实施方案 制度

征管股关于落实陈建国局长在第二季度省局党组 中心组学习结束时的讲话工作任务分解方案

一、创新税费征管制度，征管基础进一步夯实，征管制度更加完善，征管流程不断优化，征管行为进一步规范。责任单位：征管处牵头，有关部门、各州市地方税务局、省局直属征收局配合。

1、充分发挥税收管理职能，强化税收管理员制度税收管理工作不仅清楚地明确了专管员的征管范围、各阶段的工作计划、工作内容、工作目标与工作责任，而且将每一户个体、企业都纳入了综合信息管理系统中，使每一户都有人管，每一个环节都有人管，充分发挥专管员的税收管理职能，做到税源管理各环节之间的“无缝衔接”，以实现对税源的精细化管理。

2、强化纳税企业的“户籍”管理

企业税务报告制度与专管员内部税务报告制度在充分利用“一户式”存储的纳税企业资料的基础上，及时采集纳税企业生产经营、财务核算以及申报的纳税信息，并及时完整地进行分析、加工、与总结而构成企业综合信息资料库，大大强化了对纳税企业的“户籍”管理。

3、强化税源监控的广度、深度，实现税源的动态控管基于征管工作始终以税源管理为基础，而税务登记又是加强税收征管与税源监控的基础性工作，严格要求专管员每季要详细整理其近阶段负责的正常纳税户、非正常纳税户、停业户、注销户、亏损户的基本情况和变动情况。并结合新办、注销税务登记的数据来核定现阶段我县所有税源的变化情况。通过加强税务登记的管理，从源头上堵住了税源流失的口子，理清了税源帐，并在此基础上分行业、分税种、分纳税规模建立各类重点税源台帐，根据税源变化分析税源发展现状与趋势，全方位加强了税源监控广度与深度，为顺利完成年度税收任务提供了坚实保证。

4、健全税收征管对口考核机制，规范考核台帐登记，严格按要求上报情况，上报情况与记录一致；严格执行如在税收征管工作中有严重违法、违规现象隐情不报，弄虚作假的，必须严肃处理。

5、健全税收征管质量下考一级考核工作机制；按规定的时间、方式上报税收征管质量考核报告、考核统计报表，量化和非量化考核指标；

6、按规定时限、要求完成上级安排的征管工作调研、情况调查、数据采集填报工作；

7、按要求开展纳税信用等级评定工作;

8、健全税收管理员工作机制、明确税收管理工作职责；

9、按要求实行纳税人、缴费人信息资料“一户二档式”管理；及时归档征管档案资料；

10、按上级要求完成涉外税收情报工作任务，情报收集、认真查核工作，按规定方式上报材料；

11、按规定上报审批延期缴纳税款工作；

12、按规定和要求完成上级布置的临时工作，；

13、健全与有关部门的协调工作机制，按要求实行信息交换与数据共享。

二、阳光办税，按规定公开税收政策、办税程序、核税标准、处罚依据等关系纳税人切身利益的涉税事宜，做到依法阳光核税、征税和减免税，切实保障纳税人的知情权利。

责任单位：征管处牵头，监察室、政法处、各州市地方税务局、省局直属征收局配合。

1、落实欠税管理措施，按规定进行欠税公告（我局在征收厅触摸屏上进行定期公告）；

2、认真执行《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》，对定额核定的管户，按规定时限在征收厅和醒目的告示栏上进行公告；

3、及时联系税政管理股，掌握最新的政策变动情况，整理资料定期在征收厅触摸屏上公告税收政策（包括定额核定、欠税公告、税收政策、核定标准、处罚依据等等）。

4、利用公示栏，在醒目的位置公布税务机关《行政事业性收费标准》。