党组的主要任务

    党章对党组任务的规定是随着时代的发展变化而不断完善起来。七大党章规定：“党组的任务，是在各该组织的领导机关中指导党员为加强党的影响，实现党的政策而工作。”八大党章规定：“党组的任务是在这些组织中负责实现党的政策和决议，加强同非党干部的团结，密切同群众的联系，巩固党和国家的纪律，同官僚主义作斗争。”十二大党章、十四大党章和十六大党章先后增加了“指导机关党组织的工作”，“讨论和决定本部门的重大问题”，“做好干部管理工作”等。十七大党章规定“党组发挥领导核心作用”，并且规定了党组的五项具体任务。

    第一，负责贯彻执行党的路线、方针、政策。设立党组的主要目的，就是为了保证党的路线、方针、政策在非党组织和国家机关、团体中能够很好地贯彻执行，这是党组最重要、最根本的任务。也就是说，党组要抓方向、路线和方针、政策。这要求党组的每个成员在行使行政职权、履行行政职责的活动中，积极支持、配合、监督领导班子的工作，做好宣传教育和思想政治工作，逐步将党的路线、方针、政策渗透到本部门、本单位的各项具体工作中去，从而扩大党的影响、增强党的领导。在贯彻执行党的路线、方针、政策的过程中，党组必须同党中央保持高度的一致，切实执行上级党委的决议、指示。

    第二，讨论和决定本单位的重大问题。党组主要研究和讨论大事，而不是包揽大量的具体事务工作。所谓本单位的重大问题，主要是指涉及本单位全局或事关本单位群众利益的重要工作方针、发展部署、总体规划、改革措施，以及人事安排、财务制度等。将“讨论和决定本单位的重大问题”写入党章，对党组更好地开展工作具有十分重要的指导意义。党组成员在各自工作岗位负有重要责任，因此他们有权利和责任对涉及本单位的重大问题参与讨论、发表意见，这样有利于民主决策、科学决策，从而提高决策水平。

    第三，做好干部管理工作。党管干部是我们党的一条基本原则，党组应该在批准它成立的党组织的领导下，按照干部管理权限和规定的程序，做好本部门、本单位干部的推荐、提名、任免、教育和监督工作，及时解决干部队伍中存在的问题，建设一支高素质的干部队伍。

    第四，团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务。党组是设立在非党组织中的，其设立的目的，就是为了更好地开展非党组织的工作，因此必须切实做好团结非党干部、群众的工作，确保本单位、本部门各项工作目标的顺利完成。与非党干部友好相处是我们党的优良传统，也是建设中国特色社会主义民主政治的必然要求。党组要重视发挥民主党派和无党派人士的作用，认真听取他们的意见，照顾他们的利益，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

    第五，指导机关和直属单位党组织的工作。这是十二大党章在过去党章基础上对党组所作的一个重要补充，进一步明确了党组与机关和直属单位党组织的关系是指导关系，便于党组更好地开展工作。各机关的党组应当大力支持本单位党组织的工作，加强对它们的指导，使它们充分发挥政治核心和战斗堡垒作用。