乡镇食品安全责任书十篇

乡镇食品安全责任书

乡镇食品安全责任书范文(一)

为进一步加强全镇食品安全工作，强化食品安全监管责任，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，保障人民群众饮食健康和生命安全，严格落实食品安全监管责任制和责任追究制，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《____市食品安全责任目标考核办法》的规定，现与各村委会、各有关部门签订20__年度食品安全责任书。

一、单位负责人是本单位管辖范围食品安全监管工作的第一责任人，对本辖区食品安全工作负全面领导责任。

二、责任内容

1、认真贯彻执行食品安全相关法律、法规、规章以及市政府有关食品安全的政策和工作部署。加强组织领导，落实责任分工，至少确定一名食品安全监管人员，有明确的工作制度和年度工作计划。

2、将食品安全工作纳入本单位重要议事日程，督促检查本单位管辖范围内食品安全工作，对容易发生食品安全事故的环节进行严格检查和隐患排查。防止和减少食品安全事故的发生。

3、积极配合执法部门到本辖区内的食品生产、经营企业(业户)检查和查处违法生产经营食品的行为，不得纵容、庇护生产和销售不符合卫生质量标准食品。

4、及时掌握并积极报送区域内生产经营企业和个人的食品安全动态和信息，为政府正确决策提供依据。

5、协助有关部门做好食品安全法律法规、食品生产标准化、种植养殖及生产加工新技术等知识的宣传、推广、服务工作。

6、加强初级农产品种植、养殖、生产、加工、经营等各个环节安全管理，配合有关部门、镇做好各环节的监管工作和食品安全专项整治工作。

7、发生食品安全事件要及时向镇政府报告，并积极配合开展应急救援和调查处理工作。

8、做好有关部门和镇政府安排的其它食品安全工作。

三、事故控制目标

有效预防、控制和消除食品安全事故危害，确保本地区内无因工作失误和组织领导不力造成重大食品安全事故。

四、责任考核

镇政府将食品安全工作情况纳入单位年终千分考核。对所管辖范围内发生了重大食品安全事故的，由镇政府予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

乡镇食品安全责任书3篇小学作文-初中作文-高中作文-中考作文-高考作文-节日作文及各类中小学生作文

本责任书一式两份，镇政府、单位各执一份。本责任书自签字之日起生效。

镇人民政府(盖章) 单位(盖章)

代表(签名)： 代表(签名)：

乡镇食品安全责任书范文(二)

为加强我乡的食品安全监管，保障人民群众的身体健康，建立健全食品安全监管网络，按照 地方各级人民政府对当地食品安全负总责的要求，实行首问责任制和一票否决制，为此，乡人民政府决定与各单位签定食品安全责任状。

一、加强领导班子建设，落实各项责任(25分)

1、领导重视组织机构健全，成立由村(社区)书记、部门单位负责人挂帅的食品安全工作领导小组，明确村(社区)、部门单位食品安全信息员，职责明确。记6分。(查看相关牌子和资料)

2、明确工作机制、做到制度健全并上墙。记4分。(查看相关牌子和资料)

3、研究制定村级、部门单位食品安全年度总体工作规划与方案，并付诸实施。记5分。(查看相关资料)

4、食品安全工作典型信息全年报送不少于2条。记2分。

5、有定期的食品安全工作总结以及食品安全全年年终总结。记3分。

6、食安工作经费得到落实，记5分。

二、加大日常监管力度，确保任务完成(40分)

1、建立健全监管台帐，全面掌握和了解辖区内的食品安全状况。记10分(查资料)。其中动态摸底及报送占4分，每缺一季度扣1分。隐患排查占6分。

2、组织协调各职能部门对本辖区内食品安全市场进行专项整治和监督检查，及时发现处理本辖区重大食品安全隐患和问题，并向乡食品安全工作领导小组办公室报告。记5分。

3、每月28日前及时上报农村聚餐月报表，记10分。

4、定期对乡村厨师和食品行业从业人员健康证进行抽查，协助乡食安办落实农村聚餐申报备案、审查指导和乡村厨师体检培训工作，记10分。

5、节假日期间做到有人在岗值班，定期报表，及时上报本辖区内食品安全隐患和问题。记5分。

三、开展社会宣传工作，营造良好氛围(15分)

1、制定村(社区)、部门单位食品安全宣传教育工作计划。记2分(查资料)。

2、有永久性宣传栏和固定性宣传标语，记3分(查记录、看现场)。

3、开展形式多样的食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识，提高全民食品安全事故防范意识和能力，促进社会监督水平的提升。记10分(查看资料和现场)。其中开展食品安全进企业、进农户、进工地等宣传活动各计1分。宣传报道本村(社区)、单位食品安全工作计2分。组织食品安全联络员、信息员参加县食安办举办的培训学习计2分。组织从业人员参加县、乡监管部门举办的教育培训计3分。

四、抓好示范创建工作，建立长效机制(记20分)

1、按照示范创建标准做好开展合格村级创建，部门单位配合乡食安办做好食品安全示范乡镇创建。记10分。

2、全面加大示范创建力度，创建食品安全合格村(社区)、示范企业、超市、门店等。记5分。

3、创建农业产业标准化示范性基地和健康、生态种养殖基地。记5分。

五、为有效考核各村(社区)、部门单位食品安全工作目标考核任务的完成情况，乡食品安全工作领导小组年终将组织对各村、社区、部门单位进行综合评价考核，将考核成绩纳入目标管理，并对任务完成好的村(社区)、部门单位进行表彰奖励，对因不认真履行职责、监管不到位，发生重大食品安全事故的，实行一票否决，并依法追究主要领导和相关责任人的责任。

城郊乡人民政府(盖章)乡长：

责任单位： (盖章) 责任人：

乡镇食品安全责任书范文(三)

为明确食品监督管理工作目标任务，进一步强化各村的食品安全工作责任，切实加强食品监督管理，确保广大人民群众饮食安全和身体健康，镇政府与村签订食品安全工作责任书如下：

一、责任目标

(一)加强对食品安全工作的组织领导。各村委要高度重视食品安全工作，统一领导、协调本村食品安全监督管理工作;将食品安全工作纳入村委年度工作目标和考核内容，定期召开村两委会，研究部署食品安全监督管理工作，及时研究解决人民群众密切关注的食品热点、难点问题;建立村食品安全监管机构，落实分管领导、责任人、承办人;健全工作制度，落实办公场所和经费，做到机构、人员、场所设施配套到位;进一步完善村级食品安全协管员队伍和工作制度，配合镇食品药品监督管理站搞好培训，落实各项日常工作任务。

(二)完善食品安全责任体系。各村委对本辖区食品安全负总责。各村主任为本辖区食品安全工作的主要责任人，村协管员负具体责任。建立健全食品安全工作考核机制，各村村委与食品摊贩、小作坊、小餐饮、小卖部和集体聚餐(包括办红白喜事、搬家、做满月等一切大灶饭)签订食品安全工作目标责任书，定期进行食品安全责任目标考核评价。

(三)定期分析评估本地食品安全工作情况。掌握本村食品生产、经营、使用单位数量及状况，配合镇食品监督管理站做好食品安全专项整治行动。

(四)加强食品安全日常监管。切实履行职责，加强对村集体聚餐(包括办红白喜事、搬家、做满月等一切大灶饭)、食品摊贩、小作坊、小餐饮、小卖部登记备案等的管理，让村民吃上安全放心的食品，确保本村内无重大食品安全事故发生。

(五)广泛开展食品安全宣传活动。结合实际，制定食品安全宣传工作计划，采取讲座、咨询、张贴宣传标语和宣传画、发放宣传资料、设立宣传栏、开通流动宣传车等方式，广泛宣传食品安全知识。通过开展形式多样的宣传活动，进一步提高人民群众饮食安全意识和自我保护意识，营造人人关注食品安全的良好氛围。

(六)建立健全食品安全应急体系。制定本村食品安全事故应急预案和操作手册，建立应急处理指挥系统和应急救援队伍，搞好应急处置培训，切实做好各项应急处置准备工作。发生事故后，第一时间向镇政府、镇食品药品监督管理站报告，并按照食品安全事故应急预案，落实应急措施，减少事故危害和损失。

(七)完成镇政府交办的其他有关食品安全工作任务。

二、责任追究

乡镇食品安全责任书篇2

一、取得的主要工作成绩

(一)从无到有，均落实了“五个一”工程

相对于县级来说，乡镇政府食品药品安全工作起步更晚，底子更薄，业务开展有待进一步“挖掘”。但是，笔者抽查的5个乡镇均能够按照县委、政府及有关部门统一部署，先树“形象”，先后已落实了“五个一”工程，即一块“牌子”——有专门的办公室(食品药品安全协管办公室)、一套人马——成立了食品药品安全协管领导小组、一个专职人员——专职食品药品协管员、一张桌子、一套档案资料等。

(二)稳步推进，内部档案资料不断完善

一是明确职责，合理定位。5个乡镇协管办都能“量体裁衣”地制定出本岗位工作职责，明确具体工作制度，成立包括分管领导在内的乡镇食品药品安全工作领导小组。二是积极作为，掌握动态。各乡镇协管员都能够适时建立、更新辖区内的食品药品企事业单位、人员有关的信息资料，及时收集、掌握辖区内的食品药品安全信息。三是周密部署，年度工作安排有序。各乡镇都详细制定了年度工作计划，出台了“五一、国庆”等重要节假日期间的食品药品专项整治方案，能及时上报季度及年终工作情况总结。其中，__乡在20__年还及时组织部署了奶粉、生猪定点屠宰等大型食品药品专项整治行动。四是制订预案，积极应对突发重大食品药品安全事故。为防止重大食品药品安全事故发生、蔓延，__镇、__镇、__乡等乡镇政府与时俱进，及时制定了《突发重大食品药品安全事件应急预案》，强化了地方政府责任，明确了重大安全事件应急应对措施。五是落实责任，签订目标管理责任书。为进一步强化企/事业单位食品药品安全责任人意识，落实地方管理责任，__镇党委、政府与辖区内村两委、学校及其重要的食品药品企/事业单位签订了《食品药品产品质量目标协管责任书》。

(三)宣传到位，食品药品安全知识家喻户晓

各乡镇协管办积极行动，多措并举，不断加大食品药品安全知识宣传力度，着力营造良好的食品药品安全氛围。__乡利用网络平台——“__乡先锋在线工作站”网站开辟了“食品药品专栏”。其形式新颖，内容丰富，及时录入了辖区内食品药品从业人员等各项基础资料，并加载有食品药品安全宣传知识。__、__等乡镇在镇广播电视台插播期间利用农民喜爱的点歌栏目飘字宣传食品药品安全知识，颇受广大百姓的信赖和欢迎。

(四)敢于作为，专职协管员尽职尽责

成立乡镇协管办的初衷在于其有效发挥协查协管作用。近年来，通过乡镇协管员举报、协助查获的案件数数不胜数，各乡镇协管办工作开展有声有色。在06年的__镇，因某一医疗机构负责人拒不配合，躲着拒绝签收《行政处罚决定书》，乡镇协管员得知情况后及时赶到，说明情况，注明签收事由，见证签字，致使案件履行异常顺利。__、__等乡镇协管员积极作为，主动介入，不定期到辖区内药械经营使用单位进行随访、宣传、督导等，既受到药械从业者的欢迎，又受到百姓的赞许，有力的保障了公众的饮食用药安全。

二、工作不足部分

乡镇食品安全责任书篇3

这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省市食品药品安全监管工作会议精神，回顾总结200年全县食品药品安全监管工作，研究部署今年食品药品安全监管工作任务。

出席今天会议的领导同志有：县委，县食品安全协调委员会主任县委常委常务副县长同志，县。参加今天会议的有：县食品安全协调委员会各位副主任和各成员单位主要负责人，各乡镇分管副镇长，县直有关部门负责同志。

今天的会议的主要日程有三项：一是传达全省全市食品药品安全监管工作会议精神;二是县政府与各乡镇签定食品安全责任书;三是请县食品安全协调委员会主任县委常委常务副县长同志讲话。

这次会议时间紧任务重，请同志们严格遵守会场纪律，注意维持会场秩序，聚精会神地把会议开好。

现在，我们开会。

会议进行第一项：请县食品安全协调委员会副主任县食品药品管理局局长同志传达全省全市食品药品安全监管工作会议精神;

会议进行第二项：

县政府与各乡镇政府签定200食品安全监管责任书;

现在继续开会;

会议进行第三项：

请县食品安全协调委员会主任县委常委常务副县长同志作重要讲话，请大家欢迎。

同志们：

以上传达学习了省市食品药品安全工作会议精神，县政府与各乡镇政府签定了食品安全监管责任书，县食品安全协调委员会主任县委副书记常务副县长同志作了重要讲话，赵书记的讲话高屋建瓴，，内涵深刻，指导性针对性都很强，总结工作实事求是，任务安排措施具体，是今年全县抓好食品药品安全监管工作重要的指导性文件。我们要深刻学习领会，结合本系统实际认真抓好贯彻落实。同时县政府印发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》，县政府办公室印发了《20年食品药品放心工程实施方案》，县食品安全协调委员会印发了《沂南县食品药品安全协调委员会工作制度成员单位工作职责》，与会的各级各部门各单位要认真学习贯彻，抓好落实。

关于这次会议精神的学习贯彻，提出三点要求：

一要将这次会议精神抓紧向各乡镇主要负责同志汇报，研究贯彻实施意见，进一步明确今年工作的指导思想任务目标和措施，准确把握当前形势，深刻认识自己肩负的责任，牢记使命，全力以赴做好今年的食品药品安全监管工作。

二要以开展先进性教育活动为契机，紧扣食品药品安全监管工作中社会关注群众反映强烈的热点难点焦点问题，加强调查研究，强化工作措施，提高食品药品安全监管工作的针对性和实效性。要进一步解放思想，更新观念，牢固树立科学发展观和执政为民的理念，树立大局意识服务意识，转变工作作风，求真务实真抓实干，注重实效，切忌搞形式主义，摆花架子。要深刻认识和准确把握市场经济条件下食品药品监管工作的内在要求和客观规律，进一步深化食品药品监管体制改革，加强基础条件基础设施建设，认真实施食品药品放心工程和规范化建设工程，大力整顿和规范食品市场秩序，依法查办大案要案，确保人民群众饮食用药安全放心，推进全县经济健康快速发展。

乡镇食品安全责任书篇4

(一)抓食品安全综合监管，牵头作用得到发挥。

1.政府高度重视，周密安排部署**年全县食品安全各项工作任务

为及时认真贯彻落实“**年全市食品安全监督管理工作会议”精神，确保全县食品安全各项工作任务的全面落实，××县人民政府高度重视，经过精心筹备，于4月30日召开了全县**年食品安全工作会议，人大、县委、政府、政协领导，县食品安全委员会成员单位领导，各乡镇党委、政府主要领导及食品安全委员会全体成员参加了会议。会上，一是人民政府县长作了重要讲话;二是县食品安全委员会主任何燕副县长传达了**年全市食品安全与药品监管工作会议精神，就我县当前食品安全形势、存在的问题和困难进行了分析，并对如何全面推动全县食品安全工作再上新台阶提出了要求;三是县食品安全委员会副主任、县食品药品监督管理局局长**同志全面总结了**年××县食品药品安全工作及安排部署**年食品药品安全工作。

2.全面推行食品安全工作目标责任制管理

根据“**年全市食品安全与药品监管工作会议”精神，我县继续实行食品安全工作目标责任制和责任追究制。今年内的工作重点是抓好农村宴席管理制度的落实，以乡镇的村委会为主做好农村宴席厨师培训工作。县人民政府与10个乡镇人民政府和9个食品安全委员会成员单位签订了**年食品安全工作目标责任书。乡镇责任书的考核将纳入县委、政府对各乡镇的综合考核，将食品安全责任和食品安全工作任务切实落实到乡镇党委书记、乡镇长头上，力度较往年有所加大。食品安全工作形成了上下联动、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的良好局面。

3.制定重大节日期间食品安全工作保障方案

为使食品安全工作做到组织到位，目标明确，××县食品安全委员会办公室及时制定了《××县食品安全委员会关于做好**年元旦和春节期间食品安全保障工作的通知》、《××县食品安全委员会**年全国雨林汽车越野锦标赛××分站赛食品安全联合执法监督检查行动方案的通知》、《关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的公告》、《××县食品安全委员会关于做好**年清明节、泼水节和五一节期间食品安全保障工作的通知》等节日期间食品安全专项整治方案，预警公告一期关于预防野生菌中毒的公告,并在××政务信息网公开。

4.广泛宣传，营造氛围，全社会的食品安全意识得到了进一步的加强

一是县食品安全委员会利用群众赶集的机会，在县城交易市场大门口开展了“3.15”食品安全宣传活动。二是各乡(镇)食品安全委员会在农村利用赶集、节假日等时机，通过悬挂布标、广播、黑板报、贴标语等方式对食品安全知识进行广泛宣传活动，加大了宣传的力度和覆盖面，营造了良好的食品安全氛围。三是卫生局卫生监督所利用下乡办(换)证及巡回监督的时机，对乡镇中小学校的领导和食堂负责人进行食品卫生法律法规及食品安全知识培训，共本文来源：就爱文秘印发材料90份，培训人员80余人次。四是半年共编印食品安全监管信息简报5期。圆满完成了为期4个月的食品添加剂专项整治工作。

通过向社会开展广泛宣传活动，提高了广大人民群众食品安全的参与意识和维权意识，营造了全社会共同参与食品安全的良好氛围。

5.进一步健全和完善各项工作制度

从2005年5月份组建县食品安全委员会以来，制定了系列《××县食品安全监督管理信息管理办法》、《××县食品安全事故督察督办制度》、《××县食品安全监管责任制度》和《××县食品安全监管责任追究制度》,形成了县、乡镇上下一致、统

一、协调的工作运行机制。

6.开展食品安全法的宣传工作

这期间我们的主要任务是如何开展宣传好6月1日开始实施的《中华人民共国食品安全法》，我局采取的措施是发放宣传材料347份，到××、××、××、××等10个乡镇进行《食品安个法》的宣传教育培训，到目前为止共举办培训班10期，培训508人次，收到了预期的效果。

7.加大监督检查力度，日常监督管理与专项治理相结，确保餐饮服务安全

自**年7月10日正式接管理我县餐服务监督管理以来，以宣传《中华人民共和国食品安全法》为主，开展我县餐饮服务企业的摸底调查。主要以发放《致全县餐饮服务业主的一封信》、《餐饮服务企业食品安全经营承诺书》、现场监督指导开展工作，共出动执法人员143人次，出动监督车辆45台次，检查企业617户次，签订《餐饮服务企业食品安全经营承诺书》319份，《致全县餐饮服务业主的一封信》617份，通知617份，下监督意见书293份。到10月30日止，共受理和新办证90户。加强学校食堂监管，开展专项整治行动，食品安全预警信息一期。开展重大活动餐饮服务食品安全保障3次。

(二)依法履行职责，强化日常监管，狠抓药械市场监管，药械监管工作取得新成绩。按照省、市局要求，以“巩固、提升、创新、规范、和谐”为工作主线，切实加强药械监管工作。一是继续加大对药品、医疗器械的监管力度，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的行为。今年共出动执法人员379人次，执法车辆124车次，共监督检查药品经营单位191户次，使用单位109户次。立案查处17起，其中假药案件2起，劣药案件9起，医疗器械案件6起。没收劣药6个品规，价值1890元;假药2个批次，价值645.00元;违法医疗器械21个批次，价值262元。收缴罚没款28798.84元,责令改正65户次。二是全面完成了药品抽验工作。按照市局药品抽验计划和药品抽验原则，结合日常监督工作，认真开展药品抽验工作，今年共完成药品抽验73批，专项抽验20批，监督抽验50批，抗疟药品2批，不合格药品11个，不合格率为18.64，不合格药品立案查处率达100。三是加大了特殊药品的监管和药品分类管理力度，按要求报送品和监管情况。四是积极开展医疗机构规范药房建设工作，结合日常监督检查，对9个乡(镇)卫生院和44户个体诊所进行了全面的监督检查，并对规范药房建设进行了现场指导，对下阶段的验收打下了基础。五是按照省、市局安排，认真组织开展了、甲型h1n1流感药械安全检查工作、违法广告药品和非药品冒充药品的专项检查、毒麻药品和计生药械专项检查，及时上报开展整治工作情况。六是在“3·15”消费者权益保护日，以增强群众药品安全意识和提高自我防范能力为重点，设立咨询台、假冒伪劣药品展示台、散发宣传资料、悬挂布标、消费警示、利用广播等方式，深入开展了食品药品安全知识宣传活动，营造了多层次、全方位的宣传教育氛围，进一步增强了广大人民群众的药品安全意识。七是通过“两网”建设，促进了药品流通体制的改革，构建规范了供应网络，净化了医药市场，统筹了城乡发展，解决了大多数农民购药难的问题，使广大农民在家门口就能买到安全有效的放心药，确保了农民群众用药安全有效和经济便捷。农村药品市场秩序逐步规范，假劣药品在农村泛滥的情况得到有效遏制，城乡药品同质、同份的格局基本形成，所有药品零售网点都通过gsp达标认证。目前，我县共聘用乡级药品协管员30名，村级药品信息员160名，药品协管员由乡(镇)卫生院院长和药店具有协理药师资格证的人员组成，药品信息员由药品专柜的负责人和村级卫生室的村医组成。我县的药品供应网络覆盖了全县10个乡(镇)，135个行政村，141个村级药品专柜。我县药品主要由普洱腾龙药业有限公司、云南东骏药业有限公司普洱分公司、普洱淞茂药业有限公司和××县医药有限责任公司等四家药品批发企业供应。八是配合上级gsp认证工作指导组做好gsp认证工作的宣传、动员、帮助、指导和督促工作，及时向管理相对人提供有关标准和要求，深入现场进行宣传、动员、帮助、指导和督促，使今年三家药品经营企业顺利通过现场gsp认证检查。根据县局领导的安排**年7月-10月期间对73家药品经营企业进行了gsp管理运行情况检查。九是及时上报药品不良反应报告和医疗器械不良反应报告。一年来，我县共上报26个药品不良反应报告，无医疗器械不良反应报告。

(三)全面开展行政管理建设，稳步推进全局工作

1.抓制度，规范工作秩序。一年来，在管理机制上狠下功夫，建立健全机关工作制度，积极争创一流机关。同时，在降低行政成本上下功夫，把行政费用核算到科室，完善行政管理制度。行政执法工作、综合治理工作、依法治局工作等责任制建立健全，并与各科室签订了目标管理责任书，把工作职责落实到科室、责任明确到个人，做到了分工明确，责任到位，奖惩分明，有章可循。

2.抓学习，强化思想基础。今年深入学习实践科学发展观活动工作我局做到早研究、早发动、早开展,成立了领导小组，制定了方案，并积极组织实施。通过三个多月学习实践活动，我局完成了规定程序和工作，取得了预定成效。

3.抓政务，构建政务信息查询平台。4月，在配合县政府组织开展行政机关政务查询工作的同时，指定专人负责网站管理、维护及电话专线答疑。

二、存在的主要问题：

(一)食品安全监管方面：

1.餐饮服务监管的经费缺乏。因经费不足，给开展专项整治、宣传培训工作、监督抽样、安全评价、信息报送等带来一定的困难。

2.食品质量检测体系不健全，还不能完全适应监督工作的检测需要。

3.餐饮服务经营管理水平低、规模小、设施落后、安全保证能力差。

4.由于农村消费能力薄弱，利润微薄，农村人民群众的质量意识差，潜在安全隐患。

5.《食品安全法》已于6月1日颁布实施，但在近期内经费、人员紧缺，餐饮服务许可、监管事宜存在一定困难。

(二)药械监管方面：

1.药品抽验难度大，虽然今年抽验取得了一定成绩，但是中药饮片占很大比重，其他药品抽验还存在很大困难;

2.诚信体系建设和规范药房建设有待加强;

3执法人员少，执法力量薄弱，监管工作不能正常运转，特别是乡、村的药品监管存在很大困难。

三、**年工作要点：

1.继续深入开展学习实践科学发展观活动。坚持以科学发展观总揽工作全局，树大局意识、责任意识、发展意识、团结意识、廉政意识，正确处理权利与服务关系，不断创新监管思路和监管方式，创造性开展工作。

2.狠抓队伍的培训教育，不断提高队伍素质和执法人员执法水平，严格执法、依法行政。

3.加强督促检查，加大对纪律、制度的贯彻执行力度，进一步转变机关工作作风。

4.加强餐饮服务业食品安全监督，保障公众餐饮消费食品安全。宣传《中华人民共和国食品安全法》为主，普及餐饮服务食品安全知识，加强对食品从业人员的培训，进一步提高食品从业人员知法、懂法、守法、用法水平，增强食品安全意识，规范其生产经营行为，确保广大人民群众饮食安全放心。查处餐饮单位无证经营行为。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。

5.抓好党建和党风廉政建设工作。

乡镇食品安全责任书篇5

20xx年以来，我局在市局和县委政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观统揽全县食品药品监管工作，全面贯彻落实市食品药品监管工作会议和县委十届四次全体(扩大)会议精神，紧紧围绕省市食品药品监督管理局的重点工作部署、二八年食品药品监管工作双目标责任书及全县开展的“隐患治理年”活动，强化落实，认真履职，以保障人民群众饮食用药安全作为中心，深入开展食品药品安全专项整治工作，继续强化药品市场监管，大力推进机关效能、作风建设，确保了广大人民群众饮食用药安全有效，现将全年工作总结如下：

一、全年工作及双目标责任完成情况：

㈠行政管理及办公室工作

1.贯彻落实四项制度，切实推行政务公开

根据县委、县政府和市局的安排部署，我局积极推进四项制度的全面实施，成立了领导组，制定了实施方案。在完善局机关首问负责制、服务承诺制、车辆管理制度的基础上，制定了限时办结制、行政负责人问责制和机关财务经费相关管理规定。并将四项制度、行政许可事项、行政处罚程序等制着上墙，公开、公示，接受监督。与此同时，在机关内部大兴学习之风，不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴遵章守纪之风，实行挂牌上岗;大兴文明之风，积极倡导文明办公，使用礼貌用语，大力推行“云南省行政机关八项工作承诺”。通过创新教育方式，进一步转变了机关作风，密切党群干群关系，增进与人民群众的感情，赢得了社会各界和群众的好评。

在执法工作中，结合我局实际，制作了××*县食品药品监督管理局工作意见反馈卡，在工作中将意见卡发到管理对象和监督者手中，充分听取意见，并以此为契机转变工作作风，改进服务质量，强化行政责任，规范行政行为，提高工作效能。

2.认真开展解放思想大讨论

按照市局党组和县委的安排部署，我局党组积极组织开展解放思想大讨论活动，及时成立了解放思想大讨论活动领导组及办公室，明确了职责;制定了切实可行的活动实施方案，保障了活动的顺利进行。

按照方案安排，在活动学习、查摆整改阶段，组织全体干部职工认真学习了市局梅安功局长在市局党组中心组学习暨解放思想大讨论动员会上的讲话、省委书记白恩培的讲话——《思想大解放促进大发展》、云南日报20xx年4月30日登载的《解放思想关键在领导》(省委中心组学习解放思想大讨论实录之一)，还组织学习了《中国共产党章程》。通过学习、讨论，触动了干部职工的思想，积极探索推动工作大发展的思维和方法，对思想大解放、工作大发展有了新的认识，使全体干部职工积极投入到了解放思想大讨论活动中来，进一步解放思想，坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法，增强了创新意识、进取意识，树立了全局意识，对药监工作提出了好的建议和措施，思想观念得到进一步转变，活动取得了成效。

3.强化机关网络信息化平台建设

为加快机关信息化建设步伐，根据要求，我局着力抓好机关办公系统建设，为“××*药监”信息化打下坚实的基础。一是已成功完成机关政务网改版工作，拓展延伸了机关政务网功能，特别是将我县药品“两网”、食品监管网与机关政务网结合后，进一步显示了改版后的网站功能;二是及时更新上传机关政府信息公开网信息，截止日前，累计上传信息169条，其中含食品药品监管信息18条、食品安全信息10条、纪检监察信息4条、食品安全预警公告4条。为民众提供了更为全面快捷的信息;三是积极配合政府，做好机关电子政务协同办公系统建设，今年年初，我局就开展了网上办公，基本实现了文件的正常流转，确保了上情下达、下情上报，确保了政令畅通，同时降低了办公成本。

㈡党风廉政建设工作

局领导班子始终把党风廉政建设作为全局重要工作之一来抓，纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

一是组织到位。调整充实了局机关党风廉政建设领导小组，党组书记、局长任组长，对党风廉政建设工作负总责。工作中坚持做到党风廉政建设月月有检查通报，并以此作为年终评先评优的重要依据。在4月中旬的党风廉政建设专题会上，对与市局签订的党风廉政建设目标责任书进行了细化分解，明确任务，明确责任人，把工作落到了实处。

二是责任到位。在党风廉政建设专题会上，局长与每一位职工签订《党风廉政建设责任目标书》，将“软”任务化为“硬”指标，强化个人责任，有力推动了工作。大力推行股室负责人“一岗双责”，形成了一级抓一级，级级抓落实的工作格局。

三是加强职业道德教育。充分利用单位政治学习时间，结合典型案例开展反腐倡廉警示教育，注重分析案例中所列事件当事人的思想变化，深刻剖析当事人反腐防线被击破的思想根源，进而教育干部职工自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，提高干部政治素质，筑牢反腐防线。

四是适时召开支部生活会、民主生活会。根据全市食品药品监管工作会议精神，我局把支部生活会、民主生活会作为查找问题、解决问题、促进机关和谐发展的平台。今年以来，局党组通过组织干部职工走进局机关新农村指导点、开展文娱活动、走访退休老干部等多种方式召开了4次支部生活会。这些活动的组织进一步创新了活动载体，营造了团结、活泼、向上、健康的工作生活氛围。为进一步发扬党内民主，坚持民主集中制原则，新班子组建以来召开了5次民主生活会，将中层干部任免、重要工作及重大经费开支等重大问题进行了商讨。

五是主动接受监督。为进一步改善食品药品监管工作思路，推进各项工作的全面发展，局党组在坚持民主集中制的基础上，在工作思路和工作方法等方面积极争取“外援”，发展“内助”。一是县局领导班子积极主动向市局及县委、政府、人大、政协汇报工作，并听取他们对我局工作的意见和建议;二是以开展解放思想大讨论为契机，在单位内部开展我为单位发展献计策活动，将新班子成立以来开展的工作展现在全局干部职工的监督之下，接受干部职工的监督;三是召开企业负责人(业主)座谈会，在充分介绍我局工作开展情况的基础上，通过无记名方式收集企业负责人(业主)对我局执行“四项制度”，以及局领导班子、班子成员、局两科一室、职工个人在工作、生活、学习、廉政建设等方面的意见和建议;四是通过药监政务网和门户公开网及意见箱广泛征求社会各界对我局工作的意见和建议，同时接受社会各界的广泛监督。一年来，发挥了全局职工的集体智慧，也得到了市局及全县各级各部门的大力关心、支持、帮助，促进了我局各项工作的全面发展，食品药品监管工作业绩一升再升，受到全县社会各界的普遍好评和充分肯定。同时局长于9月20日代表本局在××*县电视台向公众就服务项目作公开承诺，接受民众的监督。

六是执行工作反馈制度。为进一步加强党风廉政工作，将全局干部职工的工作置于群众的监督之中，局党组讨论研究决定执行工作意见反馈制度。具体作法是，制作《××*县食品药品监督管理局工作意见反馈卡》，并由工作人员将《反馈卡》发给每一位接受监督检查和来我局咨询工作业主和办事人员，让其通过无记名形式，对我局相关工作人员在现场检查、监督抽样、稽查办案及咨询服务等工作中的服务态度、文明用语、办事效率、工作质量、廉洁自律等内容按照满意、基本满意、不满意三项标准进行评价。并将综合评价结果纳入年终考核。

㈢药械市场监管工作

药品、医疗器械监管是食品药品监管部门工作的重中之重，全年来，我局在新的领导班子带领下，坚持以整顿和规范药品市场秩序为中心，始终保持打假治劣的高压态势，突出“四抓”，切实加大药品市场监管力度，成效显著。

1.抓整治，规范药械市场秩序。今年，我局狠抓药械市场整治，在查处大案、案件数量及罚没款数额上较以往大幅增加，截止10月30日，全局共出动执法人员417人次，出动车辆64辆次，以日常监管和专项整治相结合的方式，对全县15个乡镇的涉药涉械单位进行了全面检查。共检查涉药涉械单位385家(次)，立案查处药械案件104起，其中假药案7起，劣药案33起，非法渠道购进药品案件15起，无证经营或超范围经营3起，未执行进货检查验收制度案22起，未按规定储存药品案1起，未按规定实施gsp案3起，医疗器械案20起。现已结案91件，收缴到帐罚没款86917.61元，其余案件将在年底前全部完结。

截止10月30日，已完成药品不良反应报表55份，完成率110，上报可疑医疗器械不良事件报表12份，完成率120。药品监督抽验45批次，专项抽验20批次，评价性抽验16批次，快检检品80批。

特殊药品监管严格按照市局的统一要求，我局每季度组织开展一次特殊药品检查，未发现从非定点供应商处购进药品的行为，无使用过期药品行为和超剂量使用现象，麻醉药品、精神药品管理未发生流弊。

2.抓“两网”，延伸药品监管触角。在推进农村药品“两网”建设工作中，取得新成效。在20xx年农村药品供应网100覆盖的基础上，重点加强了农村药品“监督网”建设，把农村药品“监督网”同食品安全监管网有机结合，通过各方协调，在各乡镇统一挂牌成立了农村食品药品安全监管协调办公室，进一步延伸了农村食品药品监管触角。同时，我局利用县委政府召开农村工作会议之机，对辖区内159名农村食品药品协管员、信息员进行了集中培训，并印制相关书籍资料下发，供食品药品协管员、信息员学习。

3.抓准入认证，保障涉药涉械单位药械质量。严格准入标准，20xx年共办理《药品经营企业许可证》3户、《医疗器械经营许可证》4户。针对我县个体药品零售企业gsp执行情况普遍下滑和部分农村药品零售企业条件差、从业人员素质低、认证工作难度大的实际。我局一方面加大跟踪检查力度，督促已通过认证的企业严格执行gsp的相关要求,在全县范围内开展了gsp跟踪检查，共检查31家药品经营企业，检查覆盖率100。检查县以上药品经营企业44家，发出责令改正通知书3份，对情节严重的立案查处3起，处罚1400元;检查县以下经营企业17家，发出责令改正通知书4份。另一方面加大帮促力度，分片分批帮促农村药品零售企业开展gsp认证。

在全面完成乡镇卫生院“规范药房”建设的同时，积极推进村卫生室等农村医疗机构的“规范药房”建设工作。现已建成县级规范药房2家，乡级“规范药房”19家，村级“规范药房”6家。

4.抓宣传培训，提高从业人员整体素质。为进一步提高药品从业人员整体素质，经分管副县长批准，我局于3月28日至30日，举办了××*县局成立以来规模最大的一次医疗机构药品从业人员培训，参培人员193人。培训内容涉及《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械管理条例》、《一次性医疗器械管理办法》、《麻醉精神药品管理法》、《云南省药品管理条例》以及药品不良反应报告和药物滥用监测、医疗器械不良反应监测、药学知识、合理用药，药品的陈列、保管和养护知识等，并邀请市食品药品检验所专家到场培训了药械不良反应监测相关知识。

㈣食品安全协调监察工作

一年来，我局认真贯彻《昭通市20xx年食品安全工作目标责任考核办法》精神，抓住重点、落实责任、务求实效，不断提高综合监管能力，提升组织协调水平，使我县的食品安全状况出现持续好转局面。

1.积极争取县委政府的领导和支持。县委、政府高度重视，将食品安全工作列为政府“民心工程”之一，始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓，进一步摆在了政府工作的突出位置。今年县政府4次召开县长办公会议，专题研究部署食品安全工作。一是将4万元食品安全经费列入财政预算，在去年的基础上增加了1万元;二是调整充实了食品安全工作领导小组，将食品安全列入大安全范围，由常务副县长亲自分管;三是各乡镇和相关部门也成立了食品安全领导小组，设立了乡镇食品药品安全协调办公室，配备了食品安全协管员、信息员。全县共建乡镇食品药品安全协调办公室15个，配备协管员、信息员151名，从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品监管网络。四是为督促各乡镇和各部门20xx年食品安全工作落到实处，根据《××*县食品安全委员会食品安全督促检查制度》的规定，以县人民政府与各乡镇人民政府、县直食品安全监管职能部门签订的《××*县20xx年食品安全工作目标责任书》为依据，分别于5月6日、11月3日开展了食品安全中期督导和年终检查工作。

2.及时贯彻落实市政府20xx年食品药品安全监管工作会议精神。县政府3月26日召开了20xx××*县食品药品监管工作会议，会上县人民政府对20xx年食品安全工作情况进行了通报，对优秀单位进行了鼓励表彰，同时与乡镇和相关部门签订了《20xx年食品安全工作目标责任书》，明确监管工作目标，落实监管工作责任。

3.积极履行食品安全委员会办公室职责。今年以来，我局组织召开了4次食品安全联席会议，总结回顾了20xx年全县食品安全工作情况，安排部署了20xx年全县食品安全工作;制定了《××*县20xx年食品安全工作目标责任书》、《××*县20xx年食品专项整治方案》和《××*县20xx年食品安全工作意见》;制作了“××*县重大食品安全事故应急指挥部组织机构图”和“××*县重大食品安全事故应急流程图”并进行上墙管理，为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障，确保了食品安全工作顺利开展。组织编印了千余册《食品药品安全法律法规工作手册》及《食品药品安全知识读本》下发到各乡镇、行政村、中小学校及相关成员单位，加大对食品安全知识的宣传。

4.组织联合执法大检查。为克服分段监管、单兵作战的局限性，相关部门积极配合，针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，加大了市场整治力度。今年来，先后组织县农业、质监、工商、卫生、教育等职能部门开展了元旦、春节、“五·一”、“中高考”以及中秋、国庆等节假日期间的食品安全专项检查7次。同时，我局联合乡镇部门开展了食品安全进校园宣传活动，在各大中小学开展“食品安全、关注你我健康”为主题的食品安全知识讲座和万人签名活动。市场整顿工作成效明显，民众食品安全意识进一步增强。

5.全力做好奥运期间食品安全保障。为做好奥运期间食品安全工作，保障奥运期间全县无食品安全事件发生。县食品安全委员会办公室于20xx年7月25日印发了《××*县奥运期间食品安全保障工作方案》。各职能部门在接此方案后做了大量的工作，全县15乡镇和各成员单位均建立了24小时值班制度，县食品安全委员会办公室按时收集各部门情况进行汇总上报。在奥运赛事食品安全保障活动中，全县共出动执法人员302人次，车辆48台次，检查宾馆、饭店、餐厅、食堂、商场、超市、农贸市场、屠宰场等食品生产加工、批发零售、消费场所共384家，查处各类不合格、假冒伪劣、过期食品、饮品共20xx余袋(瓶、包)，对5家不符合卫生标准的餐饮门店进行限期整改。

6.部门协作，强化奶粉市场监管。自三鹿奶粉事件曝光后，我局迅速行动起来，充分履行部门职责，与卫生、质监、工商、教育等部门相互协作，共同配合，各负其责，各司其职。

加大督查，工作到位,对开展工作不力的县直部门及乡镇及时督促其履行职责，并按时收集各部门情况，及时汇总上报。全面清查了我县奶粉市场，“问题奶粉”清查工作覆盖县城所有商店和15乡镇，及时消费警示3期，有效降低了“问题奶粉”危害程度。截至11月6日，清查经营主体数累计3880户次，下架封存问题奶粉145kg(后经上级抽检合格启封)，接受消费者举报134件，问题奶制品就诊患儿2209人次，住院患儿2人，1人治愈出院，另1人已转院昆明救治，无消费者申诉。

7.加强农村红白喜事家庭自办宴席监管。乡镇政府采取激励机制，对农村红白喜事自办宴席实行先审批后筹办，现场监督指导等形式进行监督管理。乡镇食品安全协调办公室充分履行职责，目前全县15个乡镇已全面推行农村家庭自办宴席备案管理制度，由乡镇食品安全协管员或乡镇卫生院的卫生监督员、村食品安全信息员到宴席现场监督指导食品安全工作。县食品安全委员会办公室对全县餐饮店，包括农村自办宴席厨师进行食品安全知识培训，要求各级厨师必须持证上岗。8月27日制定下发了《××*县农村家庭自办宴席厨师培训方案》，采取重点区域(溪洛渡镇)集中培训和视频培训、乡镇自行培训等方式进行。9月4日以溪洛渡镇为中心，县城区各中、小型餐馆、学校周边餐馆厨师，溪洛渡镇各村、社区自办宴席厨师106人进行了集中培训;9月8日以视频会议形式对桧溪、青胜、细沙、马楠、大兴、水竹、莲峰、墨翰、茂林、伍寨乡镇村级自办宴席厨师进行了培训，共培训198人;9月25日，食安委办公室组织培训师资深入团结乡对该乡19名农村家庭自办宴席厨师进行培训;务基、黄华、码口三乡镇自行组织开展了农村家庭自办宴席厨师培训。对培训合格的290人，进行了免费体检，并由××*县食品安全委员会办公室统一制作厨师上岗证，农村家庭自办宴席厨师实行持证上岗。

8.严格标准，认真开展食品安全综合评价。

为有效评价我县20xx年的食品安全工作成果，进一步推进我县食品放心工程的全面实施，根据《××*县人民政府20xx年食品安全工作目标责任书》及《××*县20xx年食品安全专项整治工作方案》要求，制定下发了《××*县20xx年食品放心工程综合评价工作实施方案细则》，并组织卫生、工商、质监、农业等部门进行了综合评价。

二、存在困难和问题

㈠办公经费、执法经费非常紧缺，给开展工作带来诸多困难。

㈡由于我县地理环境特殊，执法力量严重不足，药械监管力不从心。

㈢食品安全监管因诸多因素造成统一、协调不力，食品综合监管有力不从心之感。

㈣干部职工综合素质有待提高，需进一步更新业务知识。

㈤职工思想需进一步转变观念，以适应新形势、新要求。

㈥受条件限制，城乡监管不协调，发展不平衡，农村监管难以到位，食品、药品安全隐患仍不同程度地存在。

三、20xx年工作安排

㈠充分发挥食品安全综合监管和组织协调职能作用，积极协调各食品安全监管职能部门将日常监管与专项整治相结合，继续深入开展食品放心工程。

㈡进一步健全和完善食品监管网络和信息网络，理顺农村食品安全监管体制，从根本上解决监管空白问题。加强对包括厨师、经营业主等的食品安全知识培训，以增强他们的食品安全意识和责任感，使农村食品监管能有新的突破。

㈢进一步解放思想，坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法，提高创新意识、进取意识。结合工作，落实到行动上，加大工作力度，继续强化药品、医疗器械市场监管，严厉查处假劣药械，进一步整顿和规范药品市场秩序。

㈣巩固gsp认证成果，积极开展gsp认证后的跟踪检查。重点查处质量负责人等相关人员挂名、不在岗、药品分类不规范、仓储条件不达标、购销台帐不完整、进货渠道不规范等突出问题。按照扶持、指导、规范、查处相结合的模式，对出现gsp认证后质量管理水平下滑的企业进行整治。

㈤深入贯彻实施四项制度，严格政务公开，进一步转变工作作风，规范行政行为，更好地服务于民。

㈥继续加强党风廉政建设，勤政廉政、务实高效，干干净净做事，老老实实做人，树立良好的药监队伍形象。

乡镇食品安全责任书篇6

镇、卫生局作了交流发言，都讲得很好，很有代表性。希望与会乡镇、部门按照今天会议的各项部署，进一步落实责任，强化工作措施，扎实推进食品安全各项工作，努力营造安全放心的食品消费环境。下面，我再强调三点意见。

一、实事求是，客观评价年全县食品安全工作取得的成效

年是极不平凡、也是极不寻常的一年，在经历“大喜”、“大灾”和经济形势的“大变”过程中，全县食品安全监管工作迎接了一场“大考”，各乡镇、有关监管部门严防死守，攻坚克难，打了硬仗，也取得了实效。一是大事面前不含糊，奥运食品安全保障任务圆满完成、处置“三鹿”奶粉事件有力、有序、有效。特别是对“三鹿”奶粉事件的处置，涉及的人员多，幅射面广，影响力大，正是由于各乡镇、相关部门密切协作，处置得当，整个过程中才没有发生大的，社会反应平稳。二是专项整治不放松，“绿剑”集中执法、五类大众食品专项整治、城乡接合部和取缔无照经营为重点的专项整治、学校饮用水专项整治、生猪屠宰专项整治、打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、药品专项整治等一系列专项行动力度大、效果好。据统计，年共出动各类执法人员人次，检查各类经营店、企业万户(家)，立案查处起，涉案金额万元。三是治本环节不马虎，种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、消费环节规范化程度不断提高。农业部门大力推进农业标准化工作，新制定、修订《山茶油国家标准》、《 品质提升与出口栽培技术规程》、《七彩山鸡生产技术标准》和《生产技术标准》等多个农业标准，努力保障农产品生产安全。质监部门加强对食品生产加工小作坊整治与改造，推广食品小企业、小作坊整合提升“五种模式”，帮扶具有一定生产条件的小作坊取得食品生产许可证，全年共组织审查食品生产企业家(含期满换证)，新发QS证企业 家。工商部门以商场、超市和食品批发单位为对象，以索证索票为核心，推行不合格食品退市销毁制度、无理由退换货制度、食品质量信息公示制度，开展食品安全规范化星级创建活动，从源头上强化食品安全监管。至年底，全县发展创建星级单位家，其中创建二星级及以上单位家。卫生部门大力实施餐饮单位量化分级管理，在全县家大中型餐饮单位中导入了“五常法”管理理念，积极推行农村家宴申报管理和现场指导制度。教育部门大力实施校园放心工程建设，积极探索城区学校食堂的食品定点采购模式，不断提升校园食品安全管理水平。食品药品监管局进一步巩固省农村药品“两网一规范”示范县建设成果，加强对农村(基层)医疗机构日常监管工作，继续引导并规范药品批发企业向边远山区配送药品。同时，县里还深入开展了检测资源整合工作，进一步优化检验资源配置，建立健全更加完备的食品安全检测体系。四是载体建设不降格，食品安全示范创建高标准推进。年乡、乡申报了食品安全示镇创建，年在这两个乡通过验收的基础上，又确定镇、镇、乡为第二批示范创建乡镇，各乡镇注重结合实际，创建工作各显特色。比如镇将农村食品放心工程与新农村建设相结合，提升农村放心店建设;镇将食品安全划片监管，职责落实到个人;乡完善食品安全工作台帐，分门别类，健全规范。与此同时，全县其它示范点创建有序推进，共开展了个示范村、个示范基地、个示范餐饮、个食堂和个示范店的建设。

总之，一年来，各乡镇、有关部门能根据年初与县政府签订的责任书要求，积极落实责任，强化日常监管，不断推进食品放心工程建设，狠抓食品药品安全专项整治，进一步完善食品药品安全检验检测、信息信用、应急管理等监管体系，全面完成了年度食品安全工作目标任务，全年未发生重大食品药品安全事故，未出现“红色警告”等级的区域性、行业性食品药品质量问题，未发生供应奥运食品药品重大安全事件和违法生产经营兴奋剂事件，全县食品药品安全总体形势进一步好转。在市政府组织实施的年度食品安全工作综合评价中，被评为食品安全工作目标管理先进单位一等奖，获得省食品安全信息考核三等奖，同时还被评为省食品安全应急体系建设先进单位。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大从事食品生产、经营的企业，以及从事食品安全工作的广大干部职工，表示亲切的慰问和衷心地感谢!

虽然在食品安全工作中取得了较好成绩，但也存在许多问题与不足：一方面，从去年市食安委对的考核情况来看，的食品安全工作还有很大欠缺：食品安全管理指标方面：在市有关部门联合暗访中，被查连锁便利店、放心店质量有个别不达标。刚才同志在报告中也提到，截止到年底，共建成连锁便利店家、农村放心店家，都超额完成了市定任务，但建好还需管好，加强连锁便利店及农村放心店的管理还任重道远。食品安全品种检测指标方面：年共抽检批次，合格为批次，合格率仅%，位居个县(市、区)的第名，最差的是流通环节的抽检，合格率为全市最低。食品安全消费者满意度方面：群众对食品安全工作的满意度为%，列全市第名;对品种的满意度是%，列全市第名;群众最不满意的工作类别是无证无照生产经营和打击食品违法行为力度，最不满意的食品种类是奶制品、豆制品和儿童食品。这其中的豆制品，是最早在全市开展专项整治的，现在群众意见还很大，说明我们的工作做得还不到位。另外，食品安全示范县创建要求公从对食品安全的满意度达到%以上，从去年情况来看，还有差距。另一方面，对照《创建省食品安全示范县工作实施方案》要求，各乡镇、职能部门工作开展不平衡;食品安全工作宣传氛围不够浓烈;示范点建设进展较慢，根据创建要求，全县需创建各类示范点个，目前只开展了个点的建设，而且还未开展验收;食品统一检测未能有效开展，检测信息报告制度没有很好地落实，生猪宰前“瘦肉精”检测比例不达标;少数乡镇没有“三品”认证基地，个别乡镇生猪定点屠宰工作停滞不前;食品安全事件时有发生。这些问题，都需要我们在今后的工作中加以重视，并认真解决。

二、正确对待，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感

今年是经历年“大喜、大灾、大变”后的第一年，做好今年的食品安全工作具有极大的特殊性和艰巨性。①目前金融危机对实体经济的影响还在加深、蔓延、扩大，严峻的经济形势，一方面会加深食品企业的经营困难，另一方面又可能出现一些不法分子唯利是图，以次充好，铤而走险。②由于“三鹿”奶粉事件的发生，食品安全问题已成为众矢之的。今年以来，党中央、国务院明确要求把开展食品安全整治工作，确保群众饮食安全作为着力解决群众反响强烈的突出问题来抓。总书记多次作出重要批示，还在就食品药品监管工作发表了讲话。总理在全国经济工作会议上明确提出，今年要在全国深入开展“质量和安全年”活动，最近国务院还部署了食品安全两年集中整顿工作。月日，《食品安全法》由十一届全国人大常委会第七次会议通过，将于今年月日起施行。党中央、国务院对食品安全工作的高度重视，既为食品安全工作带来了新的机遇，也为此项工作增加了压力。

今年也是创建省食品安全示范县的关键一年，月中旬我们将报省食安办验收。面对今年食品安全工作的特殊形势，全县上下要正确对待省食品安全示范县创建工作。①创建是一种手段，必须着力提高食品安全的保障水平。无论是省级牌子、还是市级牌子，都仅仅是对过去工作的肯定，今天和明天的食品安全工作依然不能掉以轻心。我们切不可为创建而创建，从一定程度上讲创建的过程远远比创建的结果重要，必须把工作着力点放到改进薄弱环节上，切实有效地解决当前食品安全中存在的突出问题，并着力形成长效机制。②创建是一种载体，必须着力提高食品安全的应急水平。刚才我们分析了食品安全工作的重要性、复杂性、艰巨性和长期性，保障食品安全不是靠一两年的创建就能一劳永逸的，创建过程中，我们要着力加强食品安全信息监测和预警，进一步完善食品安全事故应急报告、应急处置、应急保障等制度，经常开展重大食品安全事故防范措施和食品安全隐患的监督检查，确保不发生重大食品安全事故和突发事件。③创建是一种导向，必须着力提高食品安全的监管水平。当前，我国的食品安全工作出现了三个新特点：一是管理体制改革。去年国家对卫生部和食品药品监管局的具体职能进行了调整，今年省市也将进一步推进机构改革。无论怎么改，决不能因改革而影响工作，县食品安全委员会及其办公室所承担的协调职能不能弱化，改进和加强监管工作不能放松，县食品安全委员会各成员单位务必按照各自职能做好食品安全各环节的监管工作。二是机制建设转型。食品安全工作机制建设从政府层面的组织机构、责任落实、信用信息体系构建和应急管理逐步向企业层面的质量管理、标准提升、检验检测转变，实际上也就是更重视源头管理。三是新的法规施行。《食品安全法》对食品安全风险监测评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品安全事故处置、监督管理、法律责任都作出了明确的规定。一定意义上讲，食品安全示范县创建活动正是顺应这三个特点而开展的一项重大工作，也表明了今后食品安全工作的方向和要求。

因此，各乡镇、有关部门要站在全局的高度，以对全县人民高度负责的态度，切实增强责任感、紧迫感，创新思路，扎实工作，推动省食品安全示范县创建工作深入开展，推动全县食品安全监管工作取得新的成效。

三、突出重点，全面完成食品安全示范县创建的各项工作任务

按照《县创建省食品安全示范县工作实施方案》的要求，今年我们将创建省级食品安全示范县，镇、镇、乡要争创市级食品安全示镇，其余10个未开展创建工作的乡镇都要进行示镇创建申报，年底争取个以上乡镇通过验收;全年不发生Ⅲ级以上食品安全事故。根据上述创建目标，我们要着力抓好以下几方面的工作：

一是责任要落实。刚才，县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书，各乡镇、部门要根据责任书的要求，切实把创建工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓好此项工作。各乡镇要根据各自实际，切实发挥乡镇公共卫生安全员的作用，有条件的可以建立乡镇食品安全工作机构，建立食品安全事故信息报告和应急管理处置系统，实行目标管理责任制，使食品安全工作真正做到确有人抓、常有人抓;各有关部门要按照“一个部门监管一个环节”的原则，对照自身职责，确保领导重视，责任落实，监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书，切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。

二是监管要到位。要确保县乡村三级食品安全监管体系覆盖面达到%。要加强农产品质量安全监管，推广“公司+基地+标准化”或“合作社+基地+市场”等模式，积极发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，进一步建设农产品标准化示范基地，培育新的无公害农产品、绿色食品或有机食品;在规模畜禽养殖场、畜禽集中养殖村建立病死畜禽无害化处理设施及处理制度，加强无公害水产品产地认证，确保鲜活农(畜、水)产品抽检合格率达到%以上。要加强生产加工环节监管，严格食品市场准入，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度;开展食品生产加工小作坊综合治理，重点对无证无照的小作坊要加大整治力度，对营业执照和卫生许可证齐全的小作坊要%签订质量安全承诺书;食品抽检合格率达到%以上，生猪定点屠宰达到%;加大打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治力度，加强对各领域生产加工环节的监管，结合实际，重点做好对山茶油、贡面的检测工作。要加强流通领域监管，有效规范食品经营行为，定期公布对主要农贸市场、菜市场产品质量的检测结果，并建立食品质量检测档案;按计划完成连锁超市和农村放心店建设，农村放心店食品统一配送面达到%以上;进一步加强校园放心店管理，规范食品配送渠道，建立规范的进货验收台帐。要加强消费领域监管，全面推行农村家庭集体聚餐管理制度，继续大力实施“放心小餐饮”工程和“放心学校食堂”工程，强化对农民工食堂、学校食堂、农村自办宴席食品卫生的指导;餐饮卫生抽检合格率达到%以上。要开展食品安全长效机制建设，建立食源性疾病预警处置系统，提高食源性疾病的预警和控制能力，逐步建立食品安全信用信息征集、评价和披露制度;加强应急体系建设，积极开展应急演练，提高实战水平。同时要大力实施药械日常监管督察制度，加大广告的监测和违法广告移送力度，全面推进“小药店”专项整治，进一步规范药械生产、经营、使用行为。

三是重点要突出。根据省食品安全示范县验收标准，必须有%的乡镇为县级食品安全示镇，而目前通过示镇验收的仅个乡镇，正在创建的也只有个乡镇，远远达不到这一比例要求，所以我们今年要求未开展创建工作的乡镇全部申报，这项工作是示范县创建的重中之重。有关乡镇会后要抓紧申报，各有关部门要根据前期试点乡镇创建工作的经验，积极会同相关乡镇共同分析研究，帮助制定创建方案，认真抓好各项工作落实。已经启动创建工作的乡镇，要扎实抓好各项工作的推进。各有关部门要认真对照创建标准和要求，把“基础工作做实，把亮点工作做精，把难点工作做深”，以实实在在的措施来推动各项工作开展。县食安办要加强对创建工作的协调和指导，既要掌握面上的情况和进度，又要注意解决创建中发现的困难和问题。特别对于示镇的创建，要加强与市食安办的联系与对接，争取做到成熟一批，验收一批。

四是保障要有力。创建省食品安全示范县重在建设，对食品安全“三网”建设、检验检测、信用信息、应急处理、宣传教育等体系建设，都需要一定的工作条件和经费保障。县财政部门进一步加大对创建工作的投入，为这项关乎百姓健康的民生工程提供财力保障。各乡镇、有关部门也要切实加大投入，保障创建工作顺利进行。

五是宣传要深入。食品安全示范县建设需要政府、企业、消费者等社会各方面的理解、支持和参与，各乡镇、有关部门和新闻媒体要充分利用农村广播、食品安全宣传栏、宣传橱窗等，广泛开展《食品安全法》的宣传教育，要继续做好食品安全知识进校园等“十进”活动，提高经营者的食品质量安全意识、法律意识以及广大群众的自我保护意识，动员广大群众参与到食品安全示范创建的活动中来，提高创建知晓率和群众对食品安全的满意率。

乡镇食品安全责任书篇7

(____年__月__日)

时值岁末，也是食品安全监管工作关键时候，各位领导亲临我市检查和指导工作，这是对我市食品安全工作的重视、关心和支持。在此，我代表市人民政府向各位领导表示衷心的感谢。下面，我将食品安全工作向各位领导作一简要汇报。

一、主要措施

某市是一个山区县市，全市有__个乡镇、_个办事处、_个开发，___个行政村、___万人口。全市共有食品生产加工企业___家、食品经营户____家、餐饮业____家、集中供餐学校__所、水产品经营户___家、畜产品养殖基地_个、屠宰点__个、无公害农产品基地__个。

近年来，在某市食品安全监管领导小组和市委、市政府的正确领导下，食品安全监管职能部门相互支持，相互配合，采取了许多得力措施，取得了较好的成绩，全市没有发生重大的食品安全事故，食品安全态势平稳，人民群众的食品安全感有所增强。特别是今年以来，我们针对社会上反映的敏感问题、焦点问题、热点问题和难点问题，以建设和谐麻城，迎接“市庆”二十周年为契机，食品安全工作各职能部门，各司其职、各负其责，认真落实____年全市食品安全监管行动方案，加大了食品安全专项整治的力度，我市食品安全状况明显好转，全年未发生一起重大食品安全事故，公众饮食安全得到有效保障，广大群众对食品安全的满意度大大提高。我们主要抓了以下工作：

_、领导重视，食品安全监管工作提到了新的高度。市政府对食品安全工作高度重视，把这项工作列入了重要的议事日程。一是全年市政府召开了_次食品安全专题会议，并形成了会议纪要，还召开了_次全市性食品安全工作会议。二是市政府主要领导、分管领导多次听取了各单位食品安全监管情况，还经常参加食品安全监管领导小组和办公室组织的食品安全检查。三是健全领导机构，根据市政府领导班子有了变动的实际，对食品安全监管领导小组进行了及时的调整，明确了新的分管领导，保证了工作的有序开展，还专门成立了农村食品安全三网建设工作领导小组。四是是制定工作方案。根据省、市____年食品监管行动方案，结合我市的实际，制定了《市____年食品安全监管行动方案》，进一步明确了____年食品安全专项整治的工作目标、任务和要求，增强了相关职能部门的责任感和使命感。五落实工作责任。为了把食品安全工作抓好抓实抓出成效，市政府_月份召开了食品安全工作会议，由分管市委副书记主持，常务副市长同各乡镇、办事处及食品安全监管成员单位一一签订了食品安全责任书。落实了各级食品安全监管责任，并制订了食品安全事故应急预案和食品安全责任追究办法。六是市领导亲自过问将食品安全经费纳入了财政算，全年预算食品安全监管经费_万元。七是市政府召开专题会议进行研究，将食品安全工作纳入政府责任目标考核范围，并要求各乡镇也将食品安全工作纳入乡镇政府年度责任目标考核。八是出台了《关于切实加强食品药品两网建设工作的意见》(某政办发[____]__号)和《关于切实做好农村食品三网建设工作的意见》(某食安文发[____]_号)等一系列重要文件。

_、各方联动，食品安全监管有了新的突破。我们按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，进一步理顺相关部门之间的工作职责关系。食品安全监管领导小组办公室和食品药品监督管理局市较好地履行了“抓手”的职能，在组织协调、综合监管方面做了大量的工作。一是组织了_次食品安全监管领导小组会议，__次食品安全监管领导小组办公室会议。传达贯彻了上级食品安全会议精神，学习食品安全监管相关政策。总结了阶段性的工作，研究食品安全监管中存在的问题，做到工作有计划、有安排、有总结。二是加强了食品安全宣传。全年印发了____多份食品安全宣传资料(不包括各部门印发的)。在市电视台开办了食品安全信息专栏。在食品安全宣传周和_.__消费者权益保护日等期间认真开展了一系列食品安全法律法规和食品科普知识宣传活动。在华英中学、麻城师范等学校开展了食品安全知识讲座。组织市食品安全监管单位在麻城电视台进行了食品安全法律、法规和食品科普知识宣传。组织市食品安全监管单位参加了全国食品安全知识竞赛活动。组织市食品安全监管单位积极上向级媒体投稿，全年全市在市级以上媒体发表食品安全方面的信息__篇。印发了《食品安全信息》_期。信息发至市四大家领导、各乡镇、食品安全监管成员单位。三是启动了食品安全信用体系建设，在部分企业进行了食品安全信用体系建设试点。四是加强了对食品安全工作的调研。_-_月份，市食品药品监督管理局组织对个市各乡镇食品安全工作进行了一次全面调研。写出了《市食品安全现状调查报告》，对全市食品行业的基本情况，食品监管工作情况、食品检测检验设备情况有了全面了解，对我市食品安全存在的问题进行了分析，提出建议和意见，为领导决策提供了详实的资料。五是协助省食品安全监管领导小组完成了在我市食品安全评价抽样工作，抽样__品批次。

_、部门配合，食品安全专项整治有了新的发展。

在市食品安全监管领导小组的统一领导和组织下，食品安全各职能部门积极配合，把日常巡查与专项整治结合起来，加大专项整治力度，依法开展食品安全监管工作。我们组织了_次食品安全联合检查整治专项行动。行动做到了有方案、有安排、有总结、有通报.有效果。一是突出重点。继续把粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、水产品和儿童食品作为重点产品;着重抓好农村和城乡结合部等重点区域，对城乡结合部和农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆，以及学校、建筑施工工地的食品供应点加强了检查监督。突出整治重点对象，加大了对生产规模小、不具备必备生产条件、产品质量存在严重问题企业的整治力度，严厉查处无证生产等违法行为，尤其是无证生产的小作坊、黑窝点。突出查处重点案件，紧紧围绕人民群众反映强烈、社会危害的食品安全问题，严禁查处大案、要案，切实维护未成年人、农民和低收入群体的利益。市工商局通过采取调查摸底，广泛宣传;制定方案，明确责任;联合执法，注重实效;建章立制，长效管理四大举措，深入开展注水牛肉专项整治，严厉打击制售注水牛肉的违法行为，取得了较好的成效，共查处制售注水牛肉案__起，初步建立整治注水牛肉的长效监管机制。二是切实加强食品安全监管。加强生产源头监管，大力提倡科学种养，实施“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、畜食产品违禁药物滥用，水产品药物残留三个专项整治，规范种植、养殖行动。逐步建立农产品质量安全监测制度和农产品质量安全追溯制度;加强食品加工监管，严格实施食品质量安全市场准许入制度，严格审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验。严格执行食品质量安全市场准入制度，对食品生产企业实施生产许可证制度，对企业生产的食品实施强制检验制度，对实施食品生产许可证的产品实行市场准入标志制度。今年中秋节前，我们组织工商局、质监、卫生等部门，对月饼生产及经营情况进行了专项抽检，并对无证生产和销售行为进行了立案查处。三是加强市场流通监管，督促企业建立和落实商品质量进货、检查验收、索证索票，购销台帐，市场开办者质量责任和销售质量承诺制度，推行重要食品“厂场挂钩”和“场地挂钩”制度，实行不合格食品退市场、召回、销毁制度。积极推进“_____”进社区、进村镇，依托_____网络，动员和引导广大群众参与食品安全监督。四是加强消费领域监管。严格餐饮业、食堂卫生许可的审查条件，严把入口关，加强食品及食品原料采购和出入库索证、验收登记等制度和监管。餐饮业和学校食堂按照食品卫生监督量化分级管理制度进行检查和考核。五是加大对违法违规行为的处罚力度。在市食品安全监管领导小组的领导下，开展食品安全联合执法行动，对不合格的产品违规生产加工行为进行曝光，食品安全信息，并加大处罚力度。此外，市农业局对全市农药经营户进行了全面调查，进行了多次培训和检查。市畜牧局加大了对市场巡查的力度。在预防禽流感方面在做了大量的宣传指导工作。市商务局加大了对私屠乱宰的检查和打击力度。市水局、市粮食局、林业局、教育局都在各自的职能范围内加大了对食品安全监管的力度。市公安局积极配合了各部门的专项检查活动。市监察局、财政局也积极参加了食品安全监管领导小组组织的各项活动。_、立足长效，食品安全综合监管基础工作有了新的起色。长期性、复杂性、艰巨性是食品安全突出特点，不练好扎实的“基本功”，就无法有效的使这项工作取得成效。基于这一认识，我们坚持抓好基础工作。一是建立健全监管相对人台帐，除要求各职能部门建立监管相对人的基础档案以外，食品安全领导小组办公室也对全市生产、流通、消费、学校食堂、兽药经营、化肥农药、种子经营等相对人进一步摸清了底子，做到了心中有数。二是开展了农村食品安全“三网”建设工作。为了减少食品监管工作的盲区，我们将监管“下移”，积极探索农村食品安全监管网络，出台了《市农村食品安全三网建设工作方案》。并明确责任网由市食品药品监督管理局牵头。在责任网建设方面：市政府与各乡镇和食品安全监管成员单位签订了食品安全责任书，乡镇与行政村签订了责任书。监管单位与监管相对人签订了责任书。为了责任落到实处，我们出台了食品安全责任追究办法。还准备在__月底对全市食品安全工作进行全面考核。群众监督网由工商部门牵头。在群众监督网建设方面：在全市聘请了__名社会监督员、在每个乡镇聘请了_名食品监督协管员、在全市___个行政村每村聘请了_名食品药品信息员。做到了“三员”有聘书和证书，明确了“三员”的职责。我市农村食品安全监督网主要依托工部部门_____“一会三站”网络资源。现在每个各乡镇都有“三网”建设办公室，有专人负责食品安全监管工作。现代流通网由商务部门牵头。现代流通网主要依托商务部门正在开展的“万村千乡”市场工程。目前我市已验收__家放心店，完成了黄冈市下达年度工作任务。现在全市各乡镇都成立了食品药品监督管理领导小组和办公室，基本实现了“乡乡(镇)有网、村村有人，乡(镇)不漏村，村不漏点，横向到边、纵向到底”的食品安全监管网络，农村食品安全“三网”基本形成，完善了“部门监管，企业自律，社会监督”三位一体的食品安全监管机制。三是制定了《市重大食品安全事故紧急预案》，进一步明确细化各部门的职责，同时成立了麻城市食品安全应急事故处理指挥部和办公室，组建了食品安全事故应急处理专家和专家咨询委员会。通过这些努力，我市基本形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业各负其责、群众参与监督、全社会广泛支持”的新格局。

二、存在的问题

食品安全只有起点，没有终点。我们在食品安全监管方面虽然做了一些工作，但与上级的要求，与广大市民的期望，与不断变化的形势相比，还有一定的距离。一是食品监督对象复杂。我市是全省人口最多、面积最大的县市之一，处于三省交界处，人流物流车流量大，食品安全生产监管任务艰巨，点多、面广、线长、任务重。二是监督对象广泛。食品安全监督对象涉及生产、加工、销售和消费等四大领域，对象复杂，一些深层次问题难以从根本上得到解决。三是监督体系有待加强。食品安全监管职能部门众多，部门之间的沟通、联系、交流等渠道有待进一步畅通，信息共享机制尚未完成。四是监督对象道德约束和信用机构有待健全。五是食品安全监管技术水平难以适应形势发展的需要。特别是随着《食品安全法》的即将出台，食品安全承担的责任将更大，对队伍、投入和技术等要求将更高。

乡镇食品安全责任书篇8

一、充分肯定全市食品药品监管工作成效

(一)食品药品监管组织领导全面加强。

市政府于20*年建立市食品安全委员会，负责全市食品安全工作，下设办公室，办公室放在新成立的食品药品监督管理局;各县区政府也相应建立了工作机构。去年，按照国务院、省政府的统一部署，建立了市产品质量和食品安全专项整治领导小组及办公室，办公室放在市质量技术监督局，并下设农产品、食品和消费品、流通领域商品、餐饮业、药品、肉品、进出口产品和新闻信息、公安等九个工作组;各县区政府和市级有关部门也都成立了专项整治领导小组。

制定了《关于加强市区乡镇公共安全监督管理机构建设的实施意见》，在市区各乡镇建立了公共安全监管“一中心六站”，其中包括“食品药品安全监督管理站”，在行政村聘请“多元合一”信息监督员，整合资源，理顺体制，明确职责，就加强乡镇食品药品等公共安全监管工作进行了积极的创新探索。

将食品药品安全工作列入各级政府年度考核;将农村食品安全“三网”建设和社会医疗机构药品规范化管理列入市政府为民办实事项目;将加强农村公共安全监管、食品小作坊违规生产和社会医疗机构用药规范化管理列入市领导“走进矛盾，破解难题”专项活动，有力地推动和加强了全市食品药品安全监管工作。。

(二)食品“三网”和药品“两网一规范”不断深化。

食品安全“三网”基本覆盖。各级各有关部门层层签订食品安全目标责任书，建立了覆盖全市、落实到行政村(居委会)和企业的食品安全“监管责任网”;“现代流通网”建设质量不断提升，“千镇连锁超市、万村放心店”工程实现全覆盖，“放心店”平均食品品种配送率达到80.58%;“群众监督网”不断拓展深化，共建立消保分会20个、消费维权监督站49个、监督点1*5个。特别是在乡镇食品药品安全监管站建立后，吴兴、南浔两区依托监管站对各村的信息员进行了整合，形成了区、镇、村三级监督网络。

药品“两网一规范”深入推进。在巩固农村药品“监管网”与“供应网”覆盖率均达到100%的基础上，农村基层医疗机构(卫生服务站)药品配送率达到100%，农村连锁超市、放心店设立乙类非处方药柜，提高药品供应集中度和效率。把农村医疗机构药品规范管理全面纳入新型农村卫生合作体系，农村卫生服务中心和卫生服务站全部达到药品规范化管理要求。同时，制定了《关于进一步加强社会医疗机构药品规范化管理的意见》，较好地解决了社会医疗机构药品的长效管理问题。

(三)食品药品放心工程深入实施。

深入实施《湖州市食品放心工程20*—20*实施规划》，前年开始开展市整顿和规范药品市场秩序专项行动，去年开展产品质量和食品安全专项整治行动，加强对重点产品、重点环节、重点单位、重点区域、重点问题的监管整治，取得预期成效。《市产品质量和食品安全专项整治行动方案》确定的3个重点、8项整治任务、12个100%量化指标和24个工作目标全面完成，通过了省政府的检查验收。据市城调队调查，去年85%的城镇居民对食品安全工作表示满意。

农产品质量安全。去年，全市无公害农产品、有机食品和绿色食品生产基地面积达到185万亩，占全市可食用农产品生产面积50%以上;市对基地抽样检测，蔬菜合格率为99.8%，省两次例行检测，蔬菜、生猪合格率均达到100%。

生产加工食品质量安全。去年，全市359家食品生产加工企业全部取得食品生产许可证、8家食品用塑料包装容器生产加工企业中4家取得生产许可证;193家食品加工小作坊落实了目录监管、申报登记、限区域销售等制度，并全部签订食品质量安全承诺书;133家县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部生产加工白酒、大米等16类食品全部持证生产;对不符合要求的食品企业实施分类监管，基本解决了食品生产加工的“三无”问题;食品行业14种产品监督抽查合格率为87%。

流通领域食品质量安全。去年，全市流通领域食品质量监测合格率为90.9%，批发市场和200个固定摊位以上农贸市场农药残留平均抽检合格率达到98.5%;试行重点食品定点分类监测和危险性评价新机制，加强食品安全预警防范;所有大型商场超市和主要食品、副食品批发市场的食品进货实行了索票索证制度;有8403家农村食品小商店实施了商品准入备案制度。

餐饮业食品质量安全。去年，全市食品量化分级管理单位达到5130户，集中式供水单位量化分级管理实施率达到100%，并创新建立“1+1”长效监管模式;建立乡村厨师档案，对百人以上就餐申报的家庭宴席进行上门指导;建筑工地食品安全纳入建筑安全文明施工优胜标化工地评审，实行食品安全一票否决制;完成对城区现有流动食品小摊贩的登记造册，各县区中心城区都实施了放心早餐工程。

猪肉质量安全。去年，全市县城以上城市生猪定点屠宰率为100%，乡镇为97%;县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉全部来自定点屠宰企业，肉类定点屠宰加工厂生猪尿样检测合格率为99.7%;实行屠宰生猪和肉品台账管理和可追溯制度，严把生猪进场关、屠宰关、检验关和出场关;湖州中心城区14个农贸市场全面实施家禽集中屠宰，各县区首位镇50%的农贸市场实施家禽集中屠宰。

药品质量安全。去年，全市药品品种现场核查、药品文号清查、药品生产企业检查、高风险药品生产企业飞行检查、注射剂类药品生产企业驻厂监督、大容量注射类生产企业工艺及处方核查、二类医疗器械注册核查清理、重点医疗器械生产企业突击检查等八项均达到100%;91.5%的基层医疗机构达到药品规范化管理要求;建成了特殊药品监控信息网络，基本解决了挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题，禁止并取缔了以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。

进出口产品质量安全。去年，全市出口食品原料基地全部进行了清查，出口食品、出口玩具、出口全地形车等生产企业全部进行了整治清查，出口食品运输包装全部加贴检验检疫标志，未发现非法进口的肉类、水果、废物。

涉及人身健康和安全产品质量安全。去年，全市348家涉及人身健康和安全产品质量的10类重点产品生产企业全部建立质量档案和分布图，并建立了原料进厂检验、验收、产品检验和产品销售记录;制定实施人造板、食品、电线电缆、强制性认证产品等四个行业的长效监管办法;完成国家质检总局挂牌督办的南浔区电线电缆专项整治和省质监局挂牌督办的吴兴区织里童装专项整治，织里童装和南浔电线电缆产业的质量提升效果明显。

(四)食品药品安全示范创建有效推进。

围绕省级社会主义新农村实验示范区建设的总体规划，积极创建食品药品安全示范县区、示范乡镇、示范村。去年，全市有36个乡镇(含2个开发区)被列为食品安全示范乡镇，占全市乡镇总数(含4个开发区)的58%，其中德清、吴兴和南浔在全部乡镇中推进。德清县作为省食品安全示范县试点，实施“示范乡镇创建指导工作日”制度，由县食安办组织有关部门对各乡镇的示范创建工作进行指导;长兴县把“食品药品安全示范”建设列为县委、县政府十大“民心工程”;安吉县以启动省级社会主义新农村实验示范区卫生项目—“农家乐”规范化管理试点为突破口，全面推进示范乡镇创建工作。

(五)食品药品安全信用信息和应急体系初步建立。

制定实施《湖州市食品安全信用体系建设试点工作方案》，选取了饮用水、粮油、肉类、水产品4个行业和36家单位进行试点。德清县完成试点企业评价和试点工作总结，并探索制定水产品、卤制品、肉制品、豆制品“四品”长效整治方案;安吉县对3个行业的8家企业进行信用评估，加强粮油、水产品等行业信用体系建设，有力地推动地方特色产品的升级换代和企业整合。同时，在药品企业推行诚信体系建设，按品种质量风险等级分别与23家药品生产企业签订了质量承诺书，对药械生产、经营企业进行信用等级评定。

全市食品药品信息体系建设取得初步进展，出台了信息管理制度，市、县区相继开通了食品安全信息网，实现食品安全信息网上、网上查询;特殊药品监控信息网正常运行，对全市所有特殊药品批发企业药品经营实现实时监控。

全市制定了食品药品安全事故处理应急预案、简本、操作手册，开展了Ⅲ级食品安全事故演练;10家药品生产企业完成了本企业应急预案的编制，食品药品安全应急处理能力不断增强。去年7月份，药品“甲氨蝶呤”不良事件发生后，我市迅速启动相关应急预案，在最短时间内查明该企业生产的原料药无质量问题。全市药品日常监管状况良好，药品不良反应监测上报数列全省第一。各县区根据《国务院办公厅关于基层应急管理工作的意见》，明确乡镇等基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体，开展应急救援知识培训和演练，形成乡镇、村、组三级应急救援网络体系，确保在重大食品药品安全事故发生时能迅速反应、正确决策、妥善处理。

(六)食品药品安全宣传教育广泛深入。

以培育负责的管理者、诚信的经营者和成熟的消费者为目标，大力普及食品药品安全常识和法规知识。出台了信息宣传教育制度，提出了食品药品安全宣传教育“三贴近”原则和“五进”工作要求，明确了宣传的主体、宣传的内容，并强化目标责任制考核。整合各部门的宣传教育资源，突出主题，创新载体，强化重要时段和专项整治成果的宣传。

去年，各级各有关部门围绕产品质量和食品安全专项整治行动，大力宣传《特别规定》等产品质量法律法规和食品安全知识，宣传专项整治行动的重要意义，宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，加大对伪劣产品和违法行为的曝光力度，形成正确的舆论导向，提高公众的产品质量和食品安全意识，动员全社会广泛参与，努力营造良好的工作环境和社会氛围。据统计，各级报刊和电视新闻媒体相关新闻报道和专题428篇(次)，发放宣传资料9600余份;市领导小组办公室累计编发专项整治工作简报14期、1750余份;市政府举行了新闻会，并在《湖州政报》上刊发专辑。

市食品药品监管局以“关注食品药品安全，共创健康美好生活”为主题，开展食品药品安全知识“五进”活动，启动食品药品安全知识“进万家社区、入万户家庭”宣传活动，组织“食品安全宣传系列行”大学生志愿者暑期社会实践活动;市工商局以“倡导新消费，共谋新发展，构建新和谐”为主题，开展“新消费运动”进企业活动;市卫生局以“关注餐饮卫生、预防食物中毒”为主题，开展了广泛的宣传活动;市质监局、农业、教育、贸粮、建设等部门充分利用广告、电视、报纸、网络、短信、文艺活动、图板展等形式进行食品安全宣传报道。据统计，去年全市共发放各类食品安全宣传资料80000余册(份)，光盘400余张，在各类报刊开设食品药品安全专刊30期。

(七)食品药品安全督查考评落实到位。

积极开展食品药品安全工作目标完成情况和责任机制落实情况的综合评价，并以综合评价为载体，采取定期与不定期相结合、年终综合评价与平时督导检查相结合、综合考核与部门自查相结合的方式，不断完善督察、督导、督办和跟踪问效机制，实现了“以评促管”的预期目标，保证了各项工作的扎实推进。同时，组织成立食品药品安全暗查暗访组，建立暗察暗访工作机制，落实人员、装备、经费保障，常年开展工作，直接了解市场食品药品安全状况，跟踪检查各地重点工作实施和重大事件查处整治情况，督促相关工作落到实处。

二、不断提升全市食品药品安全保障水平

(一)巩固深化食品“三网”和药品“两网一规范”建设，不断改善农村食品药品安全状况。

食品安全“三网”建设。一是完善各级政府和监管部门责任制，建立基层组织食品安全责任制。通过行业自律和信用体系建设，强化企业第一责任人意识，努力构建政府、部门、企业三位一体的责任体系。特别是要加大乡镇食品药品监管机构建设力度，将乡镇监管机构建设列入县区考核内容，在吴兴、南浔两区有效运作、取得经验的基础上，全市推广。二是加大农村“放心店”增量提质扩面力度。扩大流通龙头企业的农村连锁便利店的覆盖面，不断提高“放心店”的统一配送面和商品配送比例，大的行政村放心店实现超市化。同时加快学校、景区、社区“放心店”的扩面步伐，学校“放心店”覆盖面达到100%;提高农村非“放心店”的规范化程度，使25%的农村商店达到“放心店”标准。三是在乡镇公共安全监管中心的统一安排下，充分发挥乡镇食品药品安全监管站的组织和服务作用，抓好村(居)食品药品安全信息员的教育培训和整合工作，探索建立统一的举报平台和奖惩办法。

药品“两网一规范”建设。结合新型农村合作医疗体系建设和社区卫生服务工作的推进，进一步加强农村药品供应网络、监督网络和农村基层医疗机构药品规范化管理。加大农村药品协管员、信息员的业务培训和工作考核力度，增强乡镇食品药品监管站的工作能力。建设药品连锁配送网络，特别是乡镇卫生院和社区卫生服务机构的用药，要实行统一配送。继续鼓励在农村食品“放心店”中新增乙类非处方药柜。把农村医疗机构的药品规范化管理全面纳入农村社区卫生服务中心、服务站建设中，统一规划，强化监督管理。切实加强各类医疗机构药品管理，特别要进一步加强个体诊所、城镇社区服务站和厂矿、学校医务室等基层医疗机构药品、医疗器械的规范化管理，到年底全市基层医疗机构药品规范化管理达到95%以上。

食品药品安全示范创建工作。一是争创食品安全示范县，再新增2个以上县区新进入省级食品安全示范县行列。二是在全市所有乡镇全面开展食品药品安全示范乡镇创建工作，32个乡镇达到创建标准。三是加强食品药品安全示范村(社区)和示范街道的创建工作。四是在全市全面推进农村药品“两网一规范”示范县建设，到年底各个县区都要努力达到示范县标准。

(二)深入实施食品药品放心工程，不断提高食品药品安全专项整治成效。

深入实施食品药品放心工程，细化食品药品安全工作目标，坚持抓重点环节和重点品种并重，规范与整治相结合，切实解决人民群众关心的食品药品安全热点、难点问题。一是广泛推行农业标准化生产，推进“无公害食品行动计划”，培育农业龙头企业，形成“一镇一品”、“一乡一特”，大力推进农资连锁经营，加大对农业投入品的监管。二是加强食品生产企业动态监管，及时发现问题，严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，建立健全食品生产企业业主的食品安全责任制，强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任。三是开展流通领域食品质量监管及消费警示工作，全面实施重点商品准入制度，推行食品定点分类监测和危险性评价机制。四是加强对学校、企业、建筑工地食堂和“农家乐”等休闲观光用餐场所的监管，落实家庭宴席申报制度，严厉查处无卫生许可证从事餐饮服务的违法行为。五是以农村、校园周边和城乡结合部“十小”整治为重点，集中时间和精力，深入开展专项整治行动，加大明查暗访频次和力度，做到及时发现问题、及时落实整改、及时消除隐患。六是按照药品安全监管“四不放过”要求，开展“药品生产工艺和处方核查、医疗器械注册清查、兴奋剂市场整顿、药品流通票据管理、药品冒充非药品”等专项整治，继续保持高压态势，严厉查处大案要案，有效遏制制假售劣违法行为。七是强化药品和保健食品违法广告整治，坚决取缔以公众人物、专家名人证明疗效等违法药品广告，对严重违法广告的药品坚决采取行政措施予以下架。

(三)建立健全食品药品安全保障体系，不断完善食品药品安全长效监管机制。

制定实施湖州市食品药品安全规划(20*-2010)，不断建立健全食品药品安全保障体系，完善长效监管机制，逐步实现食品药品安全的长效监管。一是健全综合评价体系，完善市对县区、县区对乡镇的食品安全综合评价工作。二是全面推进食品药品安全信用体系建设，健全企业信用档案和职能部门监管档案，建立食品药品召回和企业红黑榜制度，完善食品药品安全诚信体系和鼓励诚信、严惩失信的信用机制。三是建立食品安全例行监测体系，把食品安全纳入全市公共安全信息的总体规划之中，构建部门间食品安全信息沟通平台，实现信息资源共享，并定期向社会食品安全综合监管信息;同时加强对食品企业的监测，逐步实现对重点食品企业点对点的实时监控。四是加强食品药品安全检测体系建设，整合资源，集中投入，实现检验检测资源的有效整合与综合利用。五是健全重大食品药品安全事故应急处置机制，完善应急预案，提高乡镇基层应急能力，严格重大食品安全事故报告程序，防止瞒报、滥报。六是完善药品市场准入机制，严格准入标准、严格审批程序、严肃责任追究，从制度上切实把好第一道关口;同时，研究对严重违法企业主“资格罚”措施，对提供虚假资料骗取注册文号或许可证的，要依法严肃处理，加大违法者的违法成本。七是完善食品药品监管分工负责、分口把关和市、县区、乡镇上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，实现全面有效的监管。八是完善食品药品安全宣传教育工作机制，努力形成政府、企业、行业组织、科研教育机构、消费者共同参与的多方位的宣传教育网络体系，广泛深入开展面向社会、贴近公众的食品药品安全宣传教育活动，实现宣传教育常态化、阵地化和工作化，增强群众的食品药品安全意识和消费信心，促进食品药品产业的健康发展。

三、努力确保全市食品药品监管工作取得实效

一要进一步加强领导，落实责任。在市政府的统一领导下，实行分工负责制。各级各有关部门要按照今年工作目标责任书确定的的工作目标任务，细化责任分解，强化督查考核，严格责任追究。要认真落实食品药品安全工作责任制，明确直接责任人和相关责任人的责任，建立一级抓一级、层层抓落实，横向到边、纵向到底的责任体系。要制定细化实施方案，定时间、定任务、定人员、定措施，按计划、有步骤、扎扎实实地把各项整治监管工作逐级部署落实到位。要加强督查考核，确保有效推进、取得实效。要建立严格的责任追究制度，对工作不力、消极应付、失职渎职人要严肃追究行政责任和监管失职责任，造成犯罪的要依法追究刑事责任。

乡镇食品安全责任书篇9

充分发挥乡镇、街道接近质监行政相对人、即时发现违法行为的优势，为切实加强我区特种设备安全监察、生产加工环节食品质量安全监管工作。解决质监执法力量薄弱等实际问题，也便于街镇直接对企业的监管，提高特种设备和食品安全监管的有效性，确保人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国行政处罚法》市特种设备安全监察条例》等法律法规规定和《市人民政府关于改革乡镇执法监管强化公共服务试点工作的决定》渝府令〔〕198号)和《市质量技术监督局关于全面实行部分委托乡镇街道行政执法权有关事宜的通知》渝质监发〔〕53号)精神，结合我区实际，制定我区质监部分行政执法权委托街镇执法的实施方案。

一、指导思想

以城乡统筹发展为契机，以科学发展观为指导。以坚持依法行政、优化配置资源、促进区域发展为原则，以建立分工明确、责任到位、高效协同的执法联动机制为工作目标，以提升特种设备安全监察和生产加工环节食品质量安全监管水平为着力点，加大街镇监管的力度，提高行政执法效率，增强执法效果，加快构筑方便群众、服务群众的新机制，促进全区经济社会又好又快发展。

二、委托依据

一)中华人民共和国行政处罚法》

二)中华人民共和国安全生产法》

三)中华人民共和国食品安全法》及其实施条例;

四)市特种设备安全监察条例》

五)技术监督行政处罚委托实施办法》

六)市人民政府关于改革乡镇执法监管强化公共服务试点工作的决定》市人民政府令198号)

七)市人民政府办公厅关于进一步加强食品安全工作的通知》渝办发〔〕248号)

三、委托对象

委托方为：市区质量技术监督局;

受委托方为：八桥镇人民政府、建胜镇人民政府、跳磴镇人民政府、九宫庙街道办事处、新山村街道办事处、跃进村街道办事处、春晖路街道办事处、茄子溪街道办事处。

四、委托范围

一)生产加工环节食品质量安全监管方面。

1.检查辖区内食品生产加工企业(单位)否取得《营业执照》法人组织机构代码证》和《食品生产许可证》不需办理食品生产许可证的除外)否持续具备保证食品质量安全的必备条件;化验室仪器、衡器等计量器具是否经计量检定合格取得计量检定合格证书并在有效期内。

2.检查食品生产加工企业(单位)否持有有效合法的产品标准文本;否按标准组织生产;否使用非食品原料和有毒有害物质加工食品;否用回收食品为原料生产加工食品;否滥用食品添加剂;否有以假充真、以次充好、食品中掺杂掺假以及假冒包装标识等问题。

食品添加剂，3.检查食品生产加工企业(单位)食品。食品容器、包装材料，食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂，生产经营场所、设施和有关环境是否达到相应的质量、卫生安全要求。

否有进货验收、销售台帐、出厂检验等质量控制措施。4.检查食品生产加工企业(单位)否建立原、辅材料进货验收制度、产品出厂检验制度等质量安全管理制度。

检查其是否落实质监部门对不合格企业下达的整改意见。5.检查了解食品生产加工企业(单位)产品质量定期监督抽查情况。

6.检查食品生产加工企业是否存在其他违法行为。

二)特种设备安全监察方面。

特种设备和安全附件是否依法进行了检验，1.检查使用单位和个人在用特种设备是否依法进行注册登记。否在检验有效期内。

2.检查特种设备作业人员是否持有效证件上岗。

3.检查特种设备使用单位和个人是否擅自将常压设备改为承压设备;检查辖区内是否有违法使用的土锅炉”土起重机械”

否有特种设备使用、维修、保养等记录，4.检查特种设备使用单位和个人是否有相应的管理制度。否有事故应急救援预案并进行演练。

使用单位和个人是否存在其它违法行为。5.检查特种设备是否存在其它安全隐患。

五、委托周期

可根据实际情况自行延长，委托周期原则上为一年。自正式与受委托方签订委托书之日起算。

六、委托权限

委托生产加工环节食品质量安全监管、特种设备安全监察两个方面的部分行政执法权。包括：

一)监督检查权;

二)责令整改权;

三)调查取证权;

四)登记保存权;

五)当场处罚权(对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以500元以下罚款或者警告)

七、委托程序

并自签订之日起5日内将《行政执法委托书》报送市质监局和区政府法制办备案。一)委托方与受委托方签订《行政执法委托书》见附件1明确委托执法的具体范围和权限。

二)经考核合格，受委托方负责组织执法人员参加由区政府法制办举办的执法资格培训。取得市政府颁发的行政执法证》

三)委托方负责组织受委托方的执法人员进行专业培训。

八、法律后果

受委托方在委托权限范围内产生的一切法律后果，根据《行政处罚法》相关规定。由委托方承担(包括行政复议、行政诉讼等行政责任和其他相关民事责任)

九、其他要求

一)指定专人负责相关事宜。区质监局应在5月底前与各街镇签订委托书，各单位要切实加强领导。正式实施委托执法。

乡镇食品安全责任书篇10

食品药品安全工作会议发言稿

同志们：

今天我们在这里召开全县食品药品安全工作会议，将食品和药品两个会议合二为一，目的是为了精简会议，提高工作效率。今天会议的主要任务是深入贯彻省、市食品药品安全工作会议精神，深入分析当前面临的困难和问题，部署下一阶段全县食品药品安全工作。刚才，一批食品药品安全工作成绩突出的乡镇受到了表彰;县政府还与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全工作目标责任书;新任食品药品监管局长、县食安办主任叶祖旺对去年食品药品安全工作进行了总结，并对今年的主要工作作了部署，很具体、很全面，也很有针对性和指导性，我完全同意。下面，我就如何做好今年的食品药品安全工作，谈三方面意见。

一、肯定成绩，找准问题，更加坚定做好食品药品安全工作的信心

一年来，全县各乡镇、有关部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，坚持严监管、保安全、惠民生、促发展，全县食品药品安全形势呈现出稳步发展的良好态势。具体成效表现在：食品安全监管工作得到新加强。20xx年，各乡镇、有关部门认真贯彻落实年初食品安全工作会议精神，按照食品安全工作目标责任书规定的相关要求，部署年度工作任务，基本完成年初制定的各项目标任务，为我县通过市政府考核奠定了基础。叶村、四都两个乡还成功创建市级食品药品安全示范乡。针对食品领域的突出问题和安全隐患，各有关部门相继开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、瘦肉精、问题乳粉、地沟油、工业染料辣椒、酒类、保健品等专项整治工作。全年共出动执法人员2776人次，检查食品生产经营单位2834家次，查处各类违法行为126起，取缔无证无照经营单位1家，吊销证照4家，发出整改通知书200余份，罚没款30.6万元，涉及总货值11.5万元。同时，采取了丰富多样、群众喜闻乐见的形式宣传食品安全工作。药品药械管理水平得到新提升。全年共开展基本药物工艺和处方核查13个品种，督促企业及时改造生产线2条，向企业提出问题19项;辖区内药品零售企业全部进入远程实时监控平台，获得有价值参考信息21条;检查药品经营企业95家次，医疗器械经营企业12家次，发出责令整改通知书5份，当场警告10份;检查药械生产、经营、使用单位209家次，受理案件21件，全部办理结案，涉案货值7.28万元，罚没款18.5万元，有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为，净化了全县药品、医疗器械市场，有效地保障了人民群众用药安全。

同志们，上述成绩的取得是全县上下辛勤付出、共同努力的结果，尤其是食品药品监管、农业、工商、质监、经贸、卫生、教育等部门和各乡镇各司其职、齐抓共管的结果。借此机会，我代表县政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到当前我县食品药品安全监管工作仍然存在一些不容忽视的问题：一是部分从业人员安全意识不强。从去年检查的情况看，一些餐饮单位负责人对《食品安全法》认识存在偏差，整体卫生条件和管理水平较低，缺乏必要的卫生设施，厨房脏乱差、从业人员无证上岗等现象仍然存在。二是监管工作存在薄弱环节。据统计，截至20xx年底，我县共有药品生产企业1家，药品经营企业48家，药品医疗器械使用单位99家。各类食品生产及相关产品企业55家，食品流通单位1624家，餐饮服务单位332家。另外，还有大量的小作坊、小食杂店、小餐饮店、小农资店，这些企业规模化程度整体偏低，生产工艺水平普遍不高，给相关部门的有效监管造成不小压力。三是打击违法行为力度偏小。从近年来查处的案件来看，食品药品违法案件查处难度大，取证困难，且难以追根溯源。四是检测资源亟需整合。目前，我县已拥有农产品检测中心、工商快检室、质监产品质量监督检验所、疾控中心检验室四个检测机构，但同时存在检测能力不强，检测项目不全，抽检样品不多，信息共享率不高等问题，录入到市食品安全检测资源整合共享及预警平台的批次不足6000批次。因此，在去年市政府对我们的食品药品考核工作中，这项工作我们是被扣分的，直接影响到年终综合考核排名。对于上述问题，各监管部门务必要引起高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、认清形势，提高认识，不断增强做好食品药品安全工作的紧迫感

食品药品安全关系到人民群众的身体健康，是老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题，是社会和谐稳定、经济健康发展的基本要求。从中央到地方，历来都高度重视食品药品安全工作，始终把食品药品安全作为一项改善民生的大事要事来抓。当前，我县上下正全力推进田园松阳区域品牌建设。为进一步提升松阳的品位和形象，吸引更多的人来旅游观光、投资兴业，要在旅游六要素吃、住、行，游、购、娱上下功夫，六要素之中，吃是排在首位的，如果食品不安全，客人吃什么都不放心，回去以后一宣传，必然会影响我们松阳的城市形象。因此，我们必须时刻绷紧安全这根线，决不能掉以轻心，必须有强烈的危机感、紧迫感。

首先是从全国范围看，现阶段仍是食品药品安全事件高发期，过去的一年食品药品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日，央视3.15食品安全行动曝光双汇瘦肉精事件;4月，台湾塑化剂事件在岛内引起轩然大波，并迅速波及大陆;4月初，媒体爆出上海华联超市销售的玉米馒头、黑米馒头，都是回收馒头中添加香精和色素再加工而成;同样是在4月，沈阳端掉6个毒豆芽加工点，这些豆芽中被检测出含有亚硝酸铵、尿素、恩诺沙星(兽药)、激素等有害物质;6月，新华视点初步揭开京津冀地沟油产业链黑幕。此外，过去一年发生的食品安全事件还有回收火锅油、山西醋精勾兑的老陈醋、问题血燕的惊天骗局、问题奶粉、冷冻食品细菌门事件等。药品安全事件，最典型的就是今年4月15日曝光的毒胶囊事件，涉及9家药厂生产的13批次药品。

其次是从企业层面看，其主体责任还未落实到位。虽然经济高速发展，但不可否认，企业的诚信意识和守法意识依旧淡薄，食品医药企业低、小、散状况短期内难以改变，一些企业受利益驱使，采取一些不正当竞争手段，人为制造安全隐患。上面提到的毒胶囊事件，就是行业间价格竞争的产物，食用明胶和工业明胶做出的胶囊每一粒仅有几厘钱的差别，但一盒药通常会有两三毛的成本差距，这对于招投标来说，会产生巨大差别，很大程度上决定了药企生产的药品是否中标。食品药品行业是良心产业，正如一句广告词所言：良心药，放心药，管用的药。不过这句广告语成了对毒胶囊事件的绝佳讽刺。没有诚信，对人民不负责任的企业，迟早会在激烈的市场竞争中轰然倒下。三鹿、双汇都是活生生的例子，近日曝光的毒胶囊事件，对四川蜀中、修正药业等知名药企的影响程度如何，还有待时间的检验。

第三是从体制机制看，目前我县正处于监管架构调整的特殊时期。按照上级的统一部署，去年食品药品监管局由省以下垂直管理改为由地方政府分级管理，我县的机构调整工作还处于准备阶段，但省政府关于食品安全监管体制的调整可能还有变数，食品安全监管的牵头职责原定移交给卫生部门，下一步有可能又要回到食品药品监管局，同时食品药品监管局还增加一项餐饮监管职能。因此，在这样一个特殊过渡时期，一旦部门工作稍有松懈，极有可能出现一些意想不到的问题，甚至发生大的食品安全事件。各监管部门一定要强化全局意识，讲责任、重实效，在职能未变动前，切实履行监管职责，确保食品安全工作秩序不乱、力度不减。

三、加强领导，强化措施，全力确保人民群众饮食用药安全

食品药品安全监管工作涉及面广、任务艰巨、责任重大，各级各有关部门要切实把这项工作摆上突出位置，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成各项工作任务。

(一)加强组织领导，确保工作实效。刚才，县政府已经与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全目标管理责任书，虽然是薄薄的一张纸，但责任重大，非常重要。如果责任书中规定的任务不是很明确，请及时和食安办沟通。各乡镇(街道)要对本行政区域内的食品药品安全工作负总责，应指定一名党政副职具体负责，并明确乡镇(街道)食品药品工作联络员、村级食品药品协管员职责，要充分发挥驻村干部熟悉村情、民情的优势，加强巡查，及时查找安全隐患，发现违法现象及时汇报。各单位要切实履行责任书上规定的职责，进一步加强领导，主要领导对这项工作要亲自过问、亲自部署，分管领导要亲临一线指挥，搞好调度协调，细化分解责任，采取有力措施确保圆满完成各项工作任务。各乡镇(街道)、有关部门要加大资金投入，加快食品药品安全基础设施建设，为食品药品安全工作提供必要的人、财、物支持。

(二)强化三种意识，形成监管合力。食品药品安全工作是一项系统工作，各乡镇(街道)、有关部门要密切配合，协同作战，实现监管环节、监管对象的无缝对接。具体来说，要强化三种意识：一是全局意识。坚持从全县经济发展这个大局出发，把保障广大人民群众的饮食用药安全作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。进一步强化部门联动，实现检测资源、检测信息的共享，形成心齐气顺、干劲十足、务实高效的良好局面，相互补台不拆台，相互合作不分心，确保每个环节不出问题。二是责任意识。要完善食品药品安全责任体系，逐级签订目标责任书，进一步落实地方政府负总责、监管部门各司其责、企业作为第一责任人的要求，发生食品药品安全事故，是哪一级、哪个部门的责任，就追究哪一级、哪一个部门。三是合作意识。做好食品药品安全工作，需要政府、企业、群众及社会各方的共同参与。尤其是食品安全从田间到餐桌，所有过程、各个环节都有可能出现问题，监管的难度相当大。因此，大家既要种好自己的责任田，又要注意部门之间的协调配合，解决职能交叉问题，决不能出现因推诿扯皮产生监管空档死角。今年县人大将对我县贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》实施情况进行监督，各乡镇(街道)、有关部门要高度重视，开展自查自纠，尽早做好各项准备工作，以更好的姿态迎接县人大的执法检查。

(三)突出监管重点，强化风险防范。在日常工作中，要善于把握工作重点。要把与人民群众密切相关的肉类、奶制品、豆制品、保健品、药品医疗器械，以及关系我县农业产业兴衰的茶产业、炒货行业列为重点监管对象，要把城乡结合部、广大农村市场作为监管重点区域，尤其要对学校、企业食堂以及农村红白事聚餐予以重点关注。研究制定餐厨废弃物处理办法，餐厨废弃物是地沟油的源头，不能任由餐饮企业自由处置，管住餐厨废弃物，可以有效避免地沟油回流餐桌。注重日常监管，不断加大重点场所、重点行业、重点环节的检查力度，深入分析排查影响我县食品药品安全的风险隐患，确保我县食品药品安全形势良好局面持续向好。

(四)增强队伍素质，提高监管水平。事业兴衰关键在人。面对日新月异的新形势、新任务、新要求，广大食品药品监管队伍要进一步加强自身建设，努力造就一支为民、务实、清廉、高效的监管队伍。一是要树立终身学习理念。切实加大干部教育培训力度，将学习培训工作列为干部的必修课，全面提高监管干部队伍的政治素质和业务素质。职能调整到位后，要进行一次系统的全员学习培训，集中学习相关的法律法规知识。二是要加强勤政廉政建设。要及时回应并努力解决群众反映强烈的热点难点问题，严格落实党风廉政建设，保持监管队伍的纯洁性。要加强对食品药品监管重点环节和部位的监督，确保重点岗位和关键环节不出问题，树立食品药品监管队伍良好形象。三是要充分发挥三员作用。这三员分别是：10名浙江省食品安全群众监督员(全省共1008名)、每个乡镇(街道)各1名的食品药品安全联络员、分布在各个行政村的食品药品安全协管员。要加强三员业务知识培训，充分调动他们的工作积极性，切实加强基层食品药品安全工作，及时发现食品药品安全隐患，把问题解决在萌芽状态。