条件提出承诺的义务，促进他们进一步完善市场经济。它们都体现市场经济下的自由企业制度和完善市场体系的要求。
（二）WTO运行机制体现市场经济要求
在WTO运行机制中，都不同程度地体现了市场经济体制的一些要求。
（1）WTO协定与协议都是通过谈判达成的。WTO成员的权利与义务基本是对等的。
（2）WTO成员组织基础具有平等性。WTO成员可以自由申请加入，也可自由退出。
（3）WTO决策具有自主性和平等性。
（4）WTO在进行决策时，主要遵循“协商一致”的原则，只有在无法协商一致时才通过投票表决决定。在部长级会议和总理事会上，每个WTO成员均有一票投票权。
（三）WTO促进成员市场经济体制的发展与完善
WTO成员对建立WTO协定的任何条款不得提出保留。对多边贸易协定与协议任何条款的保留应仅以这些协定与协议规定的程度为限。对某个诸边贸易协议条款的保留应按该协议的规定执行。根据《建立WTO协定》，WTO成员必须一揽子接受“乌拉圭回合”达成的所有贸易协定与协议。WTO“每一成员应保证其法律、法规和行政程序”与WTO各种协定与协议的规定义务一致。在新成员加入谈判中，要作出承诺，不断改革不符合WTO规则的国内贸易法规，以促进这些成员的市场化率不断提高。
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