党员档案管理整改措施

档案管理整改措施

档案是留史存真的载体、再现历史的文献，也是信息的载体。经济越发展，社会越进步，人们对档案信息的需求就越大，要求也越高。加入wto后，我国中央银行的档案管理工作面临着继承和发展创新的问题。当前中央银行的档案管理存在着为自身服务多、开发利用不够、主动服务少等局限性，因为中央银行的监管对象是金融机构，服务对象也是金融机构和公众，其发展方向就是要面向金融机构和公众，加强档案信息资源的开发利用。

一、人民银行档案管理存在的问题

近年来人民银行的档案管理工作进步很大，已达到省特级的标准。随着人民银行职能的不断演变，现行档案管理存在三大缺陷：

一是仅为自身服务。中央银行的职能包括执行货币政策、金融监管和金融服务，其各项工作的对象是各类银行和信用社，服务的对象则包括所有的客户，所以档案管理也必须与工作和服务的对象挂钩，不能只局限于本单位，要面向所有金融机构和广大公众。因此人民银行的档案管理必须要体现其个性化特点，改变只为自身服务的局限性。二是开发利用不够。只是对原始文件进行分类、整理、装订和入库保管，有针对性地进行开发利用少，档案编研侧重于编史修志，相对而言，在直接为经济建设和金融监管服务方面则显得比较滞后。编研材料太少，也没有根据工作发展增加编研材料，如高级管理人员任职资格审查的资料、一定时期的金融运行情况分析、金融机构有关收费的规定等。

三是主动服务少。当前人民银行主动为金融机构和客户提供服务的内容太少，除了定期向金融机构发布金融运行情况分析和每次利率调整对外发布外，只是根据金融机构需要什么，凭介绍信和领导批示进行被动查询，采取的是看门守摊，你查我找的封闭、半封闭的服务方式，对于应该主动为金融机构和客户提供哪些服务不明确，主动服务甚少，系统服务少。为适应形势发展的要求，我们必须正确处理好档案工作的继承与创新发展的关系，努力开发档案信息资源，推进档案工作创新服务。二、人民银行档案管理改进措施探讨

(一)由单一的实体管理转变为实体管理与信息管理并举。人民银行的档案管理是金融监管体系的组成部分之一，是非现场监管的重要内容。档案利用需求有两个层次，除了利用原始的档案资料外，还要求利用档案编研资料。继续做好档案资料的收集、整理、鉴定、保管等工作，在此基础上开发档案信息资源，把档案由实体管理提升到信息管理的高度。

1、完整的档案资料是做好档案信息开发的前提和基础，档案信息开发可以促进档案资料整理的规范化和深入细致。例如将统计部门提供的各类数据进行汇编，形成各种《数据汇编》，并与历史上的同期进行比较，写出分析材料，供领导和有关职能部门参考;又如将利率变动与利率管理方面的文件、将对金融机构高级管理人员任职资格审查和金融机构准入与搬迁批复的文件汇总成《文件汇编》等，这些经过加工的档案产品具有系统性、实用性，成为指导工作开展的重要依据，减少了利用档案过程中的盲目性。同时在对这些档案资料进行加工的过程中可以及时发现哪些数据、文件存在遗失、没有归档、受潮受损等情况，以便及时采取措施进行补救，有效的避免现行档案管理中个别历史文件、资料不齐全而长期无人发现等弊端。

2、人民银行档案编研工作应该做到四性。档案编研资料是档案信息的主要载体，因其提供的档案信息内容丰富系统，使用范围广泛，查阅时间节省而越来越受到档案利用者的推崇，因此档案编研工作应向正规化、程序化发展，具体而言就是编研材料必须具有超前性、竞争性、服务性和精品性，这样的档案信息产品才能适销对路，才能为经济金融工作提供全方位服务。

超前性要求档案管理者熟悉国家宏观经济金融政策和经济金融基础理论知识，具有综合分析能力。如根据近年来中山市商品房建设的情况、金融机构住房按揭贷款和房地产贷款等情况，经综合分析写出供应过剩与需求无法满足这份编研材料，提出了商品房结构性问题引发的滞销风险将会转嫁到银行身上。这份报告正好是行领导和金融机构所需要的，对商品房开发和信贷风险进行了分析和预测，对抑制商品房的盲目过热开发起到了超前的预警作用。

竞争性就是人民银行的档案编研工作必须适应经济金融工作的要求，围绕本单位和社会关注的热点、难点问题，紧跟经济金融工作的发展方向，具有使用价值。如档案部门全面收集中山市钱币学会筹建的有关资料和成立的章程、活动内容、学术论文、图片等资料，虽然大部分资料不是文件，但这些资料的归档和整理开发对研究钱币历史、货币现状、钱币市场的发展趋向等具有重要参考价值。

服务性就是要将复杂的凌乱的资料归类整理，使之具有规律性，便于查找和利用。例如，为加强对我市金融机构的市场准入与退出、金融机构高级管理人员任职资格审查、金融违法违规行为的处罚等有关事项的管理而成立了金融机构管理委员会，不定期召开会议，对金融监管重大事项进行集体领导、集体研究、集体决策，期间形成了大量的签报、背景材料、会议记录和会议纪要、有关决定事项的发文等资料，对这些资料进行整理汇编，形成《人行中山中支金融机构管理委员会》编研材料，便于查找和对类似问题进行对比分析，对金融监管工作的开展具有实质性意义。

精品性就是编研材料对地方政府、金融机构和本单位领导的决策具有参考价值和借鉴意义，不仅仅从形式上进行简单地分类和整理，必须进行理论上的提炼和升华，有理论指导作用。例如，为强化金融监管、防化金融风险、整顿金融秩序、维护金融安全，促进中山市经济金融健康发展，人民银行积极开展中山金融安全区的创建工作，制定了《创建中山金融安全区纲要》，定期对辖区银行体系安全度、辖区金融运行环境安全度和辖区金融安全度进行监测评估，将金融机构报送的有关数据、资料整理综合，形成数字汇编、文字编研材料和中山金融安全变化情况图表，对金融监管部门及时掌握辖区金融机构经营状况、风险状况等有重要指导作用。(二)拓宽服务领域，增加服务的系统性。对人民银行而言，其档案管理除了为本单位服务外，就是要利用与各金融机构的密切关系，加强沟通与联系，了解各单位对档案信息的需求，开发各金融机构需要的信息资料。例如，为使金融机构详尽地掌握借款人资信情况，提高金融系统防范、化解信贷风险的能力，更好地为央行履行货币政策和金融监管职能服务，人民银行开发了银行信贷登记咨询系统，建立了人民银行信贷登记咨询系统中心数据库，通过登记、汇总各金融机构报送的企、事业单位及其他借款人(法人)的信贷业务信息(贷款、银行承兑汇票、信用证、保函、担保、授信等业务数据)、借款人大事(欠息、逃废债、经济纠纷和直接融资等信贷数据)，及时、全面掌握借款人的资信情况。金融机构可根据有关规定使用网页浏览器(web)、电话传真等多种方式，向银行信贷登记咨询系统中心数据库查询借款人的资信信息，从而判断该借款人的风险程度。在此基础上，我们还可以进一步开发自然人资信信息，使该信息系统的建设更趋完善。

(三)变被动服务为主动服务，善于把档案信息产品推出去。如何把已开发的档案信息向外公开、公布，这也是档案管理的一个重要环节。参照银行信贷登记咨询系统的做法，建立一个金融信息中心，内容包括金融监管情况、银行结构和扩大情况、金融运行情况、高级管理人员任职资格、历年利率变动情况、货币政策与信贷政策(包括有关房屋抵押、购车贷款以及其他放贷产品)的详细情况、金融机构收费(包括信用卡、零售业务、自动柜员机)标准等，这些信息一方面可以通过办公自动化网络为本单位各项工作提供服务，密件可以通过密码方式管理，另一方面可以酌情对外发布，让金融机构和公众从金融信息中心免费索取，也可以通过电话、传真、电子邮件索取。

(四)加强档案信息开发利用效果的跟踪管理。档案信息开发以后，其利用效果如何，是否收到一定效果，如所获得的社会效益、经济效益与存在问题、用户的新需求等，档案工作者应及时跟踪调查、收集反馈意见，通过汇总分析，有针对性地改善档案信息编研工作，减少无效劳动和盲目性，尽可能地提高档案信息编研工作的质量和针对性，做到有的放矢，更加充分地体现和发挥档案管理工作与档案管理工作者的作用和社会价值。

第2篇：档案管理整改措施

档案管理整改措施()档案管理整改措施()第一篇：巴楚三中关于对学校档案管理整改措施 巴楚三中关于对学校档案管理整改 措施 县档案局: 根据贵局在7月22日对我校的档案工作进行了一次全面、细致的检查并提出了宝贵的建议，针对建议，学校本着对历史负责的高度责任感及使命感抓好抓实学校的档案工作，以这次检查为契机，根据新档办字【2014】20号文件精神，全面落实学校的档案工作，现就三中档案整改情况汇报如下，如有不足之处，敬请原谅。

1、全面落实党政一把手亲自管理，狠抓落实，成立《巴 楚三中档案管理领导小组》，细化责任，强化职责，主要制度上墙，常抓不懈，尽量有专职管理员。

2、每月利用教职工政治学习时间，学习不少于1次专 门关于档案法律法规的专题学习，做到家喻户晓，人人皆知。3、学校每学期要召开不少于1次关于档案建设的专题

会议，解决学校在档案建设存在的问题，必须把档案工作纳入学校学期、年度的整体计划及安排部署。配齐配足学校档案室的各种硬件设备。

4、根据需要，经常加强对档案管理员的培训力度，增

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档案管理整改措施()强对学校档案管理的责任心，解决在档案管理中存在的技术问题，提高学校档案管理水平。

5、加强对学校档案的分类指导工作，结合学校实际及

一般的档案分类标准，我校的档案按照五种分类进行：文书档案；教学档案；科技档案；会计档案；声像及纸质档案类。每种档案按照价值及保存时间长短进行分类存放，每一类档案归档时做好入库登记，防止错放、乱放等现象发生，也不会因档案管理员的变更而影响学校档案管理工作。

6、做好学校档案管理如收集、整理、归档、保管、移 交、借阅、销毁等制度。

7、明确各处室、教研组的档案管理制度，落实“谁主管、谁负责”的责任追究制。

8、积极利用学校档案材料，做好档案开发利用工作。 9、利用学校网站及时公开学校档案管理工作的发展动

态，动员一切可动员的力量尽量补齐补足学校遗漏的档案材料。10、做好档案室的通风、消毒、防鼠、防蚊、防火、防 盗等日常工作。巴楚三中 2014年9月10日

第二篇：2014年度档案管理情况整改措施报告

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档案管理整改措施()** 2014年度政工科档案管理自查整改措施

2014年12月27日，以“推进四化管理、构建和谐公路”竞赛活动为基点，青岛市公路管理局对我处年终工作进行了全面细致的检查验收。政工科就针对此次检查的薄弱点，按照【青路发?2014?21(请关注：)号】文件考核评价办法细则及具体考评项目认真组织了档案管理整理自评整改工作，现就档案自查整改措施汇报如下：

一、存在的问题：

1、与各部门协作不够密切，档案收集有疏漏。 2、档案整理、装订、立卷等工作不够美观。3、文件的收发有时不够及时。二、整改措施：

积极拓展档案管理工作的深度和广度，努力做到内实外美，使“死档案”变成“活信息”。

一是推进档案信息化建设，强化资源共享。坚持文档一体化原则，充分利用计算机技术和网络技术，逐步实现档案资源上内部局域网，资源共享，进一步提高档案管理现代化水平。

二是建立健全档案管理制度，强化档案管理工作。为使政工科档案管理工作逐步走向制度化、规范化、美观化，政

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档案管理整改措施()工科将把档案管理工作作为一项重要的内容列入日常工作计划中，明确部门人员各自分工，明细责任，并制定本部门的档案管理相关制度，同时还要加强对上级部门、各科室来源文件材料的收集、整理、归档工作的规范性，从制度上、措施上有效保证档案管理工作地顺利开展。

三是定期整理自查档案，确保档案安全完整。为使政工科档案资料完整、真实，在日常档案管理工作中，第一要抓好接收关，认真检查接收的档案的质量和内容指示是否由本科室具体负责，对不明确或不符合规定的文件退回补充、纠正，直到达到规定要求才于接收，切实保证归档质量。第二要把好整理关，把各项问题解决在档案归档之前，对接收、发送的档案进行签单、分类、整理、编目、装盒，做到整齐规范、排列有序、查找方便，保证每季度归档工作按质量和进度顺利进行。第三做好借阅关，借阅其他部门档案一定要做好登记，坚决杜绝各类档案的丢失，损坏和泄密等事件发生。第四做好检验关，本部门将结合工作实际，每月进行一次档案检查，每季度进行一次档案排编汇总，通过定期自查，做到勤察备、勤整理、勤回收、勤修补，使档案不散、不乱、不丢、不坏，确保档案的安全与完整。

通过此次自查整改，政工科在档案管理工作方面，基本满足年检考核评价标准中的各项要求，但距离美观化标准还存在一定差距，政工科会在实现档案管理工作的规范化、标

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档案管理整改措施()准化、美观化的同时，努力改进档案管理工作出现的问题，使档案管理工作推向更高的台阶。

第三篇：监督档案存在问题以及整改措施 监督档案存在问题以及整改措施 存在主要问题为：

（1）监督计划书缺乏针对性，未体现监督抽查的精神

（2）监督记录内容过于侧重实体质量监督，质量形为监督内容简单

（3）实体质量监督抽查内容、部位记录不明确。（4）主要建筑材料、构配件监督抽查内容不完善。（5）监督记录中未体现对检测机构的监督检查。

针对以上问题，我站组织人员认真学习建设部5号部令对质量监督工作的要求，并积极修订监督手册，明确监督人员的职责以及监督内容，强化工程质量监督做为监督执法的工作定位。对于存在的问题，积极制订措施进行整改，主要整改内容为：

1）根据监督注册登记书，依据经施工图审查合格的设计文件以及施工验收规范，对每个工程根据其项目特点有针对性的制定监督计划书，要求监督计划书中不再包含必检、停检等不符合5号部令精神的监督内容，明确监督工作性质为质量监督抽查，监督内容以质量形为为主、实体质量为辅，将质量形为抽查做为监督工作的主要内容。监

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档案管理整改措施()督计划中注明监督人员的专业以及省级建设主管部门下发的上岗证书号。

2）明确工程质量监督抽查的主要内容，即让每一个监督人 员了解监督检查主要是查什么，要求监督员确立质量形为抽查为主，实体质量抽查为辅的监督抽查方针，根据《建设工程质量管理条例》等法律法规以及验收规范的要求，了解并熟悉各责任主体在项目施工过程中应履行的质量职责。并将对质量形为的抽查贯穿于各项监督抽查当中，对于实体质量抽查中发现的质量问题应从根源上追溯到问题产生是由于哪个参建单位未履行质量形为造成的。从而督促各参建责任主体规范自身的质量形为。

3）实体质量的监督抽查以涉及主体结构安全以及重要使用功能部位为主要内容，监督记录中要体现抽查、抽测的特点，明确抽查的部位，记录中不允许出现个别、局部、部分等含混用语，部位应明确定位至轴线之间，并针对提出的质量问题及时下发整改通知书督促整改完成，应由监督记录、整改通知书、整改回复组成一整套交圈的监督文件整理归档。

4）监督档案中要形成对主要建筑材料、构配件的监督抽查内容，对建筑材料、构配件的监督抽查做为质量监督机构的主要职责应在监督记录中有完整的体现。并将对建筑材料的抽查与各参建主体的质量形为抽查相结合，工程中首先要记录所抽建筑材料使用于哪个部位，6 / 9

档案管理整改措施()其次应对该材料在工程使用过程中各责任主体的质量形为进行抽查，重点检查施工企业的进场检验、报验程序，监理单位的见证取送样程序，原材料进场报验单以及进场复试报告等技术资料，对抽查情况进行详细记录，必要时通过监督抽测方式进行复测。

5）监督员在日常监督过程中对检测机构质量形为的核查应与检测管理相结合，我站设立检测管理科对检测机构的检测形为进行监管。监督员在对每个单项工程进行监督的同时，应将对检测机构质量形为的抽查做为检测管理的补充，并将两方的监督管理情况记入监督记录并归档管理。

第四篇：健康档案的整改措施 健康档案的整改措施： 1、不断完善健康体检程序

我院将针对前期体检工作中存在的问题，采取进村入户，“各村分时，每月定量”的方法对各村重点人群进行健康体检并建档，既方便了群众，又保证了体检工作的有序开展和体检质量的保障。

2、平衡推进各项工作

由于健康档案的建立和各项体检投入了较多的人力财力，人力和财力的不足，导致有的前期工作手忙脚乱，在以后的工作中，我院将加大公共卫生服务的工作力度，将层层落实，有序开展，坚持均衡发展。

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档案管理整改措施()3、完善信息报送制度

我院将对各项工作的开展情况进行整理、汇总、分析和总结，并及时上报至上级部门。

第：档案存放存在问题及整改措施 档案存放存在问题及整改措施

公路工程档案是公路建设活动中形成的原始的、图物相符 的、有保存价值的真实记录和实际反映。档案管理作为公路工程管理的一部分，直接关系着工程的质量。

一、存在问题：

（一）少数施工单位片面理解工程施工质量与工期的重要性，不注意档案材料的形成、积累和管理。使有些工程档案资料残缺不全。很多工程建设中进行收集整理的档案却留待工程结束才突击整理，各种材料混杂一起，增加档案管理工作的难度。

（二）工程档案管理制度不健全。一些项目施工单位、监理单位等。由于档案意识不强。不重视档案管理制度的订立和落实。

（三）档案存放的设施有待完善。 二、整改措施

（一）建立档案管理制度，提高施工单位和监理单位对档案管理的重视。下达管理文件，要求各单位在工程前期就做好档案的整理和存放。

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档案管理整改措施()（二）加强与各方之间的沟通，清扫移交中人为设置的障碍。理顺建设方、施工方、监理施工资料移交途径，按要求移交档案。

（三）档案存放设施已完善。 2014年7月11日

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第3篇：档案部整改措施

档案部整改措施

1、召开全体会议进行档案整顿动员，统一思想，提高认识，畅通整改措施的落实渠道。

2、组织全员学习《行风建设服务管理规定》、《市房产登记大厅行风工作检查实施方案》，要求有详细的学习笔记。

3、安排与员工进行个别谈心，倾听员工心声，了解员工的思想脉络，有的放矢地进行减压和纾解。

4、“请进来”，邀请服务对象来中心座谈，了解他们的需求，使整改工作有的放矢，贴近群众需求。

5、“走出去”，分批组织员工到辽宁移动、市审批大厅等服务规范化单位参观学习先进经验，加强感性认识，促进对照整改。

6、严肃工作纪律，切实贯彻档案中心相关管理规定，不在工作时间、工作地点做与工作无关的事情。

7、全面清理整顿窗口办公环境，不允许在办公环境里随意摆放私人物品，把办公环境的及时清理和清扫制度化。

8、全面落实档案库房管理制度，保障库房安全生产。

9、严格工作时间着装要求，使窗口整齐划一，突出团队形象。

10、按月制定不同岗位的值班表，明确员工值班职责，调班严格限制在同岗位员工之间，严格换班报备制度。

第4篇：档案局整改措施

档案局整改措施

?国事业单位改革方案尚未出台，将事业单位划分为行政职能性、社会公益性和生产经营性三大类的改革方向尚未确定。市农科所是我市唯一正处级差额拨款的农业科研机构，改革走势不甚明确。市林科所也是我市唯一科级差额拨款林业科研机构，市政府已于XX年将**林场、**林场确定为公益性林场，拟由市林业局主管转交市建设局主管，市政府已委托市建设局拟定接收方案。

3、身份参差不齐。这些农林渔工中既有建场初期的老资格，可以追溯到50年代，又有自然增长的；既有棉科所、旱科所和农科所合并而来的，又有从外地移民而来的；既有下放知青，又有从外省区调入的；既有编制部门签发编制计划、劳动部门批准招收的，又有主管部门批准招收的；既有按事业单位固定职工管理的，又有分配给土地按农民对待的。若按资历深浅、年龄大小、进场时间长短确认其身份，无法做到公正、公平，相关职能部门也不好操作。

4、收入来源不一。**林场每年财政拨款105万元，无自营收入，人平每月338元。**林场每年财政拨款104万元，自营收入15万元，人平每月661元。市农科所每年财政拨款120万元，科研经费10万元，人平每月374元。水产良种场每年财政拨款10.5万元，自营收入5万元，人平每月431元。

5、参保成本不低。如果比照同单位固定工参加机关事业单位养老保险，按在职人员月平918元作为缴费基数，现行缴费比例27%，离退休人

——文章来源网，仅供分享学习参考 员月平1012元养老金标准，仅对**林场、河洑林场和市农科所进行测算的结果表明，这三家单位246名在职农林工月缴养老保险费60973元，179名退休农林工月支养老金181148元，每月收支两抵缺口15元，全年收支缺口1442100元。现有在职农林渔工年龄普遍偏大，收支缺口会呈直线上升趋势，给同级财政背上沉重包袱。类似这部分农林渔工，部分区、县（市）还有近XX人，牵一发而动全身，势必引起连锁反应。二、问题突出 1、参保无门。在开展机关事业单位养老保险之初，农林渔工的问题已摆上重要议事日程，由于国家、省均无明确政策，一直被耽搁下来。近几年，这部分农林渔工一直向市政府、相关部门和机关事业单位社保处反映，希望能按湘政发[1996]3号文件精神参加机关事业单位基本养老保险，市机关事业单位社保处也积极向省劳动和社会保障厅汇报，至今未能很好解决。

2、生活无助。这些农林渔工虽然高高兴兴地在人事部门领回了退休证，却没有享受到应有的退休待遇；虽然按时，却不能足额领取退休费，仅为正常退休费的57%左右，**林场和河洑林场农林渔工人平退休费分别为450元、600元，市农科所最低，仅为200元，该单位移民农工到退休年龄，只能享受一次性补助300元；**林场在职不在岗的农林工，单位仅仅发给每月50元生活费，远远低于城镇低保水平。

3、心理失衡。这四家单位的国家干部、固定工和合同工都已在机关事业单位参保，其中**林场已实行了社会化发放，退休人员人平领取基本养老金分别为975元、1243元、1077元和845元，而退休农林渔工（除水产良种场退休渔工外）仅为450元、600

——文章来源网，仅供分享学习参考 元、200元，对比同一单位农林渔工退休费相差一倍以上，最多的相差5倍以上。收入差距过大，心理严重失衡。4、缴费无力。**林场、河洑林场和市农科所的246名农林工，全年需缴纳养老保险费731676元，而已参保的国家干部、固定工和合同工每月需缴纳养老保险费33476元，全年需缴401712元，两者合计共缴纳养老保险费1133388元。若将移民农工计算在内，全年需缴纳的养老保险费在150万元以上，仅凭这几家单位现有财力是难以承受的。三、积极应对

1、深化改革。坚持养老保险低起点、广覆盖的原则，采取先改制、后参保的办法，推进市直事业单位农林渔场改革。参照湘政办发[XX]7号文件，先将这几家单位改制转企，将在职和离退休人员整体划归市劳动社保处管理，未参保的农林渔工统一纳入城镇企业职工基本养老保险范围，移民农工享受国营企业“两个置换”优惠政策，进入城镇企业基本职工参保范围。2、分类管理。改制转企后，按照“老人老办法，新人新机制，中人搞过渡”原则，实行分类管理。一是对原在机关事业单位社保处参保的离退休人员，转移到劳动社保后，保持待遇不变，今后待遇的调整按城镇企业职工标准进行，与机关事业单位同类人员调整后的待遇之差由机关事业单位社保处补足；二是已退休的农林渔工退休待遇，按企业现行标准核定其基本养老金，与原退休待遇持平，差额部分采取“补差”方式，用林业基金或其他方式予以补足，实行社会化发

放；三是对于以后退休的人员，则按照企业养老保险待遇计发办法，将其养老金领取与其个人帐户缴费情况挂钩，核定养老金发放标

——文章来源网，仅供分享学习参考 准。

[1] 农村养老保险调查报告范文 养老保险调查报告（3）

人口老龄化是21世纪全球共同面临的大难题，我国是世界上老龄人口最多的国家，目前老龄人口已近2亿。农村老年人作为社会的弱势群体，他们的生活状况和社会保障情况更值得我们关注。近期，湖北省长阳土家族自治县政协对全县农村老年人的生存状况进行了调查。

98%的农村老人处于亚健康状态

据调查，全县60岁以上的老人已达6.88万人，占全县总人口的16%，而且每年以0.7%的速度不断递增，其中农村老年人口4.33万人，占老年人总数的63%。

农村老人80%以上都患有农民职业病，如风湿、肌肉关节劳损、胃肠炎、营养不良等，98%处于亚健康状态，小病能及时就医的占48%，承担不起门诊药费和住院费(合作医疗)自费部分的占67%。

70岁以下的老年人，只要不是特殊情况，都过着自食其力的生活，70至80岁以上的老人有一半仍在从事体力劳动，80至90岁的老人有10%处于自给状态，有8%的老人的吃穿用基本需求无法得到满足。

48.8%的农村老人在继续从事生产劳动

据调查，农村有48.8%的老年人在继续从事生产劳动，80岁以上的老年人仍在劳动的达16.3%。

事实上，农村老年人必须尽可能通过自己的劳动来获得经济收入。

——文章来源网，仅供分享学习参考 这是因为：老人无其它生活来源和有效的生活保障;子女们的负担重，尤其是独生子女，无力全面照顾双方的老人。

据对43300多位农村老人的调查统计，发现有28000多位老人是空巢老人，他们一方面要照顾孙儿包揽家务，一方面还要承担繁重的体力活、维持农业生产，人越来越老，精力越来越差，负担却越来越重。

72%的农村老人没有享受过任何养老相关政策

养儿防老曾经是我国农村主要的养老方式。但是这种方式不断受到冲击，依赖传统的大家庭和孝道已难以解决好农村的养老问题。

由于农业科学的推广和家庭生活中科技与文化的应用，农村老年人的经验已无多少用武之地，其长者、智者的权威地位已经发生动摇，在政治、文化、技术上都处于劣势地位，加之没有大笔遗产，农村老年人社会地位逐渐下降。

现代青年人对中国特色的“孝文化”的尊崇已经发生了很大变化，传统的孝道出现了日益弱化的趋势，一部分人把老人当做包袱，弟兄之间为养老人相互推诿扯皮，生活照顾和精神慰藉更是无从谈起。

除了少数五保、特困户由有关部门给予扶养和适当的生活补助，双女户和独生子女户每年有几百元的计划生育政策补助，通过合作医疗能够报销部分医药费外，农村老人中有72%的人没有享受过任何养老相关政策，也没有生活最低保障。

必须探索建立新型农村基本养老制度

依据“木桶理论”，农村养老问题是我国农村地区民生问题的“短

——文章来源网，仅供分享学习参考 板”，与社会发展水平不相适应。资料表明，丹麦、瑞典、葡萄牙、西班牙、希腊等国家，在经济发展水平相当于我国20世纪90年代时，便已开始建立农村社会养老保险制度。改革开放以来，我国财政收入大幅增加，已经具备了发展社会养老保险的基本条件，因此各级政府要高度重视，加大投入，探索建立新型农村基本养老制度。

首先，要建立农村老人基本养老保障制度。要结合各地农村的实际情况分阶段、分地区实施，资金由各级财政按比例分摊解决。还要认真研究和开展农村养老保险，让农民同企业职工一样，从成年开始就缴纳一定数额的养老金，进入社会养老保险制度覆盖范围。

其次，要逐步实行农村老年人集中供养。可由民政部门统一规划，在农村分区域建设供养所或老人院，对无劳动能力的老人实行集中供养，由子女缴纳一定的费用，民政部门将相关资金和社会救助的物资钱财捆绑使用，让农村老年人能够安度晚年。

再次，要建立针对农村老年人的各种救助体系。一是要建立对农村老年人的法律援助制度。二是认真执行《老年人权益保障法》，坚决制止子女不孝和虐待老人现象。三是将农村低保向老年人倾斜。四是将民政部门的大病救助政策和合作医疗政策进行有机的整合与捆绑，提高报销比例或者免除自费部分，使农村的贫困老人得了大病之后能够得到及时的住院治疗。

最后，要紧扣新农村建设的展开，把孝敬老人、尊崇老人、赡养老人作为乡风文明建设的重要内容;老年协会、妇联、残联等组织要树立典型，倡导“百善孝为先”的传统民族文化。

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第5篇：档案收集整改措施

档案收集整理整改措施

档案收集整理整改措施

【篇1：2012年度档案管理情况整改措施报告】

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2012年度政工科档案管理自查整改措施

2012年12月27日，以“推进四化管理、构建和谐公路”竞赛活动为基点，青岛市公路管理局对我处年终工作进行了全面细致的检查验收。政工科就针对此次检查的薄弱点，按照【青路发?2012?21号】文件考核评价办法细则及具体考评项目认真组织了档案管理整理自评整改工作，现就档案自查整改措施汇报如下：

一、存在的问题：

1、与各部门协作不够密切，档案收集有疏漏。

2、档案整理、装订、立卷等工作不够美观。

3、文件的收发有时不够及时。

二、整改措施：

积极拓展档案管理工作的深度和广度，努力做到内实外美，使“死档案”变成“活信息”。

一是推进档案信息化建设，强化资源共享。坚持文档一体化原则，充分利用计算机技术和网络技术，逐步实现档案资源上内部局域网，资源共享，进一步提高档案管理现代化水平。

二是建立健全档案管理制度，强化档案管理工作。为使政工科档案管理工作逐步走向制度化、规范化、美观化，政

工科将把档案管理工作作为一项重要的内容列入日常工作计划中，明确部门人员各自分工，明细责任，并制定本部门的档案管理相关制度，同时还要加强对上级部门、各科室来源文件材料的收集、整理、归档工作的规范性，从制度上、措施上有效保证档案管理工作地顺利开展。

三是定期整理自查档案，确保档案安全完整。为使政工科档案资料完整、真实，在日常档案管理工作中，第一要抓好接收关，认真检查接收的档案的质量和内容指示是否由本科室具体负责，对不明确或不符合规定的文件退回补充、纠正，直到达到规定要求才于接收，切实保证归档质量。第二要把好整理关，把各项问题解决在档案归档之前，对接收、发送的档案进行签单、分类、整理、编目、装盒，做到整齐规范、排列有序、查找方便，保证每季度归档工作按质量和进度顺利进行。第三做好借阅关，借阅其他部门档案一定要做好登记，坚决杜绝各类档案的丢失，损坏和泄密等事件发生。第四做好检验关，本部门将结合工作实际，每月进行一次档案检查，每季度进行一次档案排编汇总，通过定期自查，做到勤察备、勤整理、勤回收、勤修补，使档案不散、不乱、不丢、不坏，确保档案的安全与完整。

通过此次自查整改，政工科在档案管理工作方面，基本满足年检考核评价标准中的各项要求，但距离美观化标准还存在一定差距，政工科会在实现档案管理工作的规范化、标

准化、美观化的同时，努力改进档案管理工作出现的问题，使档案管理工作推向更高的台阶。

【篇2：档案存放存在问题及整改措施】

档案存放存在问题及整改措施

公路工程档案是公路建设活动中形成的原始的、图物相符的、有保存价值的真实记录和实际反映。档案管理作为公路工程管理的一部分，直接关系着工程的质量。

一、存在问题：

（一）少数施工单位片面理解工程施工质量与工期的重要性，不注意档案材料的形成、积累和管理。使有些工程档案资料残缺不全。很多工程建设中进行收集整理的档案却留待工程结束才突击整理，各种材料混杂一起，增加档案管理工作的难度。

（二）工程档案管理制度不健全。一些项目施工单位、监理单位等。由于档案意识不强。不重视档案管理制度的订立和落实。

（三）档案存放的设施有待完善。

二、整改措施

（一）建立档案管理制度，提高施工单位和监理单位对档案管理的重视。下达管理文件，要求各单位在工程前期就做好档案的整理和存放。

（二）加强与各方之间的沟通，清扫移交中人为设置的障碍。理顺建设方、施工方、监理施工资料移交途径，按要求移交档案。

（三）档案存放设施已完善。

2012年7月11日

【篇3：档案管理现状及改进方案】

档案管理现状及改进方案

做好档案管理工作，是一个企业健康持续发展的需要，档案管理工作是企业管理工作的一部分，是提高企业工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。董事长在2012年经营工作会议上的讲话中强调，“要本着规范化、信息化、安全化的原则，完善集团及下属公司档案管理体系，完善相关管理制度，特别是合同谈判的相关工作流程”。因此，档案管理工作是当前行政工作的重中之重，现将档案管理工作的现状及改进办法整理如下。

一、集团公司档案管理现状

1、行政档案由行政管理部整理、归档、保存

2、财务档案由财务部整理、归档、保存

3、人事档案由人力资源部整理、归档、保存

4、监审档案由监察审计法务部整理、归档、保存

5、项目资料（包括工程资料和营销资料）由项目部整理、保存

二、存在的问题

1、档案管理分散，没有集中管理，不便查找。

2、部分档案归档不及时，造成档案遗失。

3、项目资料保存不完整，部分报批报建资料不齐全，部分批阅件原件查找困难。

4、档案密级的设定与保管未按照未《档案管理规定》执行，部分重要档案的保存不够安全（如财务凭证等）。

4、档案管理工作不够专业，没有经过系统的培训。 三、改进的办法

1、强化档案意识。 档案意识是对档案的性质和价值的认识，以及对档案工作地位和作用的认识。包括各分子公司领导、各部室工作人员及档案管理员都要强化档案意识。作为档案员，无论是专职的，还是兼职的，都要理解自己工作的重要性，要热爱自己的工作。

2、召开专题会议安排部署档案工作。建议借3月份月度会议的契机，召集专题工作部署会议，安排部署集团档案管理工作。

四、工作部署方案

1、管理部门和岗位：

集团公司档案管理工作由行政管理部负责，行政管理部增设档案管理员岗位（可招聘专职，也可内部兼职），设置专门的档案室，所有档案资料全部按年限归档。

2、集团公司档案管理分工：

① 行政档案、人事档案、监审档案、项目档案（包括工程资料和营销资料）由各分管部门整理，按流程登记审批后交档案室分类归档、保存；

② 财务档案分别由人力资源部、财务总部整理，归类，存档案室保管。

3、归档流程：

各部门将需归档的资料及时整理，提交档案管理员处，填写《档案归档登记表》，经办人和档案管理员共同签字确认后归档。

4、归档材料要求：

① 归档的文件材料应为原件。

② 归档的文件材料内容必须齐全、完整、准确、系统。

③ 文件材料应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。

⑤ 组卷所用的各种目录、表格、封面（底）、卷盒一律采用档案行政部门监制的产品。

5、详细要求见《档案管理制度》。

6、物流公司档案管理工作：

暂由集团公司行政管理部进行档案管理工作，由物流公司前期工作人员，对前期项目资料进行整理、分类后，交集团公司档案室存档。

7、其他各公司档案管理工作：

各子公司应高度重视档案管理工作，安排专人负责。尤其是建设公司，要处理好长沙总部与张家界本部的档案关系，避免出现未归档资料。

五、附件：《档案管理规定》

行政管理部

二〇一二年二月二十四日

档案管理规定

第一条

为了加强集团档案的管理工作，有效地履行档案服务于集团各项工作的职能，根据《档案法》和有关档案管理工作的要求，结团公司实际，制定本办法。

第二条

档案管理工作是公司工作的重要组成部分，担负着服务其他工作和记录公司历史的重要任务，全公司都要高度重视，严格遵守相关规定。

第三条

行政管理部负责集团公司范围内的档案管理工作，各部室负责本部门档案的收集、整理，按年度上交行政管理部。

第四条

档案分类

集团档案分为行政档案、人事档案、财务档案、监审档案。行政档案包括：公司章程、公司证照、公司文件、会议（股东会、董事会、总裁办公会、监事会等）记录、上级发文、公司制度、诉讼卷宗、大事记录（音像、图片、报刊）、公司荣誉、相关合同等，由集团档案室整理、分类、归档。

人事档案包括：个人档案（劳动合同、履历、培训、奖励、处罚、晋升、降职、异动）、基础档案（员工名册、定编定岗、人事异动、流程监控、招聘培训、绩效考核、工资发放、劳动保险等台帐），由人力资源部整理、分类，交档案室存档。

财务档案包括：会计凭证、会计账簿、财务报表、税务相关资料、以及其他基础档案（股本结构、授信额度、贷款数量、企业担保、固定资产等台帐）等，由财务部整理、分类，交档案室存档。

监审档案包括：举报信函、案件卷宗、审计报告、监察建议和监察决定等，由监察审计部整理、分类，交档案室存档。

工程档案包括：项目前期文件（立项、可研、设计）、项目管理文件（招投标、合同、协议、征地、施工管理）、施工文件（开工报告、技术交底、材质证明设计变更、质量评定、工程记录、设备调试 记录、完工验收报告等）、项目竣工文件（竣工验收报告、竣工图、项目质量评审材料、工程声象材料等）及其他资料，由工程部整理、分类，交档案室存档。

营销档案包括：基础资料（购房合同等）、业主资料、按揭资料、活动资料（文案、宣传资料、图片信息）、策划方案、招商资料等，由营销部整理、分类，交档案室存档。

归档的文件材料必须完整、准确地反映企业经营管理活动中的真实内容。平时归档的文件材料，要根据事先拟好的类目，进行整理，并归入相关卷内。

第五条

密级设定

档案资料按密级分类，应分为绝密、机密、秘密和一般四类。保密文件应在首页右上角注明密级；以电脑形式存放的保密文档须设置密码，专人专用。

绝密档案：①集团开发项目、施工项目的设计、工艺、技术等资料；②市场营销方案；③股东会或董事会的重大战略决策和部署；④其他在企业经营发展中直接影响企业权益的特别重要的文档。

机密档案：①尚未公开的招投标文件及相关资料；②公司发展生产、经营、技术、管理的重要决策计划和步骤；③公司财务档案；④其他对公司产生重要影响的合同等文档。

秘密档案：①涉及公司利益的情报资料、调研报告；②公司内部基础标准、专业标准和内控标准；③公司章程、重要文件、会议等内容；④开发项目、施工项目的地形、地质、水文勘测科技资料及供电、供水、供气、排水等管路系统竣工图；⑤公司财务计划、概算、预算、决算资料；⑥公司未对外公开的各类统计报表；⑦其他一切应该保守秘密的文档。

一般档案：一般事务性文件。

第六条 档案入库

第6篇：党员整改措施

为确保高标准、高质量地完成党员先进性教育活动任务，按照局组保持党员先进性教育活动的部署要求，对照《新时期共产党员先进性标准要求》，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定本整改方案。

一、个人对照先进性存在的问题和不足

1、学习抓得不够紧。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是市场经济、wto知识和现代科学管理、信息技术学的比较少，还不能完全适应当前社会经济发展和工作的需要。

2、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不够强，服务标准不够高。平时联系群众少，对同志们关心体贴不够。

3、原则立场不够坚定，工作标准不够高。处理问题有时还存有畏难情绪，瞻前顾后、患得患失，怕得罪人，不愿碰硬，工作的积极性、主动性、创造性还有待进一步提高。

4、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。在工作中，由于自己的思想解放程度还不够高，与市场经济和人民群众对政府提速的要求还不很适应，特别是如何简化办事程序、提高办事效率、更好地为基层服务方面不能大胆突破，缺乏新招。

5、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。虽然自己能够自觉遵守党的廉政建设规定，注意廉政建设，但仔细检查起来，有时还存在吃请现象。

二、整改目标

1、牢固树立共产主义理想信念，个人的党性观念进一步提高，树立良好的个人党性形象，永葆共产党人的先进本色。

2、牢固树立宗旨观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强。

3、形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。

4、组织原则、纪律观念得到进一步强化。

5、思想进一步解放，能够与时俱进创造性地工作。

三、整改措施

1、加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、wto知识、科学管理、信息技术等先进科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地为群众提供服务。

3、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。

4、坚持正义正气，坚持原则立场。在平时的学习和工作中努力做到讲学习、讲政治、讲正气，支持正义和党性原则。在大是大非面前，决不患得患失，在原则问题上，绝不瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍。

5、坚持解放思想，与时俱进，创造性地开展工作。在今后专家和引智工作中，勤于思考，敢于突破，凡是有利于经济发展，凡是符合群众利益，凡是能够促进工作上水平的事情就大胆去闯、大胆去干。不断加大培养和选拔专家的力度，大力引进海外高层次人才，为我市的经济发展提供强有力的智力支撑。

6、加强自身建设，做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。

我将严格按照以上整改措施努力整改，努力实践诺言，力争早见成效，真正做新时期共产党员的先进表率，做一名人民满意的公务员。