2．4．3 交通运输安全保障体系
安全保障系统，从字面上可以理解为保护或确保安全的系统。因此，交通运输安全保障系统可认为是配备在交通运输系统上起保障安全作用的所有的手段。这个系统一方面要保证交通运输系统内的人员和设备安全，另一方面还要保证交通运输系统能够抵御外部环境恶化的危险，从而实现系统的安全运行。据此，交通运输安全保障系统也可认为是以管理人员为控制者，以交通运输安全的影响因素为被控对象，将所有可能的预防和控制手段有机结合起来的一种预防和控制系统。
交通运输安全保障系统在本质上是一个管理系统，通常被看作是防止事故三大支柱的“3E”安全对策，即技术对策（engineering）、教育对策（education）和法制对策（enforcement），属于管理的范畴。因此，运输安全保障系统必须结合管理来构造，可将管理划分为针对具体管理对象，如人员、设备和环境的管理，以及不针对具体管理对象的综合性的基础管理（如组织、法制、技术、信息）和资金的管理两大组成部分。
