创新举措十篇

创新举措篇1

(一)、做好招商引资的协调推进和服务

一是围绕2012年项目招商，帮助做好项目全过程跟踪服务，实行统一受理、项目代办、快速转办和办结告知制等;二是采取有力措施，积极为创业者提供便捷、高效的安全信息，设立创业服务热线，接受创业者的咨询和投诉，为创业者搭建服务平台。由秘书股牵头组织实施，其他股室配合。

(二)、进一步优化创业环境

1、加强查阅档案服务工作。一是随到随查，方便利用者;二是简化手续，提高查全、查准率;三是实行电话、预约、信函查档制度，为利用者提供多项优质服务;四是为查档人员提供免费咨询服务;五是开展“一站式”档案信息服务。由业务股牵头组织实施，秘书股配合。

2、进一步规范行政行为。进一步深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚制度;进一步清理、规范行政事业性收费。由业务股牵头组织实施，其他股室配合。

3、继续加大投诉受理和查处力度。进一步加强对创业者和群众投诉的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。由业务股牵头组织实施，其他股室配合。

(三)、深化机关作风建设

一是强化服务意识。在工作中敢于突破、敢于负责任、敢于争取，争做创新型干部;二是强化为民意识，建立责任机制，争做务实型干部;三是强化廉洁意识。遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。继续开展机关作风评议活动，维护政令畅通，切实提高机关工作效能。由秘书股牵头组织实施，其他股室配合。

创新举措篇2

关键词：乡镇文化站;工作创新;新举措

中图分类号：G242 文献标识码：A 文章编号：1005-5312(2014)26-0203-01

一、乡镇文化站工作创新的必要性

乡镇文化站是开展基层文化建设的平台，是弘扬中华民族传统文化和社会主义先进文化的基层前沿。乡镇文化站工作的顺利开展有利于满足乡镇居民日益增长的文化生活需求，有利于社会主义精神文明建设的顺利开展，从而为经济建设和社会建设提供精神动力;文化建设有利于增强人民群众的爱国主义意识和集体主义意识，从而提高社会凝聚力和向心力，维护社会稳定，促进社会和谐。由此可见，乡镇文化站工作的意义举足轻重，所以有必要探讨推行乡镇文化站工作的创新举措，采用人民群众喜闻乐见的方式开展文化工作。

二、乡镇文化站工作创新举措探讨

1.创新文化理论传播方式，提高人民群众的文化素养。社会主义先进文化始终坚持以先进的理论武装人，所以乡镇文化站工作的开展首先要进行文化理论传播。众所周知，理论是灰色的，而理论的传播绝大多数情况下是枯燥的、乏味的，这就使得文化站工作人员和人民群众对文化理论的理解程度不容乐观，从而导致文化工作的开展出现偏差。没有深度的文化理论掌握就无法达到对文化工作开展的深度认同，所以必须创新文化理论传播方式，提升对社会主义文化理论的认同感。单纯的理论传播过于乏味，所以可以考虑在理论传播中增添人们熟悉的实例，以例子阐述理论;文化理论宣传本的制作可以考虑加入漫画、插图等吸引眼球的内容;开辟文化理论传播新渠道，如开展文化理论讲座，利用微博、微信等新媒体渠道分享相关理论知识，让别出心裁的文化理论只是渗透在人们生活的方方面面，从而提高人民群众的文化理论觉悟。

2.完善文化基础设施，塑造良好的文化氛围。乡镇文化站工作的顺利开展有赖于文化基础设施的完善，没有基本文化基础设施的支撑，文化工作只能是纸上谈兵、空中楼阁，所以要加大经费投入完善基础设施，并使基础设施真正投入使用，成为人民群众基本生活的一部分。文化基础设施建设属于社会公共基础服务的一部分，在国家大力倡导公共基础服务均等化的有利环境之下，乡镇文化站要抓住机遇完善乡镇文化基础设施建设。文化基础设施的建立必须本着人民群众实际需要的原则，调动群众参与文化活动的热情。文化基础设施建立后必须采用现代合理的运营模式，调动人民群众的参与热情。

3.丰富文化活动的内容形式，调动广大人民群众参与文化活动的积极性。文化活动是鲜活的生动的，不仅可以丰富人民群众的生活，而且可以调动人民群众参与文化工作的积极性，使人民群众在潜移默化中接受先进文化的熏陶。乡镇文化站可以利用各种节日契机有效开展多样的文化活动。例如，在植树节时可以开展环境保护、绿色地球的相关讲座及知识宣传，并组织植树主题活动等;在三八妇女节之际开展女性健康及反对家庭暴力维护女性权益的活动;在国庆节时开展爱国主义教育，组办国庆晚会，提高公众参与度。除了在相关节假日开展文化活动，文化工作站可以定期开展专题活动，活动内容的确定结合文化站工作的要求和群众的实际需求喜好而定。

4.完善政策法规，带动相关文化产业的发展。文化事业和文化产业的繁荣发展是社会主义先进文化建设的必然要求，乡镇文化站文化工作的开展除了满足人民群众的文化需求外，也要推进文化产业的发展。反之，文化产业的繁荣发展必将为文化站工作的顺利开展创造条件。乡镇文化产业的发展有利于增加乡镇就业率，促进劳动人口向第三产业转移。乡镇文化产业的发展与乡镇文化站的支持密不可分，所以乡镇文化工作站要提高办事效率，简化审批程序，完善相关政策，为乡镇文化产业的发展提供良好的环境和政策支持。乡镇文化工作站要大力支持鼓励能最大程度调动人民群众参与度的文化产业的发展。

5.支持文化团体的发展，使人民群众对文化的需求成为一种基本需求。乡镇文化工作站工作的开展不能仅仅依靠文化站，要奉行多渠道多样化的原则。大力支持鼓励各种文化团体和文化协会的建立，并使之成为人民群众和文化站之间的桥梁纽带，通过文化团体开展活动传达文化站的工作精神，提高人民群众的文化觉悟。支持各种文化艺术团体的发展，例如歌舞健身团体，不仅可以调动人民群众参与社会活动的热情，而且在锻炼中可以增强居民的身体素质，增强集体主义精神，增进睦邻友好，提高凝聚力等等;支持书画等兴趣协会的建立有利于乡镇居民交流兴趣心得，使日常生活更加丰富多彩。

三、结语

乡镇文化站工作关乎乡镇居民的日常生活、精神面貌和文化素养，关乎千家万户的生活点滴，关乎社会和谐进步。所以乡镇文化站工作的开展至关重要，传统的工作模式已经不能满足人民日益增长的文化需求，所以文化站工作必须充分发挥文化站的文化职能，与时俱进、锐意创新、提高效率，以不断丰富的内容和形式为人民群众的文化生活不断注入新的活力。

创新举措篇3

【关键词】急诊 护理服务 创新举措 人性化护理

【中图分类号】R47 【文献标识码】B【文章编号】2095-6851(2014)2-0252-02

急诊科是医院的重要科室，是医院面向患者全天开放的服务窗口，同时由于接诊患者众多，而且大多数患者都具有起病迅疾，病情危重的特点，因此所承担的任务相对艰巨。往往来急诊科接受治疗的患者，都需要紧急救治，必须在短时间内采取有效地措施，控制患者病情，才能挽救患者生命，并防止并发症的发生[1]。由于急诊科具有任务重、突发事件多、风险大等特点，因此对急诊科医护人员的要求也相对较高。急诊护理既是急诊医学的重要组成部分，同时也直接体现了医院的综合技术水平和服务质量[2]。如何探索创新措施，来提高急诊科护理服务质量，将有利于挽救更多的患者，并能提高医院运作效率，具有重要的实践意义。为此我院在创新急诊护理服务方面，投入了大量精力，并取得明显的实施效果，现将服务举措和实施效果总结如下。

1 资料与方法

1.1一般资料：资料选自2012年7月～2013年6月来我院急诊科接受诊治的80名患者，将这两组患者随机平均地分为两组，其中观察组男22例，女性患18例，年龄范围为12～86岁，平均为(49.5±1.6)岁。对照组男性患者24例，女16例，年龄范围为10～87岁，平均为(49.8±1.2)岁。两组患者在性别和年龄方面差异均无显著性(P>0.05)，具有可比性。

1.2方法：对观察组患者实施创新护理服务举措，对照组患者采取常规的护理措施，将两组患者的护理服务满意度及接到投诉例数进行比较。护理服务满意度，采取自制的患者满意度调查表，对技术水平、服务态度、沟通能力、环境卫生及健康教育等5项内容进行评价。评价结果分为十分满意、满意、一般、不满意和较差。共发放问卷80份，且全部回收。

1.3统计学方法：采用SPSS15.0软件对数据进行统计学分析，对计数资料进行χ2 检验，以P

1.4结果：对两组患者的满意度调查结果进行统计(如表1所示)，观察组患者满意度为90.0%，对照组患者满意度为62.5%。两组在患者满意度方面，差异具有显著性(P

表1 两组患者满意度比较

2 护理服务创新举措

2.1分析风险因素：急诊既是接诊危重症患者最多的科室，同时也是医疗纠纷高发科室，由于工作忙碌，因此急诊科的护士工作压力较大。通过分析总结风险因素，防患未然，并制定合理的解决措施，能有效缓解护士压力，并提高接诊效率。急诊科风险因素主要包括患者因素、环境因素、人员因素及管理因素等[3]，常见的问题包括护患沟通问题、接诊问题及记录问题，对这些常见风险因素进行有效整理识别，是保证护理工作有序开展的首要环节[4]。

2.2改善工作环境：一提到急诊科，人们便会想到嘈杂和拥挤的场面，这既影响患者的就医心情，同时也会影响到护士的工作效率，因此改善护理环境，进行合理布局十分必要。我院在认识到这一点后，并努力纠正就诊环境狭小、拥挤和指示标志不清等问题，并使工作区域变得宽敞，改进通风效果，促进空气流通和清洁，这些措施都有助于缓解护士疲劳和患者的烦躁心情。

2.3规范急诊流程：急诊护理工作最大的特点就在于“急”字，一经接诊便应紧急开展措施，为了减少差错的出现，因此急诊流程力求规范。对新的技术手段和急救措施，应定期进行更新学习。对抢救必需的设备、药品及耗材等要每日检查，并及时加以补充，防止备品短缺问题出现。此外接诊后，并有条不紊开展工作，避免手忙搅乱。对吸氧，建立静脉输液通道，心电监测，吸痰，洗胃及止血等常规护理措施，制定明确的操作步骤和流程。这才能提高护理操作的成功率和工作效率，进而提升抢救质量。

2.4人性化护理服务：护理服务既要规范化，同时也要人性化。护士在接诊时，要确保态度和蔼，注意与患者的沟通语气，此外还要不断地对患者及家属进行安抚，以缓解紧张焦虑的气氛，这些举措将减少医疗纠纷发生的风险。此外，还要做好患者健康教育工作，向患者和家属及时介绍疾病知识，对如何正确使用药物做出指导，并提醒有关不良反应和禁忌症等注意事项[5]。

良好的患者教育，可有效减少院内感染及突发事件的发生，因此作用重大。

3 讨论

通过对医院急诊护理服务创新举措进行探索，并对实施效果进行分析，发现通过采取分析风险因素、改善工作环境、规范急诊流程和人性化护理服务，取得了十分明显的

效果，患者满意度显著优于对照组，具有继续推广应用的价值。

参考文献

[1]马香玉，康东红，刘静. 人性化护理干预对急诊科患者满意度的影响[J]. 宁夏医科大学学报. 2011，33(10)：979-980

[2]胡丽春.基层医院急诊护理中不安全因素分析与防范对策[J].长江大学学报(自然科学版).2011，8(11)：192-193.

[3]王晓娟，陈实娥，傅保国. 我国门急诊护理工作面临的矛盾分析与对策[J]. 长江大学学报(自然科学版)，2010，7(4)：53-55

创新举措篇4

1.加强对员工的培训，开展服务创新活动。一方面要加强对员工的服务意识及理念的培训，增强职工的客户意识，另一方面进行仪表言语的培训。曾获得“江苏银行业星级营业网点”荣誉称号，为了提高员工服务技能，提升员工综合素质，提升为客户服务能力和水平，我们经常通过每日晨会组织员工学习服务礼仪，服务标准等服务规范，通过评选服务明星，开展团队PK活动等，对日常服务工作进行综合素质考核。

在维护营业网点的服务形象方面不断创新服务功能，在服务秩序，回答客户咨询，受理客户投诉，对客户表示关注和尊重。此外，通过CRM系统为优质客户开辟绿色服务通道，对优质客户建立详细的客户动态信息和管理档案，建立定期联络制度，定时拜访，及时了解和掌握优质客户的需求和意见，在随时为不同客户提供优质服务的同时，尽可能地体现贴心服务的理念。

2.实行规范化服务，细化服务措施，实行精细化服务。我们坚持以客户为中心，以大处着眼，小处入手将服务工作做精，做细，做实。在大厅摆放理财温馨提示，帮助客户了解网点业务，选择合适的理财产品。在柜面强力推行员工双手递接凭证，推行文明服务用语。实行大堂经理，客户经理，柜员多岗协作模式，实现直通服务。通过老带新，弱带强的方式，提高柜台人员的业务素质和操作技能，切实提高柜面办事效率。

服务工作以服务文化作为支撑与客户交流沟通。培育与熏陶服务文化，树立员工用户至上的宗旨，增强员工用心服务的意识，建立共同的价值观念，激发员工的情感，陶冶员工的情操，使广大员工的思想境界精神状态得到升华。员工共同接受长期培养的价值取向，进而形成独特的文化内涵。

3.强化服务意识，完善服务功能实行，标准化服务。首先要给客户提供一个整洁的服务环境，因此每次在晨会中都会强调，要求网点人员保持一个整洁舒适的环境，其次坚持优质文明服务，让客户满意，愿意来我网点办理业务，再其次是保持好的工作环境，树立正确的工作态度，认真细致和持之以恒地保持优质服务。

按照文明规范服务要求在营业室内设置了现金区，自助银行服务区和客户休息区。摆放应季花卉，开通24小时自助银行服务。在传统的点钞机，验钞机，眼镜等服务设施的基础上，增设了填单台，饮水机，报刊杂志架，雨伞，针线包，药品相等便民设施。在意见簿旁放置外线电话，方便客户实时监督，最大限度为客户提供方便。

同时加强现有设施的使用宣传。为缓解前台服务压力，电话银行，网上银行以及自助终端设施都可以起到分流客户，缓解前台压力的作用。在实际工作中，大力推广使用ATM机，电话银行以及网上银行。

4.改善服务态度，提升服务质量，提高服务效率。在服务工作中一定要态度谦和，举止得体，方式恰当。能办的事力求办得快办得好，要服务到位，不能马上办或不是能力范围内的事，要向客户解释到位，并做好协调。一定要做到能办的事情办得快办得好，要求每一位员工熟悉服务流程通晓服务知识，用过硬的本领，实现服务质量的快速提升。结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标针对个人存在的问题和不足采取相应的整改措施，进一步提高觉悟，争创实绩。积极配合同事，搞好业务工作，努力学习各类相关业务知识。学用结合，为客户服务。

创新举措篇5

党的十七届四中全会对新形势下党的基层组织建设作出了全面部署。新巴尔虎左旗结合当地实际，多措并举，大胆创新，不断提升党建工作水平，把党的十七届四中全会精神落到了实处。

以推动发展、服务群众为目标。不断提升牧区党建工作水平。第一，适应形势，在构建城乡统筹党建工作格局上实现新突破。积极推进城乡党建观念、资源、工作“三大统筹”，把党组织延伸到统筹城乡发展的各个领域和环节。打破地域界限、条块分割等束缚，积极探索在地域相邻、行业相近、自愿互利的企业、协会、合作社等新兴产业及嘎查社区建立“村村联建”、“村企联建”、“村社联建”、“村协联建”、“企社联建”等服务经济发展的新型党组织。第二，主攻重点，在提高嘎查干部和牧民党员队伍素质上实现新突破。各苏木镇制定基层党员教育培训规划，将办班培训与日常教育相结合，采取“请进来教”、“送出去学”、“实践中练”等多种方式，加强基层党员教育培训工作。按照“定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养”的要求，进一步完善嘎查党支部书记监督考核奖惩制度和“双述双评”制度。第三，推陈出新，在加强基层民主政治建设上实现新突破。深入实施“四议两公开”工作法，通过“党支部会议提议、‘两委’会议商议、党员大会审议、牧民代表会议或牧民大会决议和决议公开、实施结果公开”的决策程序，解决嘎大问题。全面推进基层党务公开，明确公开的内容，落实公开的责任，并将党务公开与政务公开、财务公开相结合，逐步构建规范、透明的基层党务、政务公开机制，实现公开重点由事后监督向事前监督转变。第四，常抓不懈，在推进远程教育工作上实现新突破。发挥远程教育的各项功能，提高农牧民群众发展生产、应对市场的能力。建立党员干部现代远程教育考核评价机制，加强对党员干部远程教育工作的管理。第五，找准差距，实现常规性¨r作有新进展。深入推进“双百”工程活动，培育各具特色的先进典型。进一步完善发展党员工作机制，全面实行“三推二考一优秀”制度。

以构建区域化大党建格局为目标，不断提升社区党建工作水平。第一，准确定位，在创建特色党组织工作上实现新突破。社区党组织根据社区党员居住、从业、年龄、兴趣等情况，支持和培训服务型、公益型、娱乐型特色党组织，鼓励党员自主选择党组织，调动他们参加组织活动的积极性。社区党组织与驻区机关党组织联合开展业务工作创新型、党内民主管理型等特色党组织创建活动。建立健全社区党组织与在职党员所在单位党组织之间的双向互动机制，组织在职党员参加社区建设，发挥他们在社区建设中的模范带头作用。第二，立足实际，在拓宽社区党组织服务功能上实现新突破。广泛开展社区服务活动，完善社区事务受理、社区救助、社区文化、社区医疗卫生、社区保障等“一站式”服务机制。充分挖掘社区文化资源，组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动。

以扩大覆盖面和规范化建设为目标。深入推进“两新”组织党建工作。第一，抓组织覆盖。加大在非公有制经济组织和新社会组织中建立党组织的力度，不断扩大新兴领域中党组织的覆盖面。对已具备建立党组织条件的“两新”组织，通过教育引导建立党组织;对暂不具备建立党组织条件的，通过挂靠、联合等方式建立党组织，或采取建立党员联络服务站、选派党建指导员、建立工会、共青团组织等措施，把非公有制企业党的工作开展起来，为建立党组织创造条件。第二，抓整体联动。进一步完善“两新”组织党建工作责任制、“两新”组织党建工作联席会议、处级领导干部联系点和下派党建指导员工作制度，重点联系帮助党的力量比较薄弱、开展工作难度较大的“两新”组织，切实把党组织的政治优势转化为发展优势。深入探索研究新形势下“两新”组织工作特点和规律，积极创新符合实际的活动载体，全面推进“两新”组织党建工作上新台阶。

创新举措篇6

2015年初，总理提出“互联网+”概念，全国各行业都在思考如何构建“互联网+”模式。秦皇岛市房产产权产籍监理处作为房屋登记窗口单位，把着眼点和立足点落在“服务”二字上，以“服务”为抓手，转变思维模式，创新服务方式，以“您的满意就是我们的追求”为目标，深入百姓，反复调研，推出适应本市规模的“互联网+”新模式，即以互联网微信服务平台为载体+自助房屋信息查询终端+专人在线服务，实现了为百姓服务零距离。

秦皇岛市房产产权产籍监理处微信服务平台主要由“业务办理”“办事指南”“公共服务”3大板块11个子栏目组成，提供了办证进度查询和档案信息查询服务，百姓可通过扫描业务单据上的二维码进行查询;针对出行不便的百姓提供在线预约上门服务;结合秦皇岛旅游城市特点，针对外地购房者提供房屋登记在线预约排号服务;对所有房屋登记业务的5个大类66个小类做到了办证业务所需资料公开、流程公开、收费公开、办理时限公开，信息一目了然。百姓能够及时便利地获取相关办事信息，操作方便快捷，最大限度地为百姓提供高效便捷的服务。

“自助房屋信息查询终端”是微信服务平台的实体延伸，极大地缓解了百姓在查询个人房屋档案信息时排队等候的问题，查询人只要将自己的身份证往“查询终端”一放，个人档案信息便一目了然，并可一键打印查档证明。由过去的人工查询一个档案信息需要3-5分钟，缩短为不到20秒钟即可完成。通过微信服务平台的查档信息核实功能，还可以实时在线核实真伪。同时，“查询终端”也设置了“办证进度查询”功能，扫描二维码便可获取业务办理进度信息。办理立等可取业务的百姓既可通过微信平台在线查询，也可通过终端一键知晓办事进度。此外，我们还设置了在线咨询服务，通过微信服务平台进行在线答疑解惑，更加方便了百姓。

秦皇岛市房产产权产籍监理处通过“互联网+服务”的创新举措，极大地满足了百姓需求，提升了服务质量;另一方面，也充分有效地利用了有限的人力资源，使工作效率大幅提升，得到了各方的一致好评。

创新举措篇7

客户为根，服务为本。

移动通信关系千家万户。截至目前，中国移动在陕西的客户已超过2300万户，平均不到两名陕西人中就有一位中国移动的客户。中国移动陕西公司在推进陕西社会信息化进程的同时，始终以客户需求为导向，不断提升服务内涵，创新服务措施，传播服务文化，创造服务价值，致力于让客户明白、放心、便捷、满意消费。

服务是一种力量，是一种精神，是一种责任，服务质量的背后，靠的是理念、投入、实力和资源。中国移动陕西公司立足移动信息专家，持续深化以客户为导向的服务管理，以个人品牌的服务体系为主体，构建个人、家庭、集团客户的服务体系框架，打造一站式服务机制，保障客户通信畅通，提供丰富实用的数据和信息化业务。

陕西省通信管理局公布的陕西省电信服务质量满意度测评结果显示，中国移动陕西公司客户满意度指数已连续多年位居全省各运营企业首位。

中国移动精品网络深度覆盖全省2300万人的生活

网络质量不断提升，让您的通话更清晰，追求实现全城无缝覆盖，让你我沟通无处不在。

历经十余年的创新发展，中国移动在陕西全心全意打造精品通信网络，已经建成了一个覆盖范围广、通信质量高、业务品种丰富、服务水平一流的综合通信网络。在全省，城市网络覆盖率达到99.9%，乡镇网络覆盖面高达100%。

在加大网络建设的同时，中国移动对网络进行了大量的优化保障工作，大大提升了网络的稳定性和数据网络的承载能力。为了解决末梢覆盖难题，中国移动的技术人员更是不断推进技术改造，创新开展无线立体网络建设，改变以往的平面网络优化方式，突破了一个个覆盖技术难题，创造性地建成了包括双频网、微蜂窝、室内分布系统、街道站等在内的全方位、立体化、智能化、多层化的移动通信网络。近几年来，这支具有先进高效工作方法的优化团队，持续实施了高层楼宇、机场、铁路、高速公路、地铁、隧道等热点和难点区域的网络覆盖，使通话成功率、话音清晰度等重要指标达到全国、国际一流水平。

当你在机场等飞机无聊时，拿出手机就可以搜索到CMCC，这是中国移动的WIFI信号，轻点“连接”就可以上网浏览网页，聊QQ;周末下午带着笔记本电脑来到星巴克，点一杯咖啡，搜索到CMCC无线上网信号上网，就可以在咖啡馆里休闲地度过整个下午……

如今，中国移动通信优质的网络覆盖已经得到了国际同行的高度认可。不仅优质网络在全球名列前茅，网络覆盖广度和深度也堪称全球领先，能提供全球237个国家和地区的漫游服务。

在自然灾害、突发事件与复杂环境中，中国移动在陕西提供了卓有成效的应急通信保障。2011年全年共完成突发事件、自然灾害、大型聚会活动等现场应急通信保障任务超过300次，累计服务客户接近800万。

网上营业厅业务办理足不出户

中国移动省略网上营业厅，为客户提供当月实时与历史5个月的费用明细与通信量使用明细，内容划分为消费概况、账单查询、详细清单、余额及有效期和账单定制五大板块，只需动动鼠标，就让您足不出户，通信明细也尽在掌握。

异地充值便捷多。在线充值是中国移动网上营业厅最受欢迎的功能之一，它彻底打破了空间的限制，不论是身在外省，或是外国，只要有网络就能无障碍地实现手机充值。同时，网上营业厅还推出在线充值送话费等优惠活动，让客户在尽享便捷之余，再添实惠新意。

24小时办业务。中国移动网上营业厅，24小时不打烊，随时可以享受套餐办理、查话费、停复机、服务密码修改等多项服务，以及客户投诉受理、卡号选择和终端导购等全方位服务，还有12580生活播报、上网流量包、游戏玩家等丰富增值业务供客户选择。

陕西省通信管理局公布的陕西省电信服务质量满意度测评结果显示，中国移动陕西公司客户满意度指数已连续多年位居全省各运营企业首位。遍布全省的营业厅不断升级换代，服务也不断创新，使客户更加舒心、满意。

中国移动陕西公司10086热线的话务员为全省2300多万客户提供各种咨询服务，并帮助客户办理业务。现在，1008611自助热线开通后，客户查询话费更加方便。

除了移动网上营业厅，另有短信营业厅、掌上营业厅、自助终端、电话营业厅四种便捷渠道，随时随地，只需一个网页、一条短信或者一通电话，足不出户，人人都能尽享中国移动的便捷服务。

拨打1008611自助新热线查询话费信息超轻松

想查询自己的话费信息吗?1008611自助热线一“拨”搞定。拨通后挂机，就能收到系统发来的两条短信：

“您好，您所查询手机的话费情况如下：您当月累计话费为**元，可用余额为**元，专用余额为**元，待返还余额为**元，欠费金额为**元。”

“您好!您GPRS流量使用情况如下：已使用流量**K约等于**M。剩余流量**k约等于**M。”

这样的短信内容不但包括了查询人的话费信息，而且还包含了所使用的数据流量使用情况。在亲身体验了1008611自助热线的服务之后，西安的移动客户王先生兴奋地说：“移动的服务真贴心，连查话费都能一步搞定，比原来更方便了!”

龙年新气象，移动新服务。中国移动的这一新的服务举措节省了客户的宝贵时间。

话费、流量费预先提醒手机消费心中有数

当全球通、动感地带、神州行客户的话费余额不足5元、20元时，中国移动的专属系统会即时向客户发送温馨短信，提醒客户余额不足，并告知客户多种缴费方式，避免客户因出差、关机等特殊情况下的忙碌和疏忽，造成不必要的停机。

“一边刷微博，一边上QQ，一边下载游戏应用，偶尔看看在线视频。”相信这是大多数智能手机一族最平常的生活。然而面对月底的流量账单，也让众多的“微博控”“拇指控”消受不起。如果能够随时查询到消耗的手机流量，透支前还能及时提醒，这就能让客户放心使用。

中国移动新推出的“数据流量，及时提醒”服务，未订购数据流量套餐的客户，每月首次使用量超过1M时将会收到流量提醒短信;对已订购数据流量套餐客户及数据卡客户，每月实际使用量接近或达到套餐限量时，将会收到提醒短信，避免产生不知情的超额费用，确保客户放心消费。

“现在只要收到流量提醒短信，我上网就能放心使用了!”这使得客户能够很好地分配和控制流量，更合理地进行流量消费。

维护客户合法权益营造绿色消费环境

中国移动将维护客户合法权益、营造积极健康的网络文化和净化互联网环境作为义不容辞的社会责任，一贯旗帜鲜明地反对传播不良信息、危害客户信息安全的行为，并采取有力措施，不断加大工作力度，为客户营造安全、绿色的通信环境而不懈努力。

加强垃圾信息治理，净化通信环境。在垃圾短信拦截系统基础上，新建立了垃圾彩信拦截系统，丰富垃圾信息拦截手段;常态化开展不良信息监控、处理工作，有效遏制网站和省外垃圾短信流入;持续开展文明短信传递活动，营造绿色网络环境。大力宣传“10086999”不良信息举报平台，指定专人处理客户举报信息，实现与广大客户一起治理垃圾信息。

打击手机色情信息，引导建设文明健康的网络文化。采用疏堵结合的方式，一方面按照全国“扫黄打非”工作小组及相关部门打击网络色情专项行动和整治手机低俗之风等行动的要求，深入开展专项治理，另一方面，努力构建国际一流信息安全体系，坚持打“持久战”，主动引导建设健康的手机文化，大力净化手机网络环境，积极营造健康向上的手机网络文化环境。竭力配合政府部门严厉打击手机色情内容和，将保护未成年人的身心健康和履行企业的社会责任放在首要位置。

创新举措篇8

在新形势下,德育工作的较好进行是中职学校必须重视的一个环节,要想做好对学生的德育工作,学校就必须加大重视,将德育工作放在学校的日常工作中,与智育并驾齐驱,同时,要在学校形成良好的氛围,使得学生能够主动学习德育知识,增加自身的思想道德修养。学校教育领导重视在学生当中开展德育工作,势必会带动全员的参与意识,是全体教师都加大德育的投入力度。当然德育工作的进行要与时俱进,随着时代的发展要不断的进行创新,吸纳那些好的思想品质,摒弃那些过时的观点,将古今中外的德育理论有机的结合起来,以此增强德育的实施效果。不仅在课堂上要紧追德育工作的进度,要想真正提高学生的思想道德水准,还需要努力在学校营造良好的氛围,使学生自觉认识到自己的哪些行为有违道德,如可以采用合理的奖惩制度及互相监督机制,使得在校园内学生无处不感觉到自己思想道德的提高。

2贴近实际,深入了解学生,充分调动学生德育的积极性与主动性

德育工作的很好开展,离不开学校较好地教学方法。学校在进行教学中,不能一味的让学生学习理论知识,因为中职学校的学生大多数对理论教学的方式不太感兴趣,即使老师讲的再生动,还是有学生会觉得枯燥、乏味,这就很容易使学生对学习缺乏兴趣,兴趣的缺失就会使学生的成绩提不上去,长期如此,就会在心理上造成一定的压抑,导致道德情感的严重缺失。因此,学校在组织教学时,要增加教学实训环节,多让学生进行实际的操作,在理论联系实际的情况下增加学生学习的兴趣。当然,当学生在学习的过程中遇到困难时,老师的细心开导会给学生情感上的满足,减少学生对道德缺失的可能性,这在一定程度上培养了学生道德行为的自觉意识,调动了学生对德育学习的积极性和主动性。教学方法上去了,德育工作就更加容易进行了。

3与时俱进,赋予德育新内涵,采用多种形式的德育形式

在现今网络的普及下,很多不法分子会在网上散播出一些扰乱人们视觉、听觉的内容,这很容易给常上网用户,特别是那些青少年一些不好的影响,造成道德水平低下,所以进行德育教育是现在中职学校急需贯彻的一项工作。进行德育工作不仅仅只是局限于在校园内,还要联系生活,多在社会实践中提升思想道德修养。德育形式的多样化能使学生在无意识当中提高认知,提高教学的质量。学校德育德育工作的创新举措应包括要尽可能寓德育于学生一日生活学习的养成之中,于良好环境氛围之中,于学生管理实践之中、专业课、文化课、体育课教学之中,于教学过程之中,让学生无时无刻都在进行着良好思想道德的熏陶,养成良好的行为习惯。如可以经常组织学生去当地的养老院拜访老人,为那的老人做些自己力所能及的事情,让学生通过了解老人的生活及帮助老人来培养学生的爱心,及通过增加对老人的了解来培养学生的孝心,知道不仅是要对父母孝顺,对其他老人也应该有爱戴之心。总之,方式的多样性,可以更好地使学生接受,更能达到德育工作进行的目的。

创新举措篇9

关键词：发达国家;创新举措;天津;“双创”工作;建议

创新是引领发展的第一动力。放眼今日世界，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，互联网+、分享经济、智能制造等新产业、新业态蓬勃发展，中国更是把2016年二十国集团领导人杭州峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。为深入贯彻落实党中央、国务院出台的一系列加快实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新的意见和措施，2015年5月天津市政府正式印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的政策措施》。“十三五”期间，天津把创新创业工作摆在了重要位置，提出了“建设充满活力、竞争力强的创新创业之都”。放眼国外，德国、英国、美国等发达国家在创新驱动发展的过程中，通过制定和调整战略、科技立法、制定鼓励政策、构建服务体系等措施取得了显著成效，对本市推动实施大众创业、万众创新有着很好的借鉴作用。

1 发达国家的创新举措

1.1 国家创新战略的调整

发达国家科技创新的重点目标之一是解决就业，而解决就业最好的办法就是重振制造业。在中国制定《中国制造2025》之前，德国和美国分别推出了“工业4.0”和“工业互联网”的概念，其核心即在于此。为了继续保持制造业国际领先的地位，德国大力实施“工业4.0”战略，将工厂智能化作为国家方针，其战略内容涉及互联网、物联网、供应链、信息安全、智能工厂、云计算等诸多领域。美国先是启动“先进制造伙伴计划”，加快抢占21世纪先进制造业制高点，后又制定“先进制造业国家战略计划”，将促进先进制造业发展提高到国家战略层面，并提出创建“国家制造业创新网络(NNMI)”，以帮助消除本土研发活动和制造技术创新发展之间的割裂，重振美国制造业竞争力[1]。英国则工业2050战略，规划2050年制造业的发展状况，并明确了政府需重点关注的系统性领域。

1.2 高层次创新型人才的开发

德国主推建设创业型大学：对学生进行入学倾向性测试，打通学生个性化发展渠道;教研训有机融合，将最新科研成果和实践训练融入人才培养;突出交叉学科，注重跨学科人才的培养;产学研合作，培养创新型、实用型人才。近年来，德国更是将创业型大学建设与“工业4.0”战略结合，推行“4.0学习工厂”模式的教学实验室，将与企业生产相匹配的通讯、控制终端与模拟加工物流等环节的软硬件加以模块化集成，模拟“工业4.0”自动化生产线操作。英国通过设立高等教育创新基金，并与企业及社区创新基金相融合，资助高层次创新型人才培养和大学生的创新创业活动。同时，英国将判别高层次人才标准的权利下放给企业、高校与科研机构等用人单位，使其有充分的人才自主决策权。美国通过实施H-1B签证计划、推行“杰出人才绿卡”等措施吸引大批人才，并通过提供充足的科研经费留住人才，其跨国公司在国外专门设立研发机构，通过高薪聘请、股权、期股激励等方式就地招揽人才。同时，美国通过多渠道、多元化的科研经费投资来源，为培养创新型人才提供了充裕的资金保障。

1.3 以政府为主导的管理体制

一是完备的法律体系保障。德国在保护技术创新和自主知识产权开发方面有一套完备的法律体系，如推出《技术发明专利法》、《实用新型专利法》、《中小企业促进法》等，并通过《雇员发明法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》等专门鼓励技术创新。该套法律体系不仅仅保护本国企业，也保护所有自然人和法人，包括外国企业和个人在德国获得的知识产权[2]。英国于2014年通过新的《知识产权法案》，对设计产业给予更简单、有效和直接的保护，进一步完善了英国的知识产权保护体系，对大小、规模不同的各种类型的企业提供进一步的帮助。知识产权每年为英国经济创造约160亿英镑价值的贡献。美国制订《技术创新法》，以促进新技术的推广与应用和有效地利用国家的科技资源为原则，确立了推进技术创新的主要制度。发达国家上述法律体系的共性是鼓励人民发明创造、大众创新创业，严格维护发明创造人的合法权益，为促进知识产权保护、技术转移和推广等创新活动提供全面法律保障。二是综合实施利用政府采购、税收和补贴等多种公共政策工具。英国、荷兰、法国、比利时等欧洲国家实施“专利盒”税收新政策，允许企I将获得专利的转让所得减除一定比例之后再计算纳税，企业的公司所得税实际有效税率大为降低[3]。德国推行中小企业专利行动政策，核心内容是资金补贴，该项目的资金全部来自联邦政府专项拨款，用以返还企业在专利申请和产业化过程中产生的部分合理费用，其最大优点是准入门槛低，申请程序简便。中小企业在专利申请过程中产生的合理费用最多可以补贴50%[4]。

1.4 重点扶持中小企业

欧盟许多国家都制订了专门扶持中小企业技术创新的比较完备的法律，2000年欧洲议会通过《欧洲小企业》，承诺保证小企业可以得到最好的研究成果和技术。欧盟还实施“竞争与创新框架计划”，结合利用欧洲地区发展基金、欧洲社会基金、乡村发展基金等支持中小企业创新和发展。德国政府制定了《中小企业研究与技术政策总方案》等有关文件，促进中小企业的技术创新和技术改造，并设立专项科技开发基金，扩大对中小企业科技开发的资助。实施《创新网络计划》，促进中小企业和科研机构合作[5]。美国对中小企业的金融扶持政策有四种：一是直接贷款，从199l年到2000年，美国小企业管理局大约帮助43.5万个小企业获得了946亿美元贷款。二是担保，通常由小企业管理局向商业银行为小企业贷款担保，最高担保额为50万美元，如果贷款逾期不还，由小企业管理局保证支付90%的本金偿还债务。三是特别贷款，小企业管理局与地方开发公司和金融机构共同提供贷款。四是小企业管理局通过特许和资助私营小企业投资公司，向从一般渠道难以得到投资支持的从事高风险行业的小企业提供投资和长期贷款。荷兰设立中小企业创新基金，实施创新型中小企业信贷计划，为中小企业科技项目提供风险投资和信贷担保服务。

2 发达国家创新举措的特点和借鉴意义

发达国家正是在创新驱动发展的前提下，把科技创新作为国家发展战略的核心，牢牢把握科技革命和产业革命的机遇，抢占未来发展的制高点，赢得发展的主动权。首先，发达国家十分重视创新政策的引导，不断根据世界经济发展趋势和本国经济发展实际条件，适时调整本国经济发展战略。其次，高层次创新型人才是建设创新型国家、推动经济社会发展的第一资源，发达国家通过采取多种举措和途径，大力培养、引进和使用此类人才。第三，为加强对科技发展的宏观管理和协调，更加有效地配置资源，提高创新效率，世界主要发达国家均突出了以政府为主导、社会各界高度参与的新型宏观管理体制，一方面通过专门立法，保障、引导和促进科技创新进程，另一方面通过税收、补贴和政府采购等措施激励科技投入、技术创新和转化。第四，近年来，中小企业在推动经济增长、吸纳就业、减少贫困以及推动技术创新等方面的作用，日渐凸显其在全球各个经济体中的重要地位。发达国家通过长期探索建立起系统完善的协调及扶持政策体系，为广大中小企业繁荣营造了较好的公平竞争环境，为其持续健康发展注入动力。随着我国经济的强劲发展，特别是成为当今世界第二大经济体，我国与发达国家在创新领域的差距也正在不断缩小。充分融入国家创新战略的大环境，借鉴发达国家创新领域的先进做法，并结合好天津独特的优势条件，将为圆满完成本市“十三五”目标注入强劲的动力。

3 对天津市推进大众创新创业工作的几点建议

在全球范围内，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。当大众创业、万众创新成为中国发展的新动力，中国的经济表现也将会随之迈上新台阶。牢牢把握这一趋势，是推动天津经济充满活力、快速发展的一股重要力量。

3.1 加强顶层设计，注重环境营造

要实施创新驱动发展战略，就必须深化体制机制改革，打通科技创新与经济社会发展之间的通道。从国外经验看，创新驱动发展在市场经济的环境下以市场为导向，市场和政府边界清晰，政府的主要作用是支持基础研究和前瞻技术，为企业尤其是中小企业创新营造良好的环境，而不过多干预企业的具体事务和运营。因此，在推动大众创新创业过程中，政府应与时俱进，更加科学、高效的扮演好关键角色。一是完善公共政策体系，各部门在设计制度、出台政策、跟进落实、公共服务等环节协调配合，纵向有总有分、权责明确，横向各司其职、互通互补，保障各项政策措施平稳落地。二是打造众创空间等创新创业公共服掌教ü程中，大胆吸收借鉴国外先进经验，合理配置和调动社会资源。三是注重媒体宣传和大众互动相结合，传统主流媒体和新媒体相结合，营造良好的舆论氛围。

3.2 完善创新法治环境，建立健全法律制度体系

目前，我国鼓励技术创新法律较少，政策多以规范性文件形式，虽然时效性较强，但强制力弱，且贯彻落实不够。因此，应更加注重运用法律手段规范和调整创新驱动，制定专项法规使鼓励创新创业的税收优惠政策、政府补贴以及其他扶持政策、激励措施和公共服务等固定化，清除有碍创新创业发展的制度约束。同时，应着重围绕知识产权保护、鼓励科技成果转化和产业化、激励企业技术创新等，建立健全科技创新法律制度体系，严厉打击侵权行为，调动和保护发明创新者的积极性。

3.3 激发各类企业特别是中小企业的创新活力

要实施创新驱动发展战略，首先必须大力提高企业的自主创新能力。“十三五”期间，天津全社会研发经费支出占全市生产总值比重将达到3.5%，比“十二五”期间提高一个百分点，科研院所将迎来创新、创业的新机遇。在这一目标下，一是应引导企业建立健全研发机构，鼓励掌握主要资源的大型企业在核心技术、基础技术以及高新技术创新等方面发挥主导作用，政府更多的提供政策支持，少直接“投资”，通过政策激励促其加大研发投入和创新支出比重。二是鼓励行业内的领军企业既发挥好研发“领头羊”的作用，又通过自身转型升级带动中小企业跟进，设立中小企业创新专项基金，形成集群发展效应。三是建设网络化共享平台，将研究新成果、新技术以及各种信息通过网络传递给中小企业，帮助中小企业实现经营、技术信息共享，扶持中小企业机构的跨区协作。四是，对内鼓励科研机构和人员以技术转让、知识产权入股等方式支持企业发展，实现融资融智并重;对外统筹方方面面的资源，搭建平台，鼓励企业走出去，积极参与国际标准的研究制定，在高起点上参与国际竞争。

3.4 培育创新集群，推动产业向价值链高端转型升级

创新不是孤立事件，世界范围的大规模群体创新成为现实，全球将在多层面推动更多突破性创新。从发达国家经验来看，其产业集群成为科技计划直接支持的对象，而我国虽已经步入产业集群发展阶段，但我国产业发展正处在转型升级的关键时期，还存在着不优、不强、不大等问题，部分高新区和经济开发区仍是企业的地理集聚，以创新链建设推动产业发展还有很长的路要走。因此，天津需要从战略高度制定连续性、系统性的集群计划，聚集创新发展的高端资源，在建设天津国家自主创新示范区过程中，加快京津冀的人才、企业、成果和技术等创新主体和创新要素的聚合，对重点区域的产业集群在技术创新方面完善配套政策，加强集群自身机构建设，建立基于利益共享机制的联盟或网络，推动产业向价值链高端发展，同时做好产业延伸工作，培育新的经济增长点。

3.5 大力开发高层次创新型人才

功以才成，业由才广。高层次创新型人才是创新型城市建设和发展的不竭动力源泉，此类人才的开发需要政府、高校和科研机构、企业三方密切配合，形成合力。一是政府要加强创新型人才培养的引导、激励和保障。完善政策扶持体系，加大创新型人才的资本投资，利用“京津冀协同发展”等战略机遇推进跨区域产学研结合，制定系统和操作性强的实施方案。强化开发保障体系，改善财政支出结构，适当提高创新型人才开发投入的比例。完善人才激励机制，激发人才的创新动力和潜能，全面充分展现创新型人才的创新成就、个人价值和荣誉，充分体现社会价值。二是企业要大力倡导技术革新，与国际知名跨国企业、大学和科研机构广泛开展合作，提高自主创新能力。联合学术机构，推动产学研深度融合，以高水平的实践基地吸引高精尖人才，鼓励员工国内外继续深造。三是高校要改革创新型人才培养模式。构建打破学科壁垒和专业限制的课程体系，将创新理念融入教学管理、课程设置和考核评价体系之中，培养文理兼修的全面型人才，与企业合作搭建跨多种学科的创新实践基地平台。以天津市“131人才工程”为基础，以服务本市经济社会发展和建设创新型城市为目标，打造一批高层次自主创新能力强的领军人才。鼓励外国科研骨干、学术带头人、专家和留学生在津创新创业，支持跨国籍、跨学科的国际团队在天津科研立项。

3.6 创新职业教育发展

依照“中国制造2025”对人才培养的新要求，天津应继续总结创新中德职业技术学院的办学模式，充分发挥其示范带动效应，使职业教育成为大众创新创业的生力军。一是加强高等职业教育倡导力度，就成立学历和毕业证等效的职业大学进行调研，鼓励高中毕业生进入职业大学。二是面向天津自贸试验区、国家自主创新示范区内企业设计“订单式”服务，推动企业和职业院校合作办学。一方面，高职院校针对企业需求量身打造专业课程，或直接邀请其参与课程设置讨论，优化专业设置;另一方面，企业提前订制选择“未来员工”并提供福利，真正做到学校到企业的“无缝衔接”。三是通过国际友城交流等渠道重点推动职业教育合作，强化并创新天津与德国、英国、美国等职业教育发达国家的合作机制，加大师资培训交流力度。

3.7 弘扬创新文化，提高人文资本积累

创新能力的持续提高有赖于创新文化的形成和健康快速发展。首先，应倡导“大胆创新，宽容失败”的创新文化，加快培育大众特别是青年创新创业的浓厚社会氛围，减轻青年初次创业压力，提高“失败”容忍度，褒奖创业典范。其次，积极引导和培育崇尚科学技术的主流价值观，形成尊重科技、尊重造的良好社会风尚，建立灵活、多样、便捷的青年创新创业支持基金和“孵化器”。第三，高校是国家创新系统的知识库与创新源，要深化教育体制改革，创新高校人才培养模式。一是改革课程体系和教学方法，开展创新创业论坛，增加通识教育、新生研讨课等形式，鼓励学生质疑权威，积极调动学生独立思考。二是保护教师队伍的创新热情，合理定岗，实行灵活的考核评价方式和职业发展平台，积极引导和激励教师的创造性。三是实施包括治理结构、学术体制、决策机制、专业评价、民主管理、社会合作等方面的高校整体改革，弘扬创新文化，建立中国特色的现代大学制度。最后，应提升大众的科学人文素质，加强对循环经济、新能源产业等的理解和支持，培养公众自觉的环保意识，形成人人尊重创新的社会氛围等。

风云变幻，时不我待。天津应充分利用科技创新加速发展潮流带来的重大机遇，紧密结合“一带一路”建设、京津冀协同发展战略、自贸试验区建设等重大发展机遇，高效决策，超前布局，加大对此类科技创新较为活跃领域及产业的深入调研、政策鼓励和研发扶持，积极、稳妥、平衡、有序的推动产业升级换代，发展国际产能合作，重点提升科技创新水平和规模，找准并把握利用好新一轮强劲的经济增长点。

基金项目：天津市“131”创新型人才培养工程(第三层次)

参考文献

[1] 黄海霞，陈劲.主要发达国家创新战略最新动态研究[J].科技进步与对策，2015(7)：102-105.

[2] 张春凤.发达国家中小企业扶持政策比较及启示[J].社会科学战线，2014(6)：67-73.

[3] 赵书博.中国与欧洲各国“专利盒”制度比较研究[J].财政与税务，2015(5)：76-80.

创新举措篇10

据该局局长黄远才介绍，大竹县卫计局在推进医药卫生体制改革中，主要抓好以下几方面工作。

着力“三个到位”

在组织保障上下功夫

一组织领导到位。一是建立领导机构。成立以县长为组长，县级相关部门负责人为成员的医改工作领导小组，并下设办公室，具体负责医改日常工作。二是定期研判决策。领导小组定期召开由发改、人社、财政、卫生计生等有关负责同志参与的专题会议，及时研讨和解决医改过程中出现的问题和困难。三是加强统筹协调。医改办多次组织相关部门实地调研，实地分析，实地指导，协调解决医改遇到的问题，及时总结医改中好的做法和经验，确保工作扎实有序开展。

二经费投入到位。按照“保工资、保运转、保发展”的要求，财政优先安排资金，加大投入保障医改工作。全额到位新农合政府补助资金，兑现落实“取消药品加成”政策以来的经费缺口，医保、新农合基金全额支付一般诊疗费，及时拨付基本公共卫生服务经费，医改财政补偿机制初步建立。

三队伍建设到位。通过公招考试、考核引进基层医务人员，加大在职人员的培训和进修学习。坚持多劳多得、优绩优酬的绩效工资分配制度，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干倾斜，稳定高学历高层次人才队伍。选派11名医技人员到汶川、九寨沟、甘洛，52名医护人员到县辖乡镇卫生院进行对口支援工作，帮助受援单位开展业务和培养业务能手。

强化“三大抓手”

在机制创新上出实招

一狠抓政策落实。一是严格政策执行。出台《大竹县县级公立医院综合改革实施方案》，完善收入分配和内部管理制度，创新推出多项控制医药费用增长的措施，政策执行力不断加强。二是完善基药制度。全县所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和村卫生室(社区卫生服务站)先后从2010年、2011年起实施基本药物制度，严格执行100%网上阳光采购、100%零差率销售、100%集中支付药款。三是加强监督管理。采用明查、暗访等形式开展定期和不定期巡查，及时掌握医改工作进展情况，有效干预医改目标偏向，确保医改措施全面落实。

二狠抓战略布局。一是加强能力建设。编制医疗机构设置规划，明确医院床位规模和建设标准。县人民医院、县中医院分别达到三级乙等、二级甲等医院标准，县疾控中心、县妇幼保健院分别创建为二级甲等疾控机构或妇幼保健机构，乡镇卫生院100%达到甲等或乙等乡镇卫生院标准，95%的村卫生室达到标准化村卫生室建设标准。二是推进社会办医。坚持以公立医疗机构为主导，民营医疗机构为辅助的原则，鼓励民营资本注册开办医疗卫生机构，现有民营医院7家，其中专科医院2家，对公立医疗机构形成了较好的补充，初步形成了全县医疗市场的良性竞争格局。三是完善分级诊疗。出台《大竹县医疗机构分级诊疗实施方案》，充分发挥医保支付政策的杠杆作用，有序推进县级医疗单位与基层医疗单位的双向转诊，县域内就诊率达90%以上。

三狠抓工作创新。一是改革付费方式。出台按床日付费、按病种付费、总额付费等多项改革政策，城镇职工医保、城镇居民医保和新农合县域内实现费用直接结算。二是优化诊疗服务。县级公立医院开展现场预约、电话预约和出院复诊预约服务，优化门诊诊疗流程，实行错峰、分时段诊疗。全面推广叫号服务，合并挂号、收费、取药等服务窗口，简化就医手续，缩短群众等候时间。三是破除以药补医。县人民医院、县中医院先后于2012年10月、2013年10月起执行“取消药品加成”政策，认真落实政府办医责任。

实现“三升一降”

在改革效果上见真章

一医疗保障水平稳步提升。一是保障面更宽。职工医保、居民医保和新农合参保人数分别为4.21万人、12.82万人和88.62万人，参保率较往年稳步增长。二是筹资额更多。城镇居民医保筹资额360元/人，筹集资金4613.51万元;新农合筹资额为470元/人，筹集资金41653.33万元。三是补偿率更高。职工医保最高支付限额为20万元/年，居民医保最高支付限额为12万元/年，新农合最高支付限额为13万元/年。职工医保、居民医保、新农合住院费用最高报销比分别为92%、80%、85%。

二医疗服务能力显著提升。一是基础设施建设不断完善。县人民医院、县中医院共投资1.7亿元，新建门诊住院医技综合大楼达5.6万余平方米。投资1.1亿元，完成50家乡镇卫生院一个以上新建或扩建项目和设备项目，完成77家村卫生室建设项目并投入使用。二是基本公共卫生服务全面推进。建立居民电子健康档案86.14万份，规范化建档率达98%以上;管理高血压患者7.83万名、糖尿病患者3.42万名，规范化管理率分别达95.97%、96.62%;管理重性精神疾病患者2912人，管理率达80.12%。三是重大公共卫生服务项目大力实施。农村孕产妇住院分娩率99.95%，住院分娩补助项目补助4万余人;开展自愿免费婚前医学检查2.71万余对，婚检率达83.23%;适龄妇女免费补服叶酸3.44万人;HIV、梅毒、乙肝孕产妇检测率达99.97%;完成农村妇女免费“两癌”筛查6万余人、贫困白内障免费复明手术570人。