活动安全保障方案

第1篇：大型活动安全保障方案

活动安全保障工作方案及突发事件应急预案

1.目的和依据

为预防和减少安全保卫工作中突发公共事件的发生，控制、减轻和消除突发公共事件产生的严重社会危害，维护社会安全与稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）、《大型群众性活动安全管理条例》（中华人民共和国主席令第505号）、北京市安全管理条例等相关规定，加强并提高活动各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力，维护游客生命财产安全，保障活动顺畅运营，特制定本预案。

2.安全保卫范围

本预案适用于2017年6月30日至2017年7月1日凤凰盛典活动中的安全保卫工作及突然发生的事件应急处置工作。

` 3.安全保卫部人员组成设安全保卫部队长一名、保安若干。政府各相关职能部门如公安分局、交警支队、消防支队派驻相关人员。

安全保卫工作人员根据相关部门、专业技术人员、专家组调研评估，确定相应人数。

4.安全保卫工作任务

协调做好道路交通疏导，车辆停放工作。现场执勤，保持好会场内外安全。

制定好应急预案，及时妥善处理好突发事件。做好会场消防、医疗等各项保障工作。

做好会场来访者接待、解释、疏导工作，防止矛盾激化。

5.安全保卫工作原则

有效控制和处理原则。由安全保卫组全面负责并迅速予以处置，保证对突发公共事件的有效控制和快速处理。对超出安全保卫部 效处理能力的事件，由运营管理中心、指挥部协调处理，必要时 可以越级上报。

6、应急处置

（一）人员拥挤踩踏事件。在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因举办开始时间未到，门前出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：提前打开进口，在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因场内人员容纳有限，出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：一方面由安全保卫人员把持进口，现场内人员拥挤情况，可采取暂停进人或无关人员谢绝进入。另一方面打开所有安全通道，由安全保卫人员安排无关人员出场。在此期间，应加强场内巡视，防止出现拥挤踩踏事件的发生。当出现人员有意外伤害事故的时候，应立即将伤者送到活动现场“120”急救车辆处进行紧急救治，伤势较重的迅速送市医院救治。

（二）火灾事件。发生火灾时，安全保卫组工作人员应视情况在第一时间由现场消防人员临时处置，并立即拨打“119、120”及时救治，安保人员应及时疏散人员。同时，应到事发现场，组织保护现场，立即关闭电源，本着“先救人，后救物”的原则，按事前制定的疏散、撤离方案，打开所有通道，组织协调现场人员安全有序撤离出危险区域，采取封锁现场，确保人员、财产安全；安全人员到各路口等待引导消防车辆和公安干警以及医疗人员援助。要主动向消防、公安以及医疗人员提供有关信息，协助查明原因，配合进行扑救、破案。

（三）打架斗殴等事件。揭牌仪式进行期间，发现有闹事、打架斗殴、流氓、偷窃和损毁公共财产等情况，导致秩序混乱，管理失控。安全保卫组人员在第一时间对相关人员进行教育劝阻，缓解情绪，将当事人带入治安室，其余人员驱散，控制事态发展，防止事态蔓延。对损毁公共财产的，责令其停止破坏行为，并作出相应赔偿。

（四）多人诉求事件。对于多人诉求，导致揭牌仪式活动秩序混乱，管理失控。安全保卫组首先应派人了解情况，必要时在场外安排场所与诉求人代表进行协商洽谈，尽量满足其合理要求。对调解劝阻无效的，要迅速由公安机关处理，配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止事态发展和出现过激的违法行为，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入参与寻衅滋事。

（五）人员触电事件。如发生人员触电事件，安全保卫组工作人员要立即切断电源。不要用手直接去拉触电的人员，防止发生救护人触电事故。触电伤员如神志清醒，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动；如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅。正确判断伤员是否意识丧失，禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医护人员进行抢救。要注意保护现场，以防有人再次触电。

（六）入场人员携带危险物品事件。揭牌仪式入场期间，公安干警应对入场人员进行严格检查，防止将危险物品带入会场。如发现有入场人员携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性等危险物品行为，安全保卫人员迅速赶到现场，将其及时收缴，并迅速由公安机关处理。

（七）爆炸事件。如有爆炸事件发生，安全保卫组应及时在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，打开所有通道，疏散人员，控制好现场的治安事态，采取有效检查措施，并消除继发性危险，防止次生事故发生。协助公安机关调查，侦破案件，如发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施。积极配合公安、消防部门做好搜寻物证工作，排除险情，防止继发性爆炸等工作。

（八）非法大小字报、传单、标语事件。如遇到非法大小字报、传单、标语事件，安全保卫人员应迅速赶到现场，将其及时撕下、覆盖或收缴，责令其立即停止非法行为，并将大小字报、标语、传单的内容、张贴或散发的时间、位置等进行取证，并查明书写、抄写、张贴者。

（九）突发性病以及传染病事件。突发性病应由现场医疗救治队进行临时救治；传染病发生应进行人员隔离或者按卫生防疫部门要求的其他措施，防止疫情扩散。另一方面，应当视其严重程度，安保组尽快疏散人员。

7、责任追究

有下列情形之一的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的；

（二）突发公共事件发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

（三）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（四）有关部门应履行而拒不履行应急处置职责，未按规定及时采取控制措施，不服从指挥的；

本预案自2017年7月1日起实施。

第2篇：大型活动安全保障方案

......活动安全保障工作方案及突发事件应急预案

1.目的和依据

为预防和减少安全保卫工作中突发公共事件的发生，控制、减轻和消除突发公共事件产生的严重社会危害，维护社会安全与稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）、《大型群众性活动安全管理条例》（中华人民共和国主席令第505号）、北京市安全管理条例等相关规定，加强并提高活动各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力，维护游客生命财产安全，保障活动顺畅运营，特制定本预案。

2.安全保卫范围

本预案适用于2017年6月30日至2017年7月1日凤凰盛典活动中的安全保卫工作及突然发生的事件应急处置工作。

` 3.安全保卫部人员组成设安全保卫部队长一名、保安若干。政府各相关职能部门如公安分局、交警支队、消防支队派驻相关人员。

安全保卫工作人员根据相关部门、专业技术人员、专家组调研评估，确定相应人数。

4.安全保卫工作任务

协调做好道路交通疏导，车辆停放工作。现场执勤，保持好会场内外安全。

制定好应急预案，及时妥善处理好突发事件。做好会场消防、医疗等各项保障工作。

参考材料

......做好会场来访者接待、解释、疏导工作，防止矛盾激化。

5.安全保卫工作原则

有效控制和处理原则。由安全保卫组全面负责并迅速予以处置，保证对突发公共事件的有效控制和快速处理。对超出安全保卫部 效处理能力的事件，由运营管理中心、指挥部协调处理，必要时 可以越级上报。

6、应急处置

（一）人员拥挤踩踏事件。在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因举办开始时间未到，门前出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：提前打开进口，在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因场内人员容纳有限，出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：一方面由安全保卫人员把持进口，现场内人员拥挤情况，可采取暂停进人或无关人员谢绝进入。另一方面打开所有安全通道，由安全保卫人员安排无关人员出场。在此期间，应加强场内巡视，防止出现拥挤踩踏事件的发生。当出现人员有意外伤害事故的时候，应立即将伤者送到活动现场“120”急救车辆处进行紧急救治，伤势较重的迅速送市医院救治。

（二）火灾事件。发生火灾时，安全保卫组工作人员应视情况在第一时间由现场消防人员临时处置，并立即拨打“119、120”及时救治，安保人员应及时疏散人员。同时，应到事发现场，组织保护现场，立即关闭电源，本着“先救人，后救物”的原则，按事前制定的疏散、撤离方案，打开所有通道，组织协调现场人员安全有序撤参考材料

......离出危险区域，采取封锁现场，确保人员、财产安全；安全人员到各路口等待引导消防车辆和公安干警以及医疗人员援助。要主动向消防、公安以及医疗人员提供有关信息，协助查明原因，配合进行扑救、破案。

（三）打架斗殴等事件。揭牌仪式进行期间，发现有闹事、打架斗殴、流氓、偷窃和损毁公共财产等情况，导致秩序混乱，管理失控。安全保卫组人员在第一时间对相关人员进行教育劝阻，缓解情绪，将当事人带入治安室，其余人员驱散，控制事态发展，防止事态蔓延。对损毁公共财产的，责令其停止破坏行为，并作出相应赔偿。

（四）多人诉求事件。对于多人诉求，导致揭牌仪式活动秩序混乱，管理失控。安全保卫组首先应派人了解情况，必要时在场外安排场所与诉求人代表进行协商洽谈，尽量满足其合理要求。对调解劝阻无效的，要迅速由公安机关处理，配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止事态发展和出现过激的违法行为，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入参与寻衅滋事。

（五）人员触电事件。如发生人员触电事件，安全保卫组工作人员要立即切断电源。不要用手直接去拉触电的人员，防止发生救护人触电事故。触电伤员如神志清醒，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动；如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅。正确判断伤员是否意识丧失，禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医护人员进行抢救。要注意保护现场，以防有人再次触电。

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......（六）入场人员携带危险物品事件。揭牌仪式入场期间，公安干警应对入场人员进行严格检查，防止将危险物品带入会场。如发现有入场人员携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性等危险物品行为，安全保卫人员迅速赶到现场，将其及时收缴，并迅速由公安机关处理。

（七）爆炸事件。如有爆炸事件发生，安全保卫组应及时在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，打开所有通道，疏散人员，控制好现场的治安事态，采取有效检查措施，并消除继发性危险，防止次生事故发生。协助公安机关调查，侦破案件，如发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施。积极配合公安、消防部门做好搜寻物证工作，排除险情，防止继发性爆炸等工作。

（八）非法大小字报、传单、标语事件。如遇到非法大小字报、传单、标语事件，安全保卫人员应迅速赶到现场，将其及时撕下、覆盖或收缴，责令其立即停止非法行为，并将大小字报、标语、传单的内容、张贴或散发的时间、位置等进行取证，并查明书写、抄写、张贴者。

（九）突发性病以及传染病事件。突发性病应由现场医疗救治队进行临时救治；传染病发生应进行人员隔离或者按卫生防疫部门要求的其他措施，防止疫情扩散。另一方面，应当视其严重程度，安保组尽快疏散人员。

7、责任追究

有下列情形之一的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

参考材料

......（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的；

（二）突发公共事件发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

（三）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（四）有关部门应履行而拒不履行应急处置职责，未按规定及时采取控制措施，不服从指挥的；

本预案自2017年7月1日起实施。

参考材料

第3篇：大型活动安全保障方案

1.目的和依据

为预防和减少安全保卫工作中突发公共事件的发生，控制、减轻和消除突发公共事件产生的严重社会危害，维护社会安全与稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）、《大型群众性活动安全管理条例》（中华人民共和国主席令第505号）、北京市安全管理条例等相关规定，加强并提高活动各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力，维护游客生命财产安全，保障活动顺畅运营，特制定本预案。

2.安全保卫范围

本预案适用于2017年6月30日至2017年7月1日凤凰盛典活动中的安全保卫工作及突然发生的事件应急处置工作。

` 3.安全保卫部人员组成设安全保卫部队长一名、保安若干。政府各相关职能部门如公安分局、交警支队、消防支队派驻相关人员。

安全保卫工作人员根据相关部门、专业技术人员、专家组调研评估，确定相应人数。

4.安全保卫工作任务

协调做好道路交通疏导，车辆停放工作。现场执勤，保持好会场内外安全。

制定好应急预案，及时妥善处理好突发事件。做好会场消防、医疗等各项保障工作。

做好会场来访者接待、解释、疏导工作，防止矛盾激化。

5.安全保卫工作原则

有效控制和处理原则。由安全保卫组全面负责并迅速予以处置，保证对突发公共事件的有效控制和快速处理。对超出安全保卫部 效处理能力的事件，由运营管理中心、指挥部协调处理，必要时 可以越级上报。

6、应急处置 （一）人员拥挤踩踏事件。在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因举办开始时间未到，门前出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：提前打开进口，在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因场内人员容纳有限，出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：一方面由安全保卫人员把持进口，现场内人员拥挤情况，可采取暂停进人或无关人员谢绝进入。另一方面打开所有安全通道，由安全保卫人员安排无关人员出场。在此期间，应加强场内巡视，防止出现拥挤踩踏事件的发生。当出现人员有意外伤害事故的时候，应立即将伤者送到活动现场“120”急救车辆处进行紧急救治，伤势较重的迅速送市医院救治。

（二）火灾事件。发生火灾时，安全保卫组工作人员应视情况在第一时间由现场消防人员临时处置，并立即拨打“119、120”及时救治，安保人员应及时疏散人员。同时，应到事发现场，组织保护现场，立即关闭电源，本着“先救人，后救物”的原则，按事前制定的疏散、撤离方案，打开所有通道，组织协调现场人员安全有序撤离出危险区域，采取封锁现场，确保人员、财产安全；安全人员到各路口等待引导消防车辆和公安干警以及医疗人员援助。要主动向消防、公安以及医疗人员提供有关信息，协助查明原因，配合进行扑救、破案。

（三）打架斗殴等事件。揭牌仪式进行期间，发现有闹事、打架斗殴、流氓、偷窃和损毁公共财产等情况，导致秩序混乱，管理失控。安全保卫组人员在第一时间对相关人员进行教育劝阻，缓解情绪，将当事人带入治安室，其余人员驱散，控制事态发展，防止事态蔓延。对损毁公共财产的，责令其停止破坏行为，并作出相应赔偿。（四）多人诉求事件。对于多人诉求，导致揭牌仪式活动秩序混乱，管理失控。安全保卫组首先应派人了解情况，必要时在场外安排场所与诉求人代表进行协商洽谈，尽量满足其合理要求。对调解劝阻无效的，要迅速由公安机关处理，配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止事态发展和出现过激的违法行为，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入参与寻衅滋事。

（五）人员触电事件。如发生人员触电事件，安全保卫组工作人员要立即切断电源。不要用手直接去拉触电的人员，防止发生救护人触电事故。触电伤员如神志清醒，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动；如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅。正确判断伤员是否意识丧失，禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医护人员进行抢救。要注意保护现场，以防有人再次触电。

（六）入场人员携带危险物品事件。揭牌仪式入场期间，公安干警应对入场人员进行严格检查，防止将危险物品带入会场。如发现有入场人员携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性等危险物品行为，安全保卫人员迅速赶到现场，将其及时收缴，并迅速由公安机关处理。

（七）爆炸事件。如有爆炸事件发生，安全保卫组应及时在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，打开所有通道，疏散人员，控制好现场的治安事态，采取有效检查措施，并消除继发性危险，防止次生事故发生。协助公安机关调查，侦破案件，如发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施。积极配合公安、消防部门做好搜寻物证工作，排除险情，防止继发性爆炸等工作。（八）非法大小字报、传单、标语事件。如遇到非法大小字报、传单、标语事件，安全保卫人员应迅速赶到现场，将其及时撕下、覆盖或收缴，责令其立即停止非法行为，并将大小字报、标语、传单的内容、张贴或散发的时间、位置等进行取证，并查明书写、抄写、张贴者。

（九）突发性病以及传染病事件。突发性病应由现场医疗救治队进行临时救治；传染病发生应进行人员隔离或者按卫生防疫部门要求的其他措施，防止疫情扩散。另一方面，应当视其严重程度，安保组尽快疏散人员。

7、责任追究

有下列情形之一的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的；

（二）突发公共事件发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

（三）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（四）有关部门应履行而拒不履行应急处置职责，未按规定及时采取控制措施，不服从指挥的；

本预案自2017年7月1日起实施。

第4篇：大型活动安全保障方案

大型活动安全保障方案

活动安全保障工作方案及突发事件应急预案

1.目的和依据

为预防和减少安全保卫工作中突发公共事件的发生，控制、减轻和消除突发公共事件产生的严重社会危害，维护社会安全与稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）、《大型群众性活动安全管理条例》（中华人民共和国主席令第505号）、北京市安全管理条例等相关规定，加强并提高活动各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力，维护游客生命财产安全，保障活动顺畅运营，特制定本预案。

2.安全保卫范围

本预案适用于2017年6月30日至2017年7月1日凤凰盛典活动中的安全保卫工作及突然发生的事件应急处置工作。

` 3.安全保卫部人员组成设安全保卫部队长一名、保安若干。政府各相关职能部门如公安分局、交警支队、消防支队派驻相关人员。

安全保卫工作人员根据相关部门、专业技术人员、专家组调研评估，确定相应人数。

4.安全保卫工作任务

协调做好道路交通疏导，车辆停放工作。现场执勤，保持好会场内外安全。

制定好应急预案，及时妥善处理好突发事件。做好会场消防、医疗等各项保障工作。

做好会场来访者接待、解释、疏导工作，防止矛盾激化。

5.安全保卫工作原则

有效控制和处理原则。由安全保卫组全面负责并迅速予以处置，保证对突发公共事件的有效控制和快速处理。对超出安全保卫部 效处理能力的事件，由运营管理中心、指挥部协调处理，必要时 可以越级上报。

大型活动安全保障方案

6、应急处置

（一）人员拥挤踩踏事件。在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因举办开始时间未到，门前出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：提前打开进口，在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因场内人员容纳有限，出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：一方面由安全保卫人员把持进口，现场内人员拥挤情况，可采取暂停进人或无关人员谢绝进入。另一方面打开所有安全通道，由安全保卫人员安排无关人员出场。在此期间，应加强场内巡视，防止出现拥挤踩踏事件的发生。当出现人员有意外伤害事故的时候，应立即将伤者送到活动现场“120”急救车辆处进行紧急救治，伤势较重的迅速送市医院救治。

（二）火灾事件。发生火灾时，安全保卫组工作人员应视情况在第一时间由现场消防人员临时处置，并立即拨打“119、120”及时救治，安保人员应及时疏散人员。同时，应到事发现场，组织保护现场，立即关闭电源，本着“先救人，后救物”的原则，按事前制定的疏散、撤离方案，打开所有通道，组织协调现场人员安全有序撤离出危险区域，采取封锁现场，确保人员、财产安全；安全人员到各路口等待引导消防车辆和公安干警以及医疗人员援助。要主动向消防、公安以及医疗人员提供有关信息，协助查明原因，配合进行扑救、破案。

（三）打架斗殴等事件。揭牌仪式进行期间，发现有闹事、打架斗殴、流氓、偷窃和损毁公共财产等情况，导致秩序混乱，管理失控。安全保卫组人员在第一时间对相关人员进行教育劝阻，缓解情绪，将

大型活动安全保障方案

当事人带入治安室，其余人员驱散，控制事态发展，防止事态蔓延。对损毁公共财产的，责令其停止破坏行为，并作出相应赔偿。

（四）多人诉求事件。对于多人诉求，导致揭牌仪式活动秩序混乱，管理失控。安全保卫组首先应派人了解情况，必要时在场外安排场所与诉求人代表进行协商洽谈，尽量满足其合理要求。对调解劝阻无效的，要迅速由公安机关处理，配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止事态发展和出现过激的违法行为，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入参与寻衅滋事。

（五）人员触电事件。如发生人员触电事件，安全保卫组工作人员要立即切断电源。不要用手直接去拉触电的人员，防止发生救护人触电事故。触电伤员如神志清醒，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动；如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅。正确判断伤员是否意识丧失，禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医护人员进行抢救。要注意保护现场，以防有人再次触电。

（六）入场人员携带危险物品事件。揭牌仪式入场期间，公安干警应对入场人员进行严格检查，防止将危险物品带入会场。如发现有入场人员携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性等危险物品行为，安全保卫人员迅速赶到现场，将其及时收缴，并迅速由公安机关处理。

（七）爆炸事件。如有爆炸事件发生，安全保卫组应及时在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，打开所有通道，疏散人员，控制好现场的治安事态，采取有效检查措施，并消除继发性危险，防止次生事故发生。协助公安机关调查，侦破案件，如发现肇事者或直

大型活动安全保障方案

接责任者，应立即采取有效控制措施。积极配合公安、消防部门做好搜寻物证工作，排除险情，防止继发性爆炸等工作。

（八）非法大小字报、传单、标语事件。如遇到非法大小字报、传单、标语事件，安全保卫人员应迅速赶到现场，将其及时撕下、覆盖或收缴，责令其立即停止非法行为，并将大小字报、标语、传单的内容、张贴或散发的时间、位置等进行取证，并查明书写、抄写、张贴者。

（九）突发性病以及传染病事件。突发性病应由现场医疗救治队进行临时救治；传染病发生应进行人员隔离或者按卫生防疫部门要求的其他措施，防止疫情扩散。另一方面，应当视其严重程度，安保组尽快疏散人员。

7、责任追究

有下列情形之一的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的；

（二）突发公共事件发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

（三）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（四）有关部门应履行而拒不履行应急处置职责，未按规定及时采取控制措施，不服从指挥的；

本预案自2017年7月1日起实施。

第5篇：公路安全保障月活动方案

公路安全保障月活动方案

公路安全保障月活动方案

今年10月是重大活动集中的月份。由于国庆、中秋重叠，人员出行频繁、高峰集中。加之10月16日至28日，十一届全运会在我省举办，全市公路系统保安全、保畅通、保稳定任务十分繁重。为全面做好保障工作，按照上级总体部署，结合我局工作实际，市局决定自9月20日至全运会结束，在全局开展“公路安全保障月”活动，方案如下。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，以迎国庆、保全运为主线，以推进“四化”管理为总抓手，进一步统一思想认识，加强领导、精心组织、突出重点，坚持奥运安保工作经验和工作强度，举全局之力，调动一切积极因素，动员全员参与，全面做好各项安全保障工作。为建国60周年庆-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

祝活动、“十一”黄金周和第十一届全运会的成功举办，创造良好的公路安全环境。

工作目标：通过开展“公路安全保障月”活动，实现“两个展示、四个不发生”的工作目标。即充分展示公路“三个服务”能力和“四化”建设成果，确保公路安全保障月不发生较大以上安全生产责任事故、严重公路拥堵事件、服务质量事件和影响和谐稳定事件。

二、严把重点领域、重点部位，确保安全生产

安全是公路保畅通工作的永恒主题，更是“公路安全保障月” 活动的重中之重。各单位要认真贯彻落实好上级一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续运用好奥运安保工作经验，落实好奥运安保工作措施，突出公路安保特点，从施工现场、服务区、加油站、大桥、特大桥、隧道等重点领域、重点部位、重点环节入手，抓准关节点、握实着力点、控好薄弱点，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

开展以查隐患、抓整改、保安全、促稳定为重点的治理，确保活动开展成效。

（一）公路建设

今年改建工程计划下达晚，工期紧、任务重，但要统筹兼顾安全生产，并重点突出以下安全保障内容：严把工程从业单位的安全资质准入关，实行施工单位特种设备的验收登记制度，落实从业单位执行法规、标准，施工单位“三类人员”和特种作业人员持证上岗制度；加强在建的国省干线公路、高速公路等公路工程施工现场的隐患排查治理；坚持施工炸药专人专库管理制度，严格按照有关规定加强领用、使用、登记、缴销全过程管理，严禁流入社会等。

（二）路桥管养

1、科学安排公路养护维修项目。根据今年养护大中修计划下达较晚的现状，科学安排国省干线公路、高速公路养护施工工期，及时处理路面病害，确保路面无坑槽等问题，尤其注重通往比赛场馆道路的保洁工作，滨博高速公路-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

路面维修专项工程必须于9月20日前完成；确保“重点保障阶段”主要路段，基本实现无养护施工作业现场，公路路况良好，安全畅通。

2、严格落实桥梁管理的“四个一”制度，桥梁加固维修施工必须按有关规定设置醒目、齐全、规范的标志，确保安全。完善桥梁突发事件应急预案；对大桥、特大桥、隧道等重点部位要摆到突出位置来抓，实行24小时视频监控及24小时不间断巡查。

3、进一步加大公路巡查力度，对可能出现的坑槽、拥包等路面病害要及早发现、及时处理。局属各单位要督促加强对清扫车、冲洗车等养护设备的检修维护，切实保障好中心城区、重点路段、高速公路的保洁任务，同时做好植被修剪、病害消除工作，保证所辖道路畅、安、舒、美。

（三）路政管理

1、加强公路路域环境整治。增绿色、治污染、整脏乱，拆除违章建筑、标牌、-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

广告牌，清除公路路面及公路用地范围内的垃圾和漏撒物，完善公路标志标线，整修各类夜间照明灯具、灯饰和可变情报板等发光设备，保持良好的路容路貌和通行环境。

2、全力做好道路保畅通工作。进一步加大路政巡查及对非法超限车辆的治理力度。要完善巡查机制，落实巡查责任，特别是对“全运会车辆”途径的重要路段、桥梁、涵洞，要落实专人管理，加大巡查力度和密度，及时处置路政事件；要增派路政巡查车辆和清障车辆，加大路政巡查力度和密度，严防破坏事件及各类安全事故，严防公路范围内出现违法违规标语口号，确保公路和桥梁安全畅通。

（四）收费管理

1、严格落实岗位责任制。完善值班、交接班记录，坚持领导带班和24小时值班制度，遇有特殊情况或路上发生突发事件时，能够采取有效的应对措施，妥善处理，及时化解矛盾，为过往车辆、-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

人员提供安全快速的通行环境。

2、加强收费岗亭的消防安全。现已进入火灾多发的秋冬季节，各单位要安排专人对消防器材、电子设备、电器电路进行全面细致的排查、检修，确保不留死角。

3、结合现有“绿色通道”等专用收费车道，设置统一的“全运会快速通道”，确保全运会车辆无障碍行驶；要保持收费设施完好、状态稳定、运行正常，合理安排人员上岗及开足车道，预留紧急情况通行车道。按照《收费公路管理条例》规定，强化出行信息服务，配合公安交警部门做好交通管制。

（五）高速公路

1、建立高速公路快速反应机制。要按照省厅《高速公路恶劣天气应急处置预案》要求，建立健全应急机制和应急队伍，备足、配齐应急物资，进一步演练、完善应急预案，建立快速、及时、高效的应急机制和应急处置网络，确保遇有紧急情况及时处置。进一步完善交-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

通事故等突发事件应急联动机制，充分利用好、保养好省厅公路局新配置的应急救援设备，加强救援人员技能培训，达到持证上岗。确保高速路应急救援工作安全、及时、高效。

2、保障高速公路通行秩序。加快信息化建设，推进高速公路实时监测、重要路段全程视频监控，加强高速公路网应急调度管理，确保信息及时、全面、准确，指挥调度高效、有力。收费站要密切关注路况信息，认真履行向驾驶员的告知义务。

3、加强高速公路服务区监管。要完善相关的标志牌和指路牌，分类划分停车场，强化危险货物运输车辆的管理，并安排专人现场引导、管理；加强食品、水源进购、运输到饮用等重点环节的监控，明确管理责任人，并有购进数量、日期、检验情况等记录；加强加油站管理，消防器材齐全有效、监控运行正常，管理制度、值班记录健全真实。为驾乘-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

人员和广大旅客提供良好的服务环境。

（六）内部安保

1、加强安全保卫。坚持社会治安综合治理方针，切实加强重点部位的防范措施，严格落实安全保卫、值班巡逻、消防管理、安全检查等方面的规章制度，加强对本单位干部职工的教育和管理；加强消防制度落实，配齐消防设施。

2、加强车辆管理。严格落实淄路机安[2009]15号《关于加强我局车辆、设备及其驾乘人员安全管理工作的通知》各项要求，加强对驾驶员的安全教育，严禁酒后驾车，完善和落实车辆管理制度，定期对车辆进行检查，配齐灭火器等消防器材。

（七）公路稳定

当前随着费税改革的深化以及征稽和部分收费人员分流安置，一些深层次的问题逐渐显现出来。还有不到1个月的时间，建国60周年大庆和全运会将相继到来。最近，淄博市维稳办公室下发通知，要求各级要进一步做好信访稳定-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

工作。做好这段时期的信访稳定工作，具有十分重大的意义。我们要站在政治的、全局的高度，充分认识当前面临的新形势、新任务，切实增强责任意识和忧患意识，把信访稳定工作放在更加突出的位置，深入细致地排查公路建设、行业管理、路政执法、人员分流安置以及历史遗留等问题排查，对排查出的问题，要明确责任领导和具体承办人。要加强重大信访案件的预警，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，把各类矛盾及影响稳定的隐患全部纳入视线，切实看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，最大限度地减少不稳定因素，确保不发生到市、去省进京上访事件。

（八）宣传教育

市局政治处负责开展“公路安全保障月”活动的宣传教育工作。各单位要充分利用报纸、网络等新闻媒体，在高速公路服务区、收费站等场所，悬挂横幅、印发宣传材料，广泛宣传公路安保及稳-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

定工作的重要意义和典型事例，营造浓厚的社会氛围。各单位要明确专人负责信息统计和宣传工作，及时向市局政治处报送工作信息。