案例四 三鹿集团走向破产警示录［组图］
一、案例呈现
三聚氰胺，一种普通的化工原料，搅起了2008年中国食品行业的惊涛骇浪。
2008年3月以来，三鹿集团先后接到消费者反映，婴幼儿食用三鹿牌婴幼儿奶粉后，出现尿液变色或尿液中有颗粒现象。8月1日，三鹿集团送检的奶粉中被检测出含有三聚氰胺，但之后石家庄政府部门并没有及时上报。9月11日卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史，高度怀疑石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。三鹿集团紧接着在当晚发布产品召回声明，称经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺污染。9月12日，三鹿集团全面停产。9月13日，国务院新闻办召开新闻发布会，卫生部党组书记高强指出，三鹿牌婴幼儿配方奶粉事故是一起重大的食品安全事故。
12月23日，三鹿集团接到石家庄市中级人民法院受理破产清算申请民事裁定书后，正式进入破产清算的法律程序。
一个经50年打拼创立起价值近150亿元的品牌企业，仅仅几个月内就成为11亿多元负资产的破产企业，是什么导致发生如此颠覆性变化?
有关人士也从更深层面上反思三鹿奶粉事件，他们认为，现在回过头来看整个事件，从一些非法奶农掺假到生产企业刻意隐瞒真相，到相关政府机构的不负责任，到一些干部甚至是领导干部的麻木不仁，置若罔闻，都凸显问题之严重，可以概括为四句话:企业丧失道德诚信的基本原则，干部缺失以人为本的基本理念，监管部门违背全面协调可持续发展的基本要求，地方政府缺乏统筹兼顾的基本功能。
痛定思痛，警钟长鸣!
2008年9月12日，石家庄市民顾世艳抱着做过肾结石手术的孩子到三鹿集团了解情况。她说孩子一直吃三鹿牌婴幼儿配方奶粉，在两个月前刚做了一侧的肾结石手术。
2008年9月12日，兰州市榆中县一超市贴出“三鹿婴幼儿奶粉下架”的通告。“三鹿奶粉事件”发生后，各地零售商都已停止销售三鹿牌婴幼儿配方奶粉。
2008年9月14日，在南京市儿童医院，家长带着患儿在“三鹿奶粉专病门诊”就诊。
2008年10月16日，冀中能源金牛股份水泥厂的工人在集中销毁三鹿牌问题奶粉。
——新华网新华图片，2008年12月28日。
二、案例讨论
1．社会生产究竟是为了什么?为了谁?
2．如何处理好企业经济效益和社会效益的关系?
3．生产经营者和政府职能部门应该分别承担什么社会责任?他们应当树立什么样的工作观、业绩观和政绩观?
三、案例点评
任何社会生产的最终目的都是为了满足人们的生活需要，其中乳制品行业更是事关人们的健康和生命，更应该注意产品的质量和安全，然而“三鹿”高层在得知真实情况后仍然抱着侥幸心理企图瞒报，甚至不认为是一起很严重的事件，更令人想不到的是石家庄市政府的有关部门也采取了同样的态度，甚至当外界和媒体普遍怀疑时还在遮遮掩掩，直到外资股东深感事情严重，私下向国家卫生部上报后，该事件才真正被披露。“三鹿”高层在企业的利益和广大消费者的健康及生命之间选择了前者，地方政府为了本地区的利益也选择了前者，这充分暴露了企业管理层和地方政府部门不仅贪婪，而且对广大消费者生命和健康的极端漠视。一是惟利是图的经营观念在作怪，二是片面的GDP政绩观在作怪。同时还说明，我们的食品监管部门失职，监管制度滞后。奶粉事件本应在生产或流通环节被发现，然而实际情况是直到众多幼小的消费者出现了健康问题，被医生发觉后才被发现和披露，这种畸形的业绩观和政绩观摧残了几十万个婴幼儿的健康和生命，给党、政府和企业造成了严重的负面影响，也给包括“三鹿”在内的相关企业造成了巨大的损失。
令人欣慰的是中央政府没有姑息以“三鹿”为代表的乳制品掺假企业，对因食用问题奶粉致病的婴幼儿全部实行及时的免费检查或治疗，对全国乳制品企业及其产品进行全面整顿和监控，还将对生病的儿童进行赔偿，对“三鹿”企业及其负责人进行法律制裁，对石家庄市政府部门的相关领导进行处理等，从而使这一事件得到了及时处理，避免了事态的进一步扩大化。
这次全国性的乳制品行业的掺假事件，必将促使全社会对企业的社会责任和政府的监管责任与监管制度进行深刻反思，从而通过制度建设从实践上落实“以人为本”的发展观，真正做到科学发展，和谐发展。
四、教学建议
1．本案例适用于《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第一章“马克思主义中国化的历史进程和理论成果”第三节“科学发展观”部分中的“以人为本是科学发展观的核心”问题的讲述。
2．本案例适用于《中国近现代史纲要》下编第十章“改革开放与现代化建设新时期”第四节对科学发展观中的“以人为本是科学发展观的核心”的阐述。
(作者 沈云龙)
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