抓党建工作力度不强整改措施

书记抓党建整改措施

【篇1：乡镇书记抓党建工作整改方案】

党建工作是党组织建设的重要环节，是完成党的组织各项工作任务，促进党的组织全面建设的重要保证。农村的发展关键在党员，这是农村工作长期实践的经验总结。在新形势下，如何实现党建工作的良性发展，实现党组织与地方经济建设全面协调发展，这是认真学习和落实的一个关键课题。我乡党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定工作差距。现将我乡党建工作存在的问题总结如下：

一、基层党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用发挥不好，凝聚力和战斗力不强

（一）基层支部书记对党务工作不熟悉。个别基层党支部书记上任时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，支部会议记录简单、不规范，内容不详实，对一些重大问题的研究，没有详细记录，记录成流水帐；存在补记、漏记现象；影响了班子整体合力作用的发挥。

（二）抓中心议大事能力不强。抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，出现大事议不透，小事议不完。

（三）村级集体经济薄弱，基层党组织无力为群众办实事、办好事，全乡九个村村级基本上无任何收入来源，党支部开会、党员集体活动所必需的费用无力支付。对党员中发生的天灾人祸，村民中的军烈属、贫困户，党组织虽有意关心，但无力扶持。

（四）部分村基层民主流于形式，村民自治工作没有得到很好落实。无论党务、村务总是遮遮掩掩。有的不能按规定认真公开，有的为了应付上级检查，把无足轻重的村务、党务公开几项，将无关痛痒的“内情”透露两句，老百姓真正关心的反而不公开或很少公开。有的不注意公开后的意见反馈，不注意整改存在的问题，公开工作单向运作，与民主管理脱节，公开的动机往往追求还干部一个“清白”，而真正给老百姓一个“清白”做得不够。

二、党员教育管理面临新的挑战，党员队伍建设亟待加强

（一）部分党员出现信仰危机。有的对马克思主义信仰产生动摇，认为马克思主义已经过时，感到理论“深奥”，无实际意义。有的对党和政府的信任度减 弱，看到党内存在的腐败现象和不良风气，对共产党产生怀疑，对党的组织和共产党员的认同感有所减弱。

（二）教育形式单一，内容枯燥，组织教育活动不经常，基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习、“以抄代学”的现象；满足于照本宣科，学习的针对性不强，没有把学习同本村本单位实际和个人思想改造紧密相结合起来。

（三）农村贫困党员生活困难较多。我乡共有11个党支部，在农村党员中，有相当一部分生活水平低于当地平均生活水平，其中还有不少是贫困户和特困户。

（四）流出党员增多，管理难度大。流动党员在农村很少过组织生活，有的根本不过组织生活，不交纳党费。流动党员中还有约40%左右的未纳入党组织的有效管理。即使是登记在册，也由于工作不稳定，流动变化大，在管理方面也存在很多困难。

（五）党员结构畸型发展。在年龄结构方面，从全乡情况看，年龄55岁以上的占35%。60岁以上的占15%，30岁以下的仅占13%。在文化结构方面，相对而言，乡直机关、学校等较为合理，农村党支部情况突出。在全乡农民党员中，小学以下文化占63%。

党建工作存在上述问题的主要原因：

一是对基层党建工作指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重经济工作轻党建、重形式轻效果等问题。

二是不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务，认为抓经济工作和中心工作是硬任务，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开专题会议研究党建工作。

三是基层党支部书记文化素质不高，抓党建工作能力不强。对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识的学习，而是忙于面上工作，热衷于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓的政治工作和党务工作，从而造成抓党建工作力度不强的现象。

面对党建工作的新形势、新任务、新要求，在下步工作中，我乡按照基层组织建设年活动和建设发展型党组织的有关要求，结合年初提出的12345工作思路，通过认真分析自查，根据我乡实际，研究制定以下整改措施：

一、突出责任落实，着力解决基层各方面履职不到位的问题

坚持把加强农村基层党组织建设作为深化农村改革，促进农村经济发展，确保农村稳定。树立党组织书记“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，切实把加强农村党建工作作为一项长期任务常抓不懈。落实乡党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的工作职责。要认真做到乡党委班子成员及乡机关干部经常深入村支部认真开展好“四帮四促”活动，为村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题。一是重点理清乡党委、村党支部的工作职责。二是强化工作督查考核。三是加大责任追究力度。对违反规定、弄虚作假、突击发展党员，或因工作不力造成工作被动的，要严肃追究相关责任人的责任。对无特殊原因连续三年以上不发展党员的村党党支部，年度不得评为先进，村党支书记要给予停职、免职处理。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员及机关干部配合抓的纵横联动，齐抓共管的工作格局。

二、创新工作模式，建立建全各项制度，着力解决组织发展中出现的各种难题

一是抓好党委班子自身建设，建立党委班子《党委联席会议制度》，严格落实“三会一课”制度，按照小事“点题”，大事“必议”的原则；抓好班子成员学习制度的落实。按时学习“中国特色社会主义理论体系”“领导干部的廉洁自律”等内容；二是抓制度建设。建立和完善《辅处乡2014年度干部职工绩效动态考核管理办法》《辅处乡2014年村干部工作目标绩效考核方案》等相关制度。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制；三是抓好村级党支部班子建设。抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记，按照思想不换就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配“等方法,进行组织调整。