一、行政赔偿范围的含义
行政赔偿的范围是国家承担行政赔偿责任的范围，即国家对行政机关及其工作人员的哪些违法行政行为造成的哪些损害予以赔偿。
行政赔偿的范围包括两部分内容：一是国家承担赔偿责任的行为范围，即国家对哪些行为(作为或不作为)予以赔偿，哪些行为可以免予赔偿或不予赔偿;二是承担赔偿责任的侵权损害的范围，即国家对哪类侵权损害予以赔偿，对间接损害、精神损害等是否赔偿。行政赔偿范围包含如下含义：
第一，行政赔偿范围，是决定受害人行使行政赔偿请求权的范围，这是划分受害人享有行政赔偿请求权和法律给予行政赔偿救济界限的标志。
第二，行政赔偿范围，是赔偿义务机关履行赔偿义务的范围，这是确定行政机关履行行政赔偿义务范围的界限的标志。
第三，行政赔偿范围，是人民法院对行政赔偿案件行使审判权的范围，这是划分人民法院行政赔偿审判界限的标志。
从各国国家赔偿法的规定，行政赔偿范围的确定方式有概括式、列举式和混合式三种。根据2010年《国家赔偿法》第二条、第三条、第四条和第五条的规定，我国确定行政赔偿范围的方式是概括式、列举式与排除相结合的方式。
根据学者归纳，我国行政赔偿范围具有可救济损害的受限性和职务侵权行为受限性。[11]
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