保全复议申请书

保全复议申请书

财产保全裁定复议申请书

申请人：XX公司法定代表人：XX 职务：总经理 地址：北京市朝阳区XX 联系方式：XXXX

被申请人：XXXX法定代表人：XXX 职务：经理 地址：XXXX 联系方式：XXXX

因被申请人诉申请人承揽合同纠纷一案，贵院于20XX年X月X日下发了XXXX号民事裁决书，该裁定书裁定将申请人银行存款XXX万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。

复议请求

请求贵院依法撤销XXX号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。

事实与理由

申请人认为，申请人与被申请人在《采购合同》第十一条中明确约定：”合同争议管辖的法院为申请人所在地法院，“北京市朝阳区人民法院享有本案的管辖权，即只有北京市朝阳区人民法院才有权采取相应的保全措施，贵院的此种做法是不当的，没有事实依据的，违反了法律的意思自治原则。

综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法向贵院申请复议，请求人民法院依法撤销XX号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。

此致 XXXX人民法院

申请人：XXXX公司

年 月 日

第2篇：财产保全复议申请书

篇1：财产保全复议申请书

申请人：（名称）

住所地：

法定代表人：

委托代理人：姓名工作单位

被申请人：（名称）

住所地：

法定代表人：

申请人收到贵院（年份）χχχ经初字第χχ号《民事裁定书》。对该裁定书冻结申请人银行存款χχ万元的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

根据以上事实，申请人根据《民事诉讼法》第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对（年份）χχχ经初字第χχ号《民事裁定书》进行复议，作出变更裁定解除已被提走的χχ万元货物存款的冻结，并要求被申请人承担由于申请错误造成申请人的经济损失。

此致

人民法院

申请人：（盖章）

年　月　日

篇2：财产保全复议申请书

申请人： 焦作市 XX 有限公司

住所地：

法定代表人：

被申请人： XX 市 XX 有限公司

住所地 ：

法定代表人：

因被申请人诉申请人合同纠纷一案，贵院于 2010 年 11 月 26 日 下发（2011）X 民初字第 006 号民事裁定书，该裁定书裁定将申请人银行存款 X 万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。

复议请求

请求法院依法撤销（2011）X 民初字第 009 号民事裁定书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。

事实和理由

一、该裁定缺乏事实依据。

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第 92 条的规定，采取诉讼保全的条件之一必须是一方当事人的行为或者其他原因，有可能使判决不能执行或难以执行。这种可能必须是客观存在的，不是主观臆断的。现被申请人没有任何证据证明申请人有上述可能导致判决不能执行或难以执行的行为，事实上，申请人也并没有采取任何可能导致判决不能执行或难以执行的行为。因此，申请人认为，贵院作出的上述裁定没有事实依据。

二、贵院对该案没有管辖权 。

申请人与被申请人于 XXXX 年 X 月份签订的合同书中，明确约定合同争议的管辖法院为需方即申请人所在地法院。贵院在立案之前只要稍作审查就应当知道对该案没有管辖权。贵院却不顾法律规定，明知没有管辖权而先行立案并立即裁定采取诉讼保全的做法，有地方保护嫌疑，也与法律规定相违背。

综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对（2011）X 民初字第 009 号民事裁定书进行复议，依法撤销该裁定，解除对申请人账户的冻结。

此致

XX 市 XX 区人民法院

申请人： 焦作市 XXXX 有限公司

二零一零年十二月 一日

篇3：财产保全复议申请书

申请人： 覃，男，1965年4月20日出生，土家族，住湖南省张家界市永定区西溪坪办事处胡家河村七组。电话：********

委托代理人：覃，男，1963年9月29日出生，土家族，住湖南省张家界市永定区西溪坪办事处胡家河村十一组。系申请人的哥哥。电话：*******.委托代理人：田英治律师，系永定区法律援助中心律师。电话：********.被申请人：徐，女，1948年11月27日出生，汉族，住四川省合江县先市镇和平街1。

申请人收到贵院（2010）张定法民初字第772—1号《民事裁定书》。对该裁定书查封申请人所有的位于张家界市永定区西溪坪街道办事处西溪坪居委会永定路1号的房产证号为张家界房权证永定字第0252

52、0252

53、025254号的三栋房屋及土地使用权证为张国用（出让）字第2003——0089号的土地的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

一、本案实体错误。

2006年7月7日，腾飞建材门市部依照永定区人民法院（2000）张定执字第375号民事裁定书以以物抵债的方式及22万元价款，抵偿取得被申请人所有的位于张家界火车站西头的佳宾酒店（简称佳宾酒店），其土地使用证号为（92）2104171，房屋所有权证号为015864。2006年8月10日，申请人以22万元的价格购得佳宾酒店的所有权，申请人覃正贵系合法途径以合理的价格取得徐娣贤所有的佳宾酒店的所有权，是善意第三人。永定区人民法院（2000）张定执字第375号民事裁定书真实、合法有效，而申请人又是合法取得的善意第三人。由此可见，申请人并非本案适格被告。被申请人以不当得利为由起诉申请人返还佳宾酒店的拆迁补偿款及承担利息，申请法院查封的申请人的财产并不能确定是将来的生效判决不能执行或者难以执行并非是可期待执行的对象。综上所述，法院裁定查封的行为显然属于实体错误。

二、程序错误。

根据我国《民事诉讼法》第九十二条第二款的规定“人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题 的意见》第９８条的规定“人民法院依照民事诉讼法第九十二条、第九十三条规定，在采取诉前财产保全和诉讼财产保全时责令申请人提供担保的，提供担保的数额应相当于请求保全的数额。”而本案被申请人申请诉讼财产保全未提供任何担保，法院就裁定查封申请人的财产，实属于程序错误。

根据以上事实，申请人依据《民事诉讼法》第九十六条、第九十九条的规定特申请人民法院对（2010）张定法民初字第772—1号《民事裁定书》进行复议，作出变更裁定，解除申请人被查封的所有资产。并要求被申请人承担由于申请过错造成申请人的经济损失。

此致

永定区人民法院

申请人：

二0一0年六 月 九日

第3篇：财产保全复议申请书

财产保全复议申请书()

第一篇：财产保全复议申请书 篇1：财产保全复议申请书 申请人：（名称）住所地： 法定代表人：

委托代理人：姓名工作单位 被申请人：（名称）住所地： 法定代表人：

申请人收到贵院（年份）χχχ经初字第χχ号《民事裁定书》。对该裁定书冻结申请人银行存款χχ万元的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

根据以上事实，申请人根据《民事诉讼法》第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对（年份）χχχ经初字第χχ号《民事裁定书》进行复议，作出变更裁定解除已被提走的χχ万元货物存款的冻结，并要求被申请人承担由于申请错误造成申请人的经济损失。此致 人民法院 申请人：（盖章）年 月 日 篇2：财产保全复议申请书 申请人： 焦作市 xx 有限公司 住所地： 法定代表人：

被申请人： xx 市 xx 有限公司 住所地 ： 法定代表人：

因被申请人诉申请人合同纠纷一案，贵院于 2014 年 11 月 26 日 下发（2014）x 民初字第 006 号民事裁定书，该裁定书裁定将申请人银行存款 x 万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。复议请求

请求法院依法撤销（2014）x 民初字第 009 号民事裁定书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。事实和理由

一、该裁定缺乏事实依据。

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第 92 条的规定，采取诉讼保全的条件之一必须是一方当事人的行为或者其他原因，有可能使判决不能执行或难以执行。这种可能必须是客观存在的，不是主观臆断的。现被申请人没有任何证据证明申请人有上述可能导致判决不能执行或难以执行的行为，事实上，申请人也并没有采取任何可能导致判决不能执行或难以执行的行为。因此，申请人认为，贵院作出的上述裁定没有事实依据。

二、贵院对该案没有管辖权 。

申请人与被申请人于 xxxx 年 x 月份签订的合同书中，明确约定合同争议的管辖法院为需方即申请人所在地法院。贵院在立案之前只要稍作审查就应当知道对该案没有管辖权。贵院却不顾法律规定，明知没有管辖权而先行立案并立即裁定采取诉讼保全的做法，有地方保护嫌疑，也与法律规定相违背。

综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对（2014）x 民初字第 009 号民事裁定书进行复议，依法撤销该裁定，解除对申请人账户的冻结。此致

xx 市 xx 区人民法院

申请人： 焦作市 xxxx 有限公司 二零一零年十二月 一日 篇3：财产保全复议申请书

申请人： 覃，男，1965年4月20日出生，土家族，住湖南省张家界市永定区西溪坪办事处胡家河村七组。电话：******** 委托代理人：覃，男，1963年9月29日出生，土家族，住湖南省张家界市永定区西溪坪办事处胡家河村十一组。系申请人的哥哥。电话：*******.委托代理人：田英治律师，系永定区法律援助中心律师。电话：********.被申请人：徐，女，1948年11月27日出生，汉族，住四川省合江县先市镇和平街1。

申请人收到贵院（2014）张定法民初字第772—1号《民事裁定书》。对该裁定书查封申请人所有的位于张家界市永定区西溪坪街道办事处西溪坪居委会永定路1号的房产证号为张家界房权证永定字第025252、025253、025254号的三栋房屋及土地使用权证为张国用（出让）字第2014——0089号的土地的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下： 一、本案实体错误。

2014年7月7日，腾飞建材门市部依照永定区人民法院（2014）张定执字第375号民事裁定书以以物抵债的方式及22万元价款，抵偿取得被申请人所有的位于张家界火车站西头的佳宾酒店（简称佳宾酒店），其土地使用证号为（92）2104171，房屋所有权证号为015864。2014年8月10日，申请人以22万元的价格购得佳宾酒店的所有权，申请人覃正贵系合法途径以合理的价格取得徐娣贤所有的佳宾酒店的所有权，是善意第三人。永定区人民法院（2014）张定执字第375号民事裁定书真实、合法有效，而申请人又是合法取得的善意第三人。由此可见，申请人并非本案适格被告。被申请人以不当得利为由起诉申请人返还佳宾酒店的拆迁补偿款及承担利息，申请法院查封的申请人的财产并不能确定是将来的生效判决不能执行或者难以执行并非是可期待执行的对象。综上所述，法院裁定查封的行为显然属于实体错误。二、程序错误。

根据我国《民事诉讼法》第九十二条第二款的规定“人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题 的意见》第９８条的规定“人民法院依照民事诉讼法第九十二条、第九十三条规定，在采取诉前财产保全和诉讼财产保全时责令申请人提供担保的，提供担保的数额应相当于请求保全的数额。”而本案被申请人申请诉讼财产保全未提供任何担保，法院就裁定查封申请人的财产，实属于程序错误。

根据以上事实，申请人依据《民事诉讼法》第九十六条、第九十九条的规定特申请人民法院对（2014）张定法民初字第772—1号《民事裁定书》进行复议，作出变更裁定，解除申请人被查封的所有资产。并要求被申请人承担由于申请过错造成申请人的经济损失。此致

永定区人民法院 申请人：

二〇一四年六 月 九日

第二篇：财产保全裁定复议申请书范文 申请人：路基工程12标项目经理部 负责人： 施工所在地： 联系电话： 被申请人： 住所：

申请人收到贵院（xx）六民一初字第28号民事裁定书及协助执行通知书，对该裁定书冻结申请人七十万元保证金的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

一、法律、司法解释对财产保全的相关规定：

《中华人民共和国民事诉讼法》第94条规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第105条规定：“债务人的财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。”《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国民事诉讼法的若干规定》第14条规定：“人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财产，或者被告的财产。对案外人的财产不得采取保全措施，对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取财产保全措施；被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保的，采取措施的人民法院应当及时解除财产保全。”《最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复》明确指出：“最高人民法院法发〔一九九四〕二十九号《关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》第十四条的规定与最高人民法院法发〔一九九二〕二十二号《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百零五条的规定精神是一致的，均应当严格执行。对于债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。该案外人对其到期债务没有异议并要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施。” 二、履约保证金的性质

履约保证金是《中华人民共和国招标投标法》第46条第提出的一个法律概念，其第二款规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”但是该法并未对其含义、性质和作用做出解释。推测立法本意及考诸工程实践，创设履约保证金的目的，主要在于促使中标方充分履行契约义务。具体而言，它有如下几方面的作用：一、确保招标人权益。可藉由交纳履约保证金来认定中标人有足够的履约诚意，如果中标人出现违约情况时，招标人可获得相应补偿；二、督促中标人履约。如中标人欲撤出工程，必须要考虑到保证金遭没收的风险，故可通过收取履约保证金来有效抑制中标人不履行工程的行为；三、保障农民工工资。在发生中标人侵害农民工权益的情况时，可用保证金解决这一问题。

通过上述分析，可以认定履约保证金属于《中华人民共和国招标投法》规定的一种特殊的督促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。因此，在建设工程过程中，无论是发包方（招标人）收取承包方（中标人）的履约保证金，还是总包方收取分包方的履约保证金，皆为行业惯例，且本质一样，都是为了履约担保。因此，履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属。如交纳方没有违约，则返之，若交纳方出现违约，则归收取的一方，道理就这么简单。如果把履约保证金理解为不论在何种情况下都归交纳的一方所有，则该款在性质上就形同借贷，起不到担保的作用，这在法理上是讲不通的，也有悖于创设这一制度的目的。

三、保证金归属

申请人和有限公司签订施工合同，并按行业惯例收取了履约保证金180万元。由于其不具备施工能力，严重违约，自行提出退场要求。此时申请人没收有限公司履约保证金的条件成就，故此款不再效力待定，而是属于申请人所有。尽管如此，申请人依然于xx年11月21日、xx年1月16日两次将履约保证金全额退还有限公司六武高速路基工程部，有收据为凭。四、结论

从法律规定和最高人民法院的相关司法解释、从履约保证金的性质，从保证金归属中可以得出如下几点结论：

一、财产保全范围应限于当事人争议的财产或者被告的财产，对案外人的财产不得采取保全措施；

二、债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施； 三、履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属；

四、根据行业惯例和合同约定，此款不再效力待定，而是属于申请人所有；

五、履约保证金已于xx年11月21日、xx年1月16日退还有限公司高速路基工程部。

综上所述，申请人作为被申请人与有限公司六武高速路基工程部建设工程施工合同纠纷一案的案外人，法院不应采取保全措施；有限公司交纳到申请人的保证金效力已定，属申请人所有；事实上申请人已于xx年1月16日全额退还有限公司高速路基工程部；申请人已无法协助法院执行。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第99条规定，申请人向贵院申请复议，退请贵院依法审理，解除对申请人的保全措施和协助执行义务。此致 中级人民法院

第三篇：财产保全裁定复议申请书 申请人：（名称）住所地： 法定代表人：

委托代理人：姓名工作单位 被申请人：（名称）住所地： 法定代表人：

申请人收到贵院（年份）χχχ经初字第χχ号《民事裁定书》。对该裁定书冻结申请人银行存款χχ万元的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

根据以上事实，申请人根据《民事诉讼法》第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对（年份）χχχ经初字第χχ号《民事裁定书》进行复议，作出变更裁定解除已被提走的χχ万元货物存款的冻结，并要求被申请人承担由于申请错误造成申请人的经济损失。此致 人民法院 申请人：（盖章）年 月 日 财产保全申请书

１．格式 财产保全申请书

申请人：×××（写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位和 职务、住址）

被申请人：×××（写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位 和职务、住址）请求事项：

请求人民法院对被申请人的下列财产进行诉讼保全： １．……

２．（写明财产的位置、数量、金额等情况）本申请人提供如下担保： １．…… ２．…… 特此申请。此致 ×××人民法院

申请人：×××（签字或者盖章）×年×月×日 ２．说明

财产保全申请书是民事诉讼中重要的文书。它是指人民法院在案件审理前或者

诉讼过程中，对当事人的财产或者争议标的物所采取的一种强制措施。财产保全包

括诉前保全和诉讼保全两种。凡是在起诉以前向法院申请保全的是诉前保全；在诉

讼过程申请保全的是诉讼保全。诉前保全的条件是：必须是紧急情况，不立即采取

保全将会使申请人的权益遭到极大损害的；必须由利害关系人向财产所在地的法院

提出申请保全；申请人必须提供担保。诉讼财产保全必须具备的条件是：案件必须

具有给付内容，即属于给付之诉；必须是由于一方当事人的行为或者其他行为，使

判决有可能不能执行的；必须在诉讼过程中提出；申请人应当提供担保。

财产保全的程序是：①申请。诉前保全由利害关系人提出申请，必须提供担保，否则，法院可以驳回申请；诉讼财产保全可以在起诉时也可以在诉讼中提出申请。

②财产保全的裁定。诉前财产保全必须在接到申请后，４８小时内作出裁定。诉

讼保全如果是情况紧急的，也应４８小时作出裁定。裁定采取保全措施，应当立即

执行。③财产保全裁定不得上诉，一经作出，即发生法律效力。但当事人可以申请

复议一次，复议期间，不停止裁定的执行。④诉讼财产保全的解除。如果被申请人

提供担保、诉前保全的申请人在１５天内未起诉的或者其他需要解除的情况出现时，法院应当裁定解除保全。填写财产保全申请书应当注意的问题有：①要求写明保全的理由，即为什么保

全；②要求提供相应的担保，如果不提供担保，法院有可能拒绝保全请求；③要求

提供被保全财产的具体位置和数量，否则法院无法执行。海事诉前财产保全申请书

申请人：（写明名称、国籍、地址等）法定代表人：（写明姓名和职务）被申请人：（同上）

被申请人所属（写明船籍和船名），因┈（写明请求保全的理由），造成申请人损失（写明损失的实况）。现被申请人的船舶停泊在中华人民共和国港。特申请你院予以扣押，责令被申请人提供担保。此致

中华人民共和国海事法院 附件：（具有海事请求权的证明）申请人： 年月日

海事诉讼财产保全申请书

申请人：（写明名称、国籍、地址及法定代表人的姓(好)名、职务）被申请人：（同上）

被申请人所属（写明事情的起因）·····

特申请你院予以扣押，责令被申请人提供相应数额的人民币担保。如申请人的申请错误，致使被申请人因财产保全遭受损失，由申请人承担赔偿责任。此致 海事法院

附：附件名称和份数

申请人： 年 月 日

第四篇：财产保全裁定复议申请书 财产保全裁定复议申请书 申请人：xx公司

法定代表人：xx职务：总经理 地址：北京市朝阳区xx 联系方式：xxxx 被申请人：xxxx 法定代表人：xxx职务：经理 地址：xxxx 联系方式：xxxx 因被申请人诉申请人承揽合同纠纷一案，贵院于2014年x月x日下发了xxxx号民事裁决书，该裁定书裁定将申请人银行存款xxx万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。复议请求 请求贵院依法撤销xxx号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。事实与理由

申请人认为，申请人与被申请人在《采购合同》第十一条中明确约定：“合同争议管辖的法院为申请人所在地法院，”北京市朝阳区人民法院享有本案的管辖权，即只有北京市朝阳区人民法院才有权采取相应的保全措施，贵院的此种做法是不当的，没有事实依据的，违反了法律的意思自治原则。

综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法向贵院申请复议，请求人民法院依法撤销xx号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。此致

xxxx人民法院

xxxx公司年月申请人：日 第：财产保全裁定复议申请书 申请人：（名称）住所地： 法定代表人：

委托代理人：姓名 工作单位 被申请人：（名称）住所地： 法定代表人： 申请人收到贵院（年份）χχχ经初字第χχ号《民事裁定书》。对该裁定书冻结申请人银行存款χχ万元的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

根据以上事实，申请人根据《民事诉讼法》第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对（年份）χχχ经初字第χχ号《民事裁定书》进行复议，作出变更裁定解除已被提走的χχ万元货物存款的冻结，并要求被申请人承担由于申请错误造成申请人的经济损失。此致 人民法院

第4篇：财产保全复议申请书

财产保全异议申请书

申请人：吕建林，男，一九七五年九月十三日出生，身份证号码：***019.地址：杭州市江干区九堡镇蚕桑村6组3区191号

联系方式：*** 因 诉 纠纷一案，贵院于 年 月 日下发了 民事裁决书，该裁定书裁定将申请人所有号牌号码为a730ye的宝马牌轿车予以查封，现申请人对上述裁定提出，请贵院依法审核。

请求事项

一、请求贵院解除对申请人所有的号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车的查封；

二、请求法院责令财产保全申请人（本案原告）赔偿给申请人造成的经济损失 元。

事实与理由

一、事实依据。贵院保全的号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车系申请人所有，申请人因杭州市限牌政策，不能及时进行到交通管理部门办理相应变更登记。

申请人通过浙江省二手车交易市场，于2014年3月26日0时前向本案被告（潘金霞）购买了号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车一辆，申请人支付了相应款项，取得相应发票（发票代码：***9，发票号码00007643），本案被告也相应交付给申请人。但因《杭州市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》【杭政函（2014）55号】第六条的规定（六、为确保各项工作有序进行，自2014年3月26日零时起至2014年4月25日24时止，全市暂停办理小客车的注册、转移及转入本市的变更登记。），申请人无法及时办理相应的变更登记。

后经申请人申请，之江公证处于2014年4月15日出具了（2014）杭之证确字第2668号公证书，对申请人与本案被告（潘彩霞）之间的购车事实进行了确认。

根据《中华人民共和国物权法》第二十三条、《中华人民共和国合同法》第一百三十三条规定，申请人与 年 月 日就已经取得号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车的所有权。

二、法律依据。

根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（2005年1月1日起施行）第三十一条第一款

（一）的规定，查封、扣押、冻结案外人财产的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定。

贵院作出财产保全的裁定时，作为本案的案外人的申请人已经取得了号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车的所有权，因此人民法院应当解除对前述车辆的查封。

综上所述，申请人所有的号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车，因政府政策的不可抗力不能及时进行变更登记，因此导致贵院作出错误的财产保全裁定。为维护申请人合法财产所有权，请求贵院撤销 的民事裁定书，并解除对申请人所有的号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车的查封。

此致

人民法院

物权法二十三条 动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外 合同法一百三十三条 标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外

第三十一条 有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：

（一）查封、扣押、冻结案外人财产的；

（二）申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的；

（三）查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债的；

（四）债务已经清偿的；

（五）被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的；

（六）人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形。

解除以登记方式实施的查封、扣押、冻结的，应当向登记机关发出协助执行通知书。

第十七条 被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。第三十二条 财产保全裁定和先予执行裁定的执行适用本规定。综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法向贵院申请复议，请求人民法院依法撤销xx号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。篇2：9.财产保全裁定复议申请书

财产保全裁定复议申请书

申请人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。（如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址）

被申请人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。（如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址）

申请人收到贵院xxx号民事裁定书，对该裁定书不服，依法申请复议，请求变更（或解除）对xxx的xxx保全措施。

事实和理由如下：

此致

xxx人民法院

申请人：(签字或盖章)年 月 日篇3：财产保全裁定复议申请书

财产保全裁定复议申请书

申请人：xx公司

法定代表人：xx 职务：总经理

地址：北京市朝阳区xx 联系方式：xxxx 被申请人：xxxx 法定代表人：xxx 职务：经理

地址：xxxx 联系方式：xxxx 因被申请人诉申请人承揽合同纠纷一案，贵院于2011年x月x日下发了xxxx号民事裁决书，该裁定书裁定将申请人银行存款xxx万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。

复议请求

请求贵院依法撤销xxx号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。

事实与理由

申请人认为，申请人与被申请人在《采购合同》第十一条中明确约定：“合同争议管辖的法院为申请人所在地法院，”北京市朝阳区人民法院享有本案的管辖权，即只有北京市朝阳区人民法院才有权采取相应的保全措施，贵院的此种做法是不当的，没有事实依据的，违反了法律的意思自治原则。综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法向贵院申请复议，请求人民法院依法撤销xx号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。

此致

xxxx人民法院 xxxx公司 年 月 申请人： 日篇4：财产保全裁定复议申请书范本

财产保全裁定复议申请书范本

申请人：路基工程12标项目经理部

负责人：

施工所在地：

联系电话：

被申请人：

住所：

申请人收到贵院（xx）六民一初字第28号民事裁定书及协助执行通知书，对该裁定书冻结申请人七十万元保证金的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

一、法律、司法解释对财产保全的相关规定： 《中华人民共和国民事诉讼法》第94条规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第105条规定：“债务人的财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。”《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国民事诉讼法的若干规定》第14条规定：“人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财产，或者被告的财产。对案外人的财产不得采取保全措施，对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取财产保全措施；被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保的，采取措施的人民法院应当及时解除财产保全。”《最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复》明确指出：“最高人民法院法发〔一九九四〕二十九号《关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》第十四条的规定

与最高人民法院法发〔一九九二〕二十二号《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百零五条的规定精神是一致的，均应当严格执行。对于债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。该案外人对其到期债务没有异议并要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施。”

二、履约保证金的性质 履约保证金是《中华人民共和国招标投标法》第46条第提出的一个法律概念，其第二款规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”但是该法并未对其含义、性质和作用做出解释。

推测立法本意及考诸工程实践，创设履约保证金的目的，主要在于促使中标方充分履行契约义务。具体而言，它有如下几方面的作用：

一、确保招标人权益。可藉由交纳履约保证金来认定中标人有足够的履约诚意，如果中标人出现违约情况时，招标人可获得相应补偿；

二、督促中标人履约。如中标人欲撤出工程，必须要考虑到保证金遭没收的风险，故可通过收取履约保证金来有效抑制中标人不履行工程的行为；

三、保障农民工工资。在发生中标人侵害农民工权益的情况时，可用保证金解决这一问题。

通过上述分析，可以认定履约保证金属于《中华人民共和国招标投法》规定的一种特殊的督促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。因此，在建设工程过程中，无论是发包方（招标人）收取承包方（中标人）的履约保证金，还是总包方收取分包方的履约保证金，皆为行业惯例，且本质一样，都是为了履约担保。

因此，履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属。如交纳方没有违约，则返之，若交纳方出现违约，则归收取的一方，道

理就这么简单。如果把履约保证金理解为不论在何种情况下都归交纳的一方所有，则该款在性质上就形同借贷，起不到担保的作用，这在法理上是讲不通的，也有悖于创设这一制度的目的。

三、保证金归属

申请人和有限公司签订施工合同，并按行业惯例收取了履约保证金180万元。由于其不具备施工能力，严重违约，自行提出退场要求。此时申请人没收有限公司履约保证金的条件成就，故此款不再效力待定，而是属于申请人所有。尽管如此，申请人依然于xx年11月21日、xx年1月16日两次将履约保证金全额退还有限公司六武高速路基工程部，有收据为凭。

四、结论

从法律规定和最高人民法院的相关司法解释、从履约保证金的性质，从保证金归属中可以得出如下几点结论：

一、财产保全范围应限于当事人争议的财产或者被告的财产，对案外人的财产不得采取保全措施；

二、债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施；

三、履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属；

四、根据行业惯例和合同约定，此款不再效力待定，而是属于申请人所有；

五、履约保证金已于xx年11月21日、xx年1月16日退还有限公司高速路基工程部。

综上所述，申请人作为被申请人与有限公司六武高速路基工程部建设工程施工合同纠纷一案的案外人，法院不应采取保全措施；有限公司交纳到申请人的保证金效力已定，属申请人所有；事实上申请人已于xx年1月16日全额退还有限公司高速路基工程部；申请人已无法协助法院执行。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第99条规定，申请人向贵院申请复议，退请贵院依法审理，解除对申请人的保全措施和协助执行义务。此致

中级人民法院篇5：财产保全复议申请书2015版 财产保全复议申请书 异议人（当事人或利害关系人）：（公司）名称、住所，法定代表人。

被异议人（原审原告）：（个人）姓名、地址、身份证号。被异议人（原审被告）：（个人）姓名、地址、身份证号。

请求事项：

××××××××

事实与理由：

贵院在审理（2015）法 字第 号过程中，查封（或冻结、拍卖等）财产，因该财产属于异议人所有，现提出书面异议，请求贵院停止（或撤销、终止、纠正、中止）对该财产的执行。

第5篇：财产保全复议申请书

财产保全复议申请书

财产保全复议申请书一：财产保全裁定复议申请书

申请人：北京市A公司第五工程部

住所地：略

法定代表人：李某

被申请人：王某，男，20XX年7月出生，汉族。

住所地：略

因王某诉B公司拖欠租赁费纠纷一案，贵院于20XX年1月12日下发（20XX）某民初字第1111号《民事裁定书》，该裁定书将申请人银行存款30万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。

复议请求

请求法院依法撤销（20XX）某民初字第1111号《民事裁定书》，并将申请人被冻结的30万元银行存款予以解冻。

事实和理由

申请人为独立的民事主体，与上述拖欠租赁费纠纷一案的原告王某和被告B公司都从来没有过业务往来，申请人不是上述拖欠租赁费纠纷一案的当事人。另外，经贵院通知以无独立请求权的第三人身份出庭的北京市A公司与申请人亦为不同的民事主体，产权各自独立、财务也各自独立核算（见申请人营业执照）。申请人作为上述案件的案外人，贵院（20XX）某民初字第1111号《民事裁定书》将申请人的银行存款30万元予以冻结显属错误。现申请人根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第110条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条、三十二条、特请求法院依法撤销（20XX）某民初字第1111号《民事裁定书》，并将申请人被冻结的30万元银行存款予以解冻。

此致

某某人民法院

申请人：北京市A公司第五工程部

年月日

>财产保全复议申请书二：财产保全裁定复议申请书范本>>（2087字）

申请人：路基工程12标项目经理部

负责人：

施工所在地：

联系电话：

被申请人：

住所：

申请人收到贵院（XX）六民一初字第28号民事裁定书及协助执行通知书，对该裁定书冻结申请人七十万元保证金的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

一、法律、司法解释对财产保全的相关规定：

《中华人民共和国民事诉讼法》第94条规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第105条规定：“债务人的财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。”《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国民事诉讼法的若干规定》第14条规定：“人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财产，或者被告的财产。对案外人的财产不得采取保全措施，对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取财产保全措施；被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保的，采取措施的人民法院应当及时解除财产保全。”《最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复》明确指出：“最高人民法院法发〔一九九四〕二十九号《关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》第十四条的规定与最高人民法院法发〔一九九二〕二十二号《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百零五条的规定精神是一致的，均应当严格执行。对于债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。该案外人对其到期债务没有异议并要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施。”

二、履约保证金的性质

履约保证金是《中华人民共和国招标投标法》第46条第提出的一个法律概念，其第二款规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”但是该法并未对其含义、性质和作用做出解释。

推测立法本意及考诸工程实践，创设履约保证金的目的，主要在于促使中标方充分履行契约义务。具体而言，它有如下几方面的作用：

一、确保招标人权益。可藉由交纳履约保证金来认定中标人有足够的履约诚意，如果中标人出现违约情况时，招标人可获得相应补偿；

二、督促中标人履约。如中标人欲撤出工程，必须要考虑到保证金遭没收的风险，故可通过收取履约保证金来有效抑制中标人不履行工程的行为；

三、保障农民工工资。在发生中标人侵害农民工权益的情况时，可用保证金解决这一问题。

通过上述分析，可以认定履约保证金属于《中华人民共和国招标投法》规定的一种特殊的督促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。因此，在建设工程过程中，无论是发包方（招标人）收取承包方（中标人）的履约保证金，还是总包方收取分包方的履约保证金，皆为行业惯例，且本质一样，都是为了履约担保。

因此，履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属。如交纳方没有违约，则返之，若交纳方出现违约，则归收取的一方，道理就这么简单。如果把履约保证金理解为不论在何种情况下都归交纳的一方所有，则该款在性质上就形同借贷，起不到担保的作用，这在法理上是讲不通的，也有悖于创设这一制度的目的。

三、保证金归属

申请人和有限公司签订施工合同，并按行业惯例收取了履约保证金180万元。由于其不具备施工能力，严重违约，自行提出退场要求。此时申请人没收有限公司履约保证金的条件成就，故此款不再效力待定，而是属于申请人所有。尽管如此，申请人依然于XX年11月21日、XX年1月16日两次将履约保证金全额退还有限公司六武高速路基工程部，有收据为凭。

四、结论

从法律规定和最高人民法院的相关司法解释、从履约保证金的性质，从保证金归属中可以得出如下几点结论：

一、财产保全范围应限于当事人争议的财产或者被告的财产，对案外人的财产不得采取保全措施；

二、债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施；

三、履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属；

四、根据行业惯例和合同约定，此款不再效力待定，而是属于申请人所有；

五、履约保证金已于XX年11月21日、XX年1月16日退还有限公司高速路基工程部。

综上所述，申请人作为被申请人与有限公司六武高速路基工程部建设工程施工合同纠纷一案的案外人，法院不应采取保全措施；有限公司交纳到申请人的保证金效力已定，属申请人所有；事实上申请人已于XX年1月16日全额退还有限公司高速路基工程部；申请人已无法协助法院执行。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第99条规定，申请人向贵院申请复议，退请贵院依法审理，解除对申请人的保全措施和协助执行义务。

此致

中级人民法院

>财产保全复议申请书三：财产保全裁定复议申请书>>（668字）

申请人：焦作市XX有限公司

住所地：

法定代表人：

被申请人：XX市XX有限公司

住所地 ：

法定代表人：

因被申请人诉申请人合同纠纷一案，贵院于20XX年11月26日下发（20XX）X民初字第006号民事裁定书，该裁定书裁定将申请人银行存款X万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。

复议请求

请求法院依法撤销（20XX）X民初字第009号民事裁定书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。

事实和理由

一、该裁定缺乏事实依据。

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第92条的规定，采取诉讼保全的条件之一必须是一方当事人的行为或者其他原因，有可能使判决不能执行或难以执行。这种可能必须是客观存在的，不是主观臆断的。现被申请人没有任何证据证明申请人有上述可能导致判决不能执行或难以执行的行为，事实上，申请人也并没有采取任何可能导致判决不能执行或难以执行的行为。因此，申请人认为，贵院作出的上述裁定没有事实依据。

二、贵院对该案没有管辖权。

申请人与被申请人于XXXX年X月份签订的合同书中，明确约定合同争议的管辖法院为需方即申请人所在地法院。贵院在立案之前只要稍作审查就应当知道对该案没有管辖权。贵院却不顾法律规定，明知没有管辖权而先行立案并立即裁定采取诉讼保全的做法，有地方保护嫌疑，也与法律规定相违背。

综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对（20XX）X民初字第009号民事裁定书进行复议，依法撤销该裁定，解除对申请人账户的冻结。

此致

XX市XX区人民法院

申请人：焦作市XXXX有限公司

二零一零年十二月一日

第6篇：财产保全复议申请书

申请书是个人或集体向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求时使用的一种文书。申请书的使用范围广泛，申请书也是一种专用书信，它同一般书信一样，也是表情达意的工具。下面是财产保全复议申请书，请参考！

【篇1：财产保全复议申请书】

申请人：（写明名称、国籍、地址等）

法定代表人：（写明姓名和职务）

被申请人：（同上）

被申请人所属（写明船籍和船名），因┈（写明请求保全的理由），造成申请人损失（写明损失的实况）。现被申请人的船舶停泊在中华人民共和国港。特申请你院予以扣押，责令被申请人提供担保。

此致

中华人民共和国海事法院

附件：（具有海事请求权的证明）

申请人：XXX

XXXX年X月XX日

【篇2：财产保全裁定复议申请书】

申请人：（名称）

住所地：

法定代表人：

委托代理人：姓名工作单位

被申请人：（名称）

住所地：

法定代表人：

申请人收到贵院（年份）χχχ经初字第χχ号《民事裁定书》。对该裁定书冻结申请人银行存款χχ万元的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

根据以上事实，申请人根据《民事诉讼法》第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对（年份）χχχ经初字第χχ号《民事裁定书》进行复议，作出变更裁定解除已被提走的χχ万元货物存款的冻结，并要求被申请人承担由于申请错误造成申请人的经济损失。

此致

人民法院

申请人：XXX（盖章）

XXXX年X月XX日

【篇3：财产保全裁定复议申请书】

申请人：魏**，男，生于1970年12月12日，汉族，个体户，住湖北郧县青曲镇青曲村3组。

申请人：万**，女，生于1969年12月8日，汉族，农村居民，住址同上，系魏德清之妻。

被申请人：陈西强，男，生于1963年1月19日，汉族，建筑个体户，住郧县郧县青曲镇店子河村2组。

申请人于二0一二年八月三十一日收到贵院（2012）鄂郧县民一初字第02712号民事裁定书，对该裁定书冻结申请人21万元存款的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

一、该裁定程序违法，被申请人陈西强事实上没有提供任何担保。

我国《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第9条对不动产查封作出了具体规定：“查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取保存有关财产权证照。查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续。未办理登记手续的，不得对抗其他已经办理了登记手续的查封、扣押、冻结行为。”

据此规定，该裁定查封了被申请人陈西强提供的其子陈俊名下坐落于十堰市张湾区红卫街办秦家巷92号11栋2-5-2住房一套作为担保，但并没有向房产局办理登记手续，取得他项权利证书，更没有张贴封条或者公告，也没有对该房屋进行评估，此房屋到底是一万元还是价值壹拾万元，是否与冻结申请人21万元的存款价值相同，没有任何依据。因此，事实上被申请人根本就没有提供任何担保，程序严重违法。

二、此款是申请人全家的保命钱，且本案采取保全措施没有任何必要。

本案的事实是：于20**年3月，湖北郧县青曲镇杨家沟村村民龚士华建房，将建房工程承包给本镇店子河建房老板陈绪强，陈绪强又聘请陈绪武在该工地干活，在20**年3月31日上午上一楼预制板时，由于吊预制板的吊杆机支架从木桥上脱落，使预制板落地摔断，并导致陈绪武受伤。

该预制板从答辩人处购买是事实，但属于建筑商违章操作，也没有其他支撑防护的情况下使预制板掉下才发生事故，与预制板的质量没有任何因果关系。是雇主应当承担的承担责任，法院也判决让建房老板陈绪强承担赔偿责任。可建房老板陈绪强躲避赔偿责任，把所有财产转移，使法院无法执行。因此陈绪武便到北京shàngfǎng，为了杜绝陈绪武shàngfǎng，该裁定竟私自推翻原判决做出错误的决定，将申请人的财产予以冻结。

申请人家中有80多岁的父母，且体弱多病，常年卧病在床，一月的医疗费就需几千元。法院将申请人的存款全部冻结，等于掐住了申请人一家的喉咙，是要只申请人一家于死地的。而且申请人的儿子在部队服役，听说法院如此执法后伤心欲绝，使其不能安心保家卫国，此裁定严重扰乱军心。

再者，被申请人陈西强作为雇主应当对雇员承担赔偿责任，可法院虽然判决了，但其转移财产拒绝执行，是不能向申请人追索的。该裁定事实上是“未审先判”严重违法，应当予以纠正！

综上所述，申请人与被申请人的产品质量责任一案，法院不应采取保全措施，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第99条规定，申请人向贵院申请复议，恳请贵院依法审理，解除对申请人的保全措施。

此致

郧县人民法院

申请人：

二0**年八月三十一日

【篇4：财产保全裁定复议申请书范本】

申请人：路基工程12标项目经理部

负责人：

施工所在地：

联系电话：

被申请人：

住所：

申请人收到贵院（XX）六民一初字第28号民事裁定书及协助执行通知书，对该裁定书冻结申请人七十万元保证金的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

一、法律、司法解释对财产保全的相关规定：

《中华人民共和国民事诉讼法》第94条规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第105条规定：“债务人的财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。”《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国民事诉讼法的若干规定》第14条规定：“人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财产，或者被告的财产。对案外人的财产不得采取保全措施，对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取财产保全措施；被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保的，采取措施的人民法院应当及时解除财产保全。”《最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复》明确指出：“最高人民法院法发〔一九九四〕二十九号《关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》第十四条的规定与最高人民法院法发〔一九九二〕二十二号《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百零五条的规定精神是一致的，均应当严格执行。对于债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。该案外人对其到期债务没有异议并要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施。”

二、履约保证金的性质

履约保证金是《中华人民共和国招标投标法》第46条第提出的一个法律概念，其第二款规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”但是该法并未对其含义、性质和作用做出解释。

推测立法本意及考诸工程实践，创设履约保证金的目的，主要在于促使中标方充分履行契约义务。具体而言，它有如下几方面的作用：

一、确保招标人权益。可藉由交纳履约保证金来认定中标人有足够的履约诚意，如果中标人出现违约情况时，招标人可获得相应补偿；

二、督促中标人履约。如中标人欲撤出工程，必须要考虑到保证金遭没收的风险，故可通过收取履约保证金来有效抑制中标人不履行工程的行为；

三、保障农民工工资。在发生中标人侵害农民工权益的情况时，可用保证金解决这一问题。

通过上述分析，可以认定履约保证金属于《中华人民共和国招标投法》规定的一种特殊的督促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。因此，在建设工程过程中，无论是发包方（招标人）收取承包方（中标人）的履约保证金，还是总包方收取分包方的履约保证金，皆为行业惯例，且本质一样，都是为了履约担保。

因此，履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属。如交纳方没有违约，则返之，若交纳方出现违约，则归收取的一方，道理就这么简单。如果把履约保证金理解为不论在何种情况下都归交纳的一方所有，则该款在性质上就形同借贷，起不到担保的作用，这在法理上是讲不通的，也有悖于创设这一制度的目的。

三、保证金归属

申请人和有限公司签订施工合同，并按行业惯例收取了履约保证金180万元。由于其不具备施工能力，严重违约，自行提出退场要求。此时申请人没收有限公司履约保证金的条件成就，故此款不再效力待定，而是属于申请人所有。尽管如此，申请人依然于XX年11月21日、XX年1月16日两次将履约保证金全额退还有限公司六武高速路基工程部，有收据为凭。

四、结论

从法律规定和最高人民法院的相关司法解释、从履约保证金的性质，从保证金归属中可以得出如下几点结论：

一、财产保全范围应限于当事人争议的财产或者被告的财产，对案外人的财产不得采取保全措施；

二、债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施；

三、履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属；

四、根据行业惯例和合同约定，此款不再效力待定，而是属于申请人所有；

五、履约保证金已于XX年11月21日、XX年1月16日退还有限公司高速路基工程部。

综上所述，申请人作为被申请人与有限公司六武高速路基工程部建设工程施工合同纠纷一案的案外人，法院不应采取保全措施；有限公司交纳到申请人的保证金效力已定，属申请人所有；事实上申请人已于XX年1月16日全额退还有限公司高速路基工程部；申请人已无法协助法院执行。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第99条规定，申请人向贵院申请复议，退请贵院依法审理，解除对申请人的保全措施和协助执行义务。

此致

中级人民法院

【篇5：财产保全裁定复议申请书】

申请人：焦作市XX有限公司

住所地：

法定代表人：

被申请人：XX市XX有限公司

住所地：

法定代表人：

因被申请人诉申请人合同纠纷一案，贵院于20XX年11月26日下发（20XX）X民初字第006号民事裁定书，该裁定书裁定将申请人银行存款X万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。

复议请求

请求法院依法撤销（20XX）X民初字第009号民事裁定书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。

事实和理由

一、该裁定缺乏事实依据。

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第92条的规定，采取诉讼保全的条件之一必须是一方当事人的行为或者其他原因，有可能使判决不能执行或难以执行。这种可能必须是客观存在的，不是主观臆断的。现被申请人没有任何证据证明申请人有上述可能导致判决不能执行或难以执行的行为，事实上，申请人也并没有采取任何可能导致判决不能执行或难以执行的行为。因此，申请人认为，贵院作出的上述裁定没有事实依据。

二、贵院对该案没有管辖权。

申请人与被申请人于XXXX年X月份签订的合同书中，明确约定合同争议的管辖法院为需方即申请人所在地法院。贵院在立案之前只要稍作审查就应当知道对该案没有管辖权。贵院却不顾法律规定，明知没有管辖权而先行立案并立即裁定采取诉讼保全的做法，有地方保护嫌疑，也与法律规定相违背。

综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对（2011）X民初字第009号民事裁定书进行复议，依法撤销该裁定，解除对申请人账户的冻结。

此致

XX市XX区人民法院

申请人：焦作市XXXX有限公司

二零一零年十二月一日