论实现新发展
科学发展观的第一要义是发展。离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。对于固原而言，发展显得尤为迫切，尤为关键，我们需要补上发展的巨大欠账。固原的发展必须是又好又快的发展，没有这样的效益、速度和质量相统一的快速发展，我们就难以追赶爬坡，我们就难以改善民生，我们就难以建设新固原。“三个新”中的“新发展”在这个纲领性总目标中起着承前启后的关键性作用，是切实实现保增长、保民生的关键所在。
“新发展”必然是不同于以往那种慢腾腾的、自然演进式的发展，必然是在一系列重大机遇牵引下的大发展、跨越式发展；“新发展”必然是一种质量、效益和速度相统一的发展，必然是更加注重基础建设、更加注重结构优化和更加注重民生的发展。固原自撤地设市以来，确实赢得了一个全新的快速发展的大好时机，经济总量在短短数年间迅速实现了翻番，成绩不谓不大，机遇越来越多。但是，我们必须清醒地认识到，固原的发展还只能说是些“皮毛”上的变化，距离羽丰骨健的目标还很遥远。“一头沉”的问题依然严重，农业产业化还没有形成，跛足经济现状一时难以改变，第三产业的规模、质量亟待提高。总体看，提出“新发展”不仅意味着要下大力气解决扩量提质等发展内容、内涵方面的问题，而且意味着要下大力气解决诸如置换发展的方式方法和理念思路上的问题，也就是如何探索开辟发展新路的问题。除此之外，“新发展”还包括了社会的发育进步等方面的内在要求。
实现“新发展”要有一个切实的近期目标，这个目标又必须突出经济建设这个中心。我们将“新发展”的目标定位为100亿元，即能不能在“十一五”末“十二五”初，使全市的国民生产总值达到或超过100亿元，也就是说在现有的基础上增加30亿元，届时全市的人均国民生产总值将突破1000美元。综合各方面的因素，我们认为提出并完成这个发展目标，并不是凭空想象或者过高估算。依据主要有这样几点：一是全区的国民生产总值从800多亿元到突破1000亿元，只用了一年的时间。我们从70亿元到100亿元，尚有数年的时间。二是随着目前已经开工建设的一批重点工程项目的投产达效，固原一定会有一个突进性加速发展，其辐射带动作用必将十分明显。如对服务业的带动作用将是空前的。三是通过抢抓新的机遇、通过探索发展新路、通过思想作风建设，我们完全可以加快矛盾转化的速度。近年的工作实践已经雄辩地证明了“思路决定出路，作风改变命运”这个道理。总之，只要人均GDP达到或者超过1000美元这个目标，固原就将进入一个新的重要发展阶段，社会的消费结构也将随之升级，我们就将初步改变完全依赖的被动局面，就能够依靠自身的力量进行发展建设了。
各级领导干部是干事创业的排头兵，是“新发展”的决策者、领导者、推动者和实施者，在新发展中发挥着主心骨的作用。因此，各级干部都要给自己列出一个“功课表”，我们要为“新发展”做些什么？在农民增收中贡献多大份额？以什么样的精神状态和方法措施来开拓工作新局面？自治区党委书记陈建国指出：“一个地方发展的好不好、快不快，关键看干部，看干部的思想作风。越是在欠发达地区工作，越是要作风过硬，越是需要坚强的党性，越是需要强烈的责任心和使命感，只有这样，才能做好工作，才能在国家的支持下缩小与发达地区的差距。”实现新发展，时间紧迫、困难不小，需要发扬炸碉堡攻山头的精神，需要弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神。只有这样，我们的目标才能实现，我们的目标也一定会实现。
（原载《固原日报》2009年4月17日）
