单位预算管理

    第二十七章　单位预算管理

    1．什么是基层医疗卫生机构预算?

    基层医疗卫生机构预算是指基层医疗卫生机构按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划，由收入预算和支出预算组成，单位的所有收支应全部纳入预算管理。它是保证财务收支活动有计划、有步骤进行的基础和前提，是实现财务管理目标的重要手段，也是财务活动的基本依据。

    2．基层医疗卫生机构预算管理有何意义?

    ①有利于贯彻执行国家卫生方针与政策;②有利于保证收支平衡，防范财务风险;③有利于强化政府监管，改进和完善财务管理;④有利于强化财务分析，便于年度考核。

    3．政府对基层医疗卫生机构实行什么预算管理办法?

    政府对基层医疗卫生机构实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。有条件的地区可探索对基层医疗卫生机构实行“收支两条线”管理。年度收支结余为正数的，可按规定提取职工福利基金、奖励基金等专用基金，剩余部分转入事业基金。财政专项补助应按规定办理结转继续使用，项目结余资金符合有关规定或经财政部门批准，可解除限定用途，按规定使用。

    4．基层医疗卫生机构编制预算的基本原则是什么?

    基层医疗卫生机构编制预算，必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，不得编制赤字预算。

    5．基层医疗卫生机构的预算包括哪些内容?

    基层卫生医疗机构的预算由收入预算和支出预算组成。收入预算主要包括:医疗收入、财政补助收入、上级补助收入、其他收入等内容。支出预算主要包括:医疗卫生支出、财政基建设备补助支出和其他支出等内容。

    6．基层医疗卫生机构的预算审核审批的程序是什么?

    (1)基层医疗卫生机构按照财政部门预算编制的要求，提出预算建议数，经卫生主管部门审核汇总报财政部门核定。

    (2)基层医疗卫生机构根据财政部门下达的预算控制数编制正式预算，由卫生主管部门审核汇总报财政部门，财政部门按照规定程序审核批复。

    7．什么是基层医疗卫生机构决算?编制决算有何意义?

    决算是预算执行的结果，是对基层医疗卫生机构年度财务收支活动情况及其结果的全面反映与总结，是考核工作任务完成质量、效果等情况的依据，是领导决策和安排下一年预算的重要参考。各基层医疗卫生机构在年终办理财务决算。

    通过决算编制和分析，便于发现本年度预算执行和财务管理工作中存在的问题，检查国家政策的落实情况，维护财经纪律，改进预算管理，强化财务监督。

    8．基层医疗卫生机构决算的审批程序是什么?

    基层医疗卫生机构年度决算由卫生主管部门汇总报财政部门审核批复。①卫生主管部门审核汇总。卫生主管部门负责审核汇总，主要对决算数据之间的钩稽关系、数据的准确性、完整性进行审核，汇总报送财政部门。②财政部门审核批复。财政部门收到决算后，一般情况下，在30天内以正式文件批复给卫生主管部门，卫生主管部门在收到财政部门批复文件的30天内书面转批给基层医疗卫生机构。③决算调整。基层医疗卫生机构应按财政部门的要求对决算数据进行调整，并将调整后的决算重新上报卫生主管部门，卫生主管部门报送财政部门核准。