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工程项目管理的主要内容与知识领域

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工程项目管理的主要内容与知识领域

    

    1. 工程项目管理的主要内容

    依据《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326—2006)和中国项目管理知识体系(Chinese-Project Management Body of Knowledge,C-PMBOK)的要求,并结合工程项目的特点,工程项目管理的主要内容包括如下几个方面。

    1)项目范围管理

    项目范围管理是以确定并完成项目目标为根本目的,通过明确项目有关各方职责界限,以保证项目管理工作的充分性和有效性。项目范围管理应包括项目范围的确定、项目结构分析和项目范围控制等过程。项目范围管理作为项目管理核心知识领域之一,是项目管理的基础工作,并贯穿于项目的生命周期全过程。

    2)项目合同管理

    项目合同管理是为保证项目合同的合理签订和顺利实施,旨在实现项目预期目标而采取的必要管理活动。项目合同管理是项目管理的核心内容,贯穿于工程项目实施的全过程,主要包括合同的订立、实施、控制和综合评价等工作。在现代工程项目管理中,没有合同意识则项目的整体目标就不明确,没有合同策划和管理则项目管理难以形成系统,项目预定目标就很难实现。

    3)项目进度管理

    项目进度管理是指为确保项目按时完成所需要的一系列过程,即编制工程项目进度计划、实施计划、检查实施效果、进度协调、项目变更控制和采取措施等一系列管理活动的总称。

    4)项目质量管理

    项目质量管理是指为确保项目达到其质量目标,满足发包人及其他相关方的要求以及建设工程技术标准和产品的质量要求,按照策划、实施、检查、处置的循环方式所进行的一系列活动,包括质量策划、质量计划实施、质量控制与处置和质量改进等。项目管理组织应遵照《建设工程质量管理条例》和《质量管理体系》(GB/T 19000)标准的要求,建立并持续改进质量管理体系。

    5)项目成本管理

    项目成本管理也称工程项目费用管理,是指为确保在批准的预算内完成所有工程项目内容的建设,所进行的一系列管理活动,包括工程项目成本构成、成本计划、费用估算、成本核算与成本控制等。项目管理组织应建立健全项目全面费用管理责任体系,包括项目决策管理层次(即确定项目管理层的成本目标)和项目执行管理层次(即实施成本控制、实现项目管理的成本目标)的管理。

    6)项目资源管理

    项目资源管理包括人力资源管理、材料与构配件管理、机械设备管理、技术管理和资金管理。项目管理组织应建立并持续改进项目资源管理体系,完善管理制度、明确管理责任、规范管理程序。资源管理的全过程应包括资源计划、配置、控制和处置。

    7)项目信息管理

    项目信息管理是指为确保及时、准确地获得和快捷、安全、可靠地使用项目信息所进行的一系列活动。项目信息管理应遵循确定信息管理目标、信息管理策划、信息收集、信息处理、信息运用、信息安全及信息管理评价等信息管理的程序。

    8)项目风险管理

    项目风险管理应建立风险管理体系,明确各层次管理人员的风险管理责任,减少项目实施过程中的不确定性因素所带来的不利影响。项目风险管理的主要过程包括风险识别、风险分析、风险评估、风险控制等。

    9)项目沟通管理

    项目沟通管理应建立项目沟通管理体系,健全管理制度,确保项目系统沟通渠道畅通,信息收集、整理和反馈及时、准确、完整,采用适当的方法与项目相关各方进行有效沟通与协调。项目沟通的对象为项目相关者,包括建设单位和勘察设计、施工、监理、咨询服务等单位以及其他相关组织等项目所涉及的内部和外部有关组织和个人。

    10)项目采购管理

    项目采购管理是指设置采购部门,制订采购管理计划、工作程序和采购计划,并依照相关的法律法规接受上级主管部门监管的活动。项目采购工作应符合有关合同、设计文件所规定的数量、技术要求和质量标准,符合工期、安全、环境和成本管理等的要求。采购过程中应按规定对产品或服务进行检验。

    11)项目环境管理

    项目环境管理是指为合理使用和有效保护现场及周边地区而进行的管理活动,包括文明施工、环境保护和现场管理。项目管理组织应按《环境管理体系—要求及使用指南》(GB/T 24001—2015)的要求,建立并持续改进环境管理体系。

    12)项目职业健康安全管理

    项目职业健康安全管理是指为满足职业健康和安全生产所进行的一系列管理活动,包括制订职业健康安全生产技术措施计划,确定项目职业健康及安全生产事故应急预案,完善安全事故处理措施等。项目管理组织应遵照《建设工程安全生产管理条例》和《职业健康安全管理管理体系》(GB/T 28000)标准要求,坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针,建立并持续改进职业健康安全管理管理体系。

    13)项目收尾管理

    项目收尾管理是工程项目管理全过程的最后阶段,包括项目竣工收尾、验收、结算、决算、回访与保修、管理考核评价等方面的管理。项目管理组织在项目收尾阶段应制订工作计划,提出各项管理工作要求,按国家标准、法规的规定依次进行。

    以上工程项目管理的主要任务中,1)~9)属于中国工程项目管理知识体系的核心模块,如图1-2所示。

    

图1-2 中国工程项目管理知识体系的核心模块图

    2. 工程项目管理知识领域的特殊性

    工程项目管理涉及范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理以及集成管理等知识领域,并在所用到知识的广度和深度方面与其他项目存在差异,即工程项目管理知识领域的特殊性。

    1)土木工程技术知识在工程项目管理知识中占有特殊地位

    不同项目具有不同的项目成果,工程项目最后所形成的项目成果是满足某一质量要求和具有一定功能的工程产品。显然,为使工程实体达到一定的质量要求和一定的功能,离不开土木工程技术的支持。而缺少这些技术知识,要想较好地管理、控制与这些技术相关的项目是难以想象的,如大跨度混凝土结构一般离不开混凝土预应力技术,大体积混凝土离不开温控技术等。因此,土木工程技术知识在工程项目管理知识体系中是不可缺少的。

    2)合同管理在工程项目管理知识中占有重要地位

    工程项目的实施普遍采用承发包方式,即工程项目业主总是将工程发给承包人去完成,而自己仅对承包人的活动进行监督和管理。与其他项目管理相比,工程项目管理具有以下显著特点。

    (1)工程交易过程是先“订货”后“生产、施工”。

    (2)工程交易过程和工程实施过程相互交织,工程交易过程很长。

    (3)工程采购方或业主招标选择的对象是工程生产者或承包人而不是工程产品。

    (4)工程交易的合同是连接工程项目业主和承包人的纽带,保证项目按事先约定正常运作。

    显然,工程交易合同在工程项目实施中扮演重要角色,不论是工程业主方还是承包人,均须按照合同的规定行事。但由于合同双方利益上的冲突,双方总是通过加强合同管理,来获取自身的利益或有利的条件。因此,从这一角度看,合同管理贯穿工程建设全过程,合同管理支配着其他各种管理,其在工程项目管理知识中占有重要地位。

    3)工程项目管理知识领域与其他知识领域的关系

    工程项目管理是管理科学的一个分支,同时又与土木工程知识领域密不可分。目前工程项目管理界普遍认为,工程项目管理知识体系的知识范畴主要包括三大部分,即工程项目管理所特有的知识与实践、一般经济管理的知识与实践以及土木工程知识与实践,如图1-3所示。

    

图1-3 工程项目管理知识领域与其他知识领域的关系

    工程项目管理所需的许多知识是独特的,或者说基本上是独特的。例如工程项目管理中的关键路径分析和WBS方法等。

    一般经济管理知识主要包括计划管理、组织管理、实施管理、领导、控制、人力资源管理、财务管理、设备与固定资产管理、信息资源管理、供应与存货管理以及信息系统的管理、质量的管理、现代物流管理等方面的内容。

    工程项目所包括的土木工程知识具有广泛的内容,它可分为工程技术知识和专业管理知识。工程技术知识,如混凝土施工工艺、预应力混凝土技术等;专业管理知识,如桩基施工计划组织和施工质量控制、水利水电工程质量事故处理程序、工程验收组织和管理等。

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