可行性实施方案

第1篇：可行性实施方案评审报告

WORD格式整理版

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx项目

可行性研究报告

评

审

报

告

（标准文本－2009 版）编

号：

编

写：

校

核：

项目负责人：

公司负责人：

（评审咨询机构全称、盖红章）

年 月 日

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

说 明

1、本文本为《项目可行性研究报告评审标准文本》，评审《项目 建议书》时可根据情况适当删减或侧重使用。

2、本文本为通用文本，使用时可根据项目类型、特点等具体情 况适当删减或侧重使用。

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

目 录

一、项目概况.......二、评审依据.......三、建设必要性论证评审意见......四、社会需求调查和预测评审意见..五、建设标准论证评审意见........六、建设内容及规模论证评审意见..七、多方案比选情况评审意见......八、环境影响等论证评审意见......九、节能减排论证评审意见........十、工程项目管理方案评审意见....十一、经济分析和风险分析论证评审意见.........十二、可行性研究报告修订情况评审意见.........十三、评审结论意见与建议........附件：

1、投资估算评审对照表

2、可行性研究报告预审意见（未通过预审的项目适用）

3、现场查勘资料（照片、现场查勘会签表）

4、评审会议专家签到表

5、专家组评审意见

6、专家个人评审意见

7、评审咨询机构初审意见

8、可行性研究报告修订情况对比分析表

9、评审咨询机构营业执照、资质证书影印件

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目

可行性研究报告

评审报告（正文）

（评审咨询机构全称）受成都市政府投资项目评审中心的委托，对（报告编制单位全称）编制的《（建设项目全称）可行性研究报告》进行了评审。我们本着独立、客观、公正的原则，按照规定的评审程序，组织专家对项目现场进行了踏勘，并召开了专家评审会。在认真审阅《（建设项目全称）可行性研究报告》内容，查阅相关编制依据以及分析测算的基础上，结合专家组评审意见，形成如下评审意见：

一、项目概况

项目地址、项目性质、项目建设内容及规模、项目投资、项目计划工期、项目业主等主要情况。二、评审依据

1、国家经济和社会发展长期规划，部门与地区规划，经济建设指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方相关法规；

2、经批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；

3、由各级政府批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、江河流域规划、交通路网规划、城市总体规划、土地利用规划等；

4、项目拟建地区的自然、经济、社会条件等基础资料；

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

5、国家、地方和行业的有关工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；

6、国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价相关规定; 7、国家有关建设项目审批、核准规定，国家及地方政府有关节能等专项审批规定；

8、其他相关依据。 三、建设必要性论证评审意见

1、项目建设与国家及本地区发展结合性的评审分析

《可行性研究报告》是否依据城市经济社会发展趋势和有关方针政策，对本项目建设必要性和社会效应(正面和负面)做出了论证，论证的深度、适宜性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

2、项目建设与批准的规划符合性的评审分析

《可行性研究报告》是否依据城市总体规划，地区或有关专业规划对本项目必要性做出了论证(没有规划的，是否提出了规划性意见)论证的深度、适宜性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

四、社会需求调查和预测评审意见

1、社会需求历史和现状调查的评审分析

《可行性研究报告》是否调查反映了社会需求的各项指标和预测参数，调查的全面性、真实性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

2、需求影响因素调查分析的评审分析

《可行性研究报告》是否调查分析了改革、发展(人口、经济，国内外水平对比等)和有关政策变化等影响需求的因素，调查的全面性、真实性、有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

3、未来需求预测情况的评审分析

《可行性研究报告》是否对今后需求做出预测，选用的预测方法是否科学，对比分析、论证所用预测参数和预测结果是否合理，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

五、建设标准论证评审意见

1、国内外水平比较分析情况的评审分析

《可行性研究报告》是否对国内外有关标准发展情况进行了调查并做出对比分析，及调查分析的详细情况及有效性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

2、适合国情论证情况的评审分析

《可行性研究报告》是否对适合国情情况做出论证，论证原则是否正确，论证是否详细，建议标准理由是否充分，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

六、建设内容及规模论证评审意见

1、现有有关设施潜力分析情况的评审分析(有挖掘可能的项 目适用)

《可行性研究报告》是否对本项目服务范围内现有有关设施提高潜力的可能性和措施做出分析，与本项目的关系做出论证，分析论

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

证的全面性、科学性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

2、同类设施建设发展情况调查的评审分析

《可行性研究报告》是否对本项目服务范围内同类设施建设发展情况及其对本项目规模的影响进行了调查分析，调查分析的全面性、科学性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

3、本项目建设内容及规模论证情况的评审分析

《可行性研究报告》是否对本项目建设内容及规模做出论证，论证是否详细，依据是否充分，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

七、多方案比选情况评审意见

1、选址和配套条件比选论证情况的评审分析

《可行性研究报告》是否对选址和配套条件情况做出比选论证，比选论证的全面性、科学性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

2、技术方案比选论证的评审分析

《可行性研究报告》是否进行了两个以上方案的比选论证，在技术先进性、投资、效益、风险等方面的比较论证是否全面、科学，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

3、选用设备论证情况的评审分析(配备重要设备项目适用) 《可行性研究报告》是否对国内外设备性能、价格进行了调查分析和比较，调查分析和对比是否科学，结论和建议是否合理可靠，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

八、环境影响等论证评审意见

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

1、环境影响和治理措施论证情况的评审分析

《可行性研究报告》是否对项目有关环境影响做出测评，是否提出有关治理措施，测评的详细程度、适应性如何，措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

2、节水、节约土地论证情况的评审分析

《可行性研究报告》是否对项目节水，节约土地情况做出论证，是否提出相应措施，论证是否全面、措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

3、消防和职业安全、卫生论证情况的评审分析(职业安全、卫生，生产性项目适用)《可行性研究报告》是否对项目消防、职业安全、卫生情况做出论证，是否提出相应措施，论证是否全面、措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

九、节能论证评审意见

《可行性研究报告》是否对项目节能情况做出论证，是否提出相应措施，论证是否全面、措施是否可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

十、工程项目管理方案评审意见

1、项目组织结构的评审分析

《可行性研究报告》是否构建了项目组织结构，构建的组织结构是否适合项目特点，对后期工作指导性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

2、投资、进度、质量、安全管理方案的评审分析

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

《可行性研究报告》是否对项目投资、进度、质量、安全管理进行了论述、措施是否可行，对后期工作指导性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

3、工程招标方案的评审分析

《可行性研究报告》是否对项目招标事项（招标范围、招标组织形式、招标方式、其他有关内容）进行了论述、是否可行，对后期工作指导性如何，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

十一、经济分析和风险分析论证评审意见

1、投资估算准确性情况的评审分析

《可行性研究报告》估算依据是否正确、编制深度是否充分，采用估算指标是否合理，有无漏项，工程量是否有误，计算是否准确，需做出怎样的调整，最终确定的投资估算（在复审报告修订本后以《投资估算评审对照表》反映）。

2、资金落实论证情况的评审分析

《可行性研究报告》提出的项目融资方案是否具体、合理、可行，是否对资金落实情况做出论证，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

3、财务分析情况的评审分析

《可行性研究报告》是否对项目盈利、还贷能力(盈利项目适用)，或项目服务期经营、维护费用(非盈利项目适用)做出分析、估算，分析是否全面，估算是否可靠，是否提出优化建议或经营措施建议，建议是否科学、合理、可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

4、国民经济和社会效益评价情况的评审分析

《可行性研究报告》是否在社会调查的基础上进行了国民经济和社会效益评价，评价依据是否充分，评价是否全面具体，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

5、风险分析情况的评审分析

《可行性研究报告》是否对项目实施和财务金融等风险做出分析并提出应对措施，分析是否全面、措施是否科学、合理、可行，存在哪些不足，有哪些补充或补充建议。

十二、可行性研究报告修订情况评审意见

《可行性研究报告》（修订本）在哪些方面做出了修订，修订的程度和有效性如何（结合《修订情况对比分析表》说明），有哪些补充或补充建议。

十三、评审结论意见与建议

《可行性研究报告》（修订本）是否满足报批要求，还有哪 些意见和建议。

附件 1：

可行性研究报告预审意见

成都市政府投资项目评审中心：

受贵中心委托，我单位拟对（报告编制单位全称）编制的《（建设项目全称）可行性研究报告》（以下简称《报告》）进行评审。据《建

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

设项目可行性研究报告质量目标、标准和评价方法》、《工程咨询成果质量评价办法》、《成都市政府投资项目评审操作规程》等文件，经预审，我单位认为该《报告》存在如下问题：

1、2、3、· ·

·

鉴于以上情况，我单位认为《报告》暂不具备评审条件，请贵中心通知项目业主、编制单位对《报告》加以完善补充，再行提交评审。

（评审咨询机构盖章）

年 月 日

附件 2：

可行性研究报告修订情况对比分析表

项目名称：

《可行性研究报告》

《可行性研究报告》（修订本）序号

存在的问题

专业学习

参考资料

WORD格式整理版

（评审意见）

对应的章、节、页码

备注 修订情况

对应的（修订本）章、节、页码

备注

评审单位主办人： 编制单位主办人：

评审意见提出日期： 完成修订日期：

接收修订日期：

专业学习

参考资料

第2篇：治理“空心村”可行性实施方案

治理“空心村”可行性实施方案

治空挖潜 一举多得

管好宅基地，涉及着农村发展和千家万户农民的利益，涉及土地资源的合理利用和保护。然而，在各地还有许多村庄建了新房不拆旧屋，闲宅基、闲住宅和闲园子问题突出，导致了村庄盲目向四周扩展，形成了外大内空的“空心村”，既引发土地纠纷、使信访案件增多，又浪费了大量

土地资源。对此，××县国土资源局针对面上这一问题，采取得力措施，深入扎实地开展“空心村”治理工作，实现了一举多得，即充分挖掘盘活了存量土地，促进国土资源监察信访工作，维护了农村社会稳定。

加强宣教 赢造治空良好氛围

抓好“空心村”治理，符合国策，惠及百姓，是利国利民的好事。但受传统观念影响，不少村民继承祖业观念深厚，有的一户多宅，加上风土习俗、家族势力等多种因素纠结，要消除拆迁阻力，必须先转变老百姓的观念。××县国土资源局把宣传教育放在了治空挖潜工作的首位，在抓好每年“6.25土地日”等重大活动宣传的同时，狠抓日常性宣传，并到重点治理的镇村大造声势，采取多种形式广泛宣传土地管理法、信访条例、镇村规划建设和养殖等用地的管理规定，宣传“空心村”整治的目的、意义及目标要求，让群众逐步理解一户一宅，按规划用地，建新房交旧宅基地等政策规定，使干部群众的思想认识有了很大提高。

多措并举 确保严格治理成效

所谓“空心村”多是因村镇规划工作滞后，村历史遗留问题多，居住环境差，纠纷、信访不断，村干部按排宅基地畏难发愁等问题而造成。要治理“空心村”，就要在加强组织领导的基础上做到规划先行。××县政府首先成立了“空心村”治理领导小组，分管县长任组长，下设办公室，由县国土资源局局长任办公室主任，各乡镇也成立专门班子，层层召开会议，做到县、乡、村高度重视、协调配合。该局根据全县的村庄排查摸底情况，在搞好调查研究的基础上，因地制宜，科学编制了整治规划。从98年开始，以试点为龙头，带动全县逐步推开。治理工作中坚持以村民自治为主，县乡国土管理人员分片包干，一线指导。对拆房户按照先急后缓次序分类排队，张榜公开：即公开拆除范围与户主姓名，公开治理政策规定，公开自拆与强拆的时限等。然后，实行典型引路压茬治理，将一些典型村的治理过程与成效拍成电视片，在其它村治理前公开播放，真正让群众感受到了治理的好处，看清了阻碍所导致的后果。该县杨善镇潘家埠和西朱阳两个村，是出了名的规划混乱村，群众怨声载道，纠纷、上访不断，治理展开后，局领导和执法人员靠上，对不同情况的拆房户采取多种渠道和方法，耐心说服教育，尽力感化和启发他们自行拆除，减少损失。对那些执意不拆引起民愤的“钉子户”，则依法进行了强制拆除，群众拍手称赞。通过治理，这两个村通街巷35条，扒老屋586间，安排住房困难户24户，腾出的空闲地10年内村民建房不用外延占耕地。卧龙镇双沟村在县、乡执法人员的协助下，大胆治理，拆除老屋78间，收回闲园子23亩。××镇三里庄村组织力量强大，措施得力，与县乡执法人员配合密切，先后拆除老屋92间，安排69个急需建房户，使村庄得到了全面规划。村民刘老汉两个儿子已到结婚年龄，在村里划了一处宅基地，因村内闲园子问题，多年一直被阻挡建不成，多次上访，镇村几次协调难以解决。经治理“空心村”房屋很快建了起来，他高兴的对人说，治“空心村”这办法真好！这一治村里闲地没了，破屋烂墙全变成了新房，俺的一块“心病”也治好了。几年来，××县先后治理“空心村”220个，盘活存量土地6100多亩，有效地利用了闲置土地资源。

建章立制 促使工作更加规范

××县治空挖潜这一民心工程实施后，使监察信访工作和宅基地管理等得到了进一步完善和规范。一是领导包案措施切实加强。他们在成立信访工作领导小组、设立接访室、加强接访人员的基础上，认真坚持每月26日陪县领导下乡镇接访和每月16日、25日局长接访日制度，采取了挂牌接访和“有访接访，无访排查”的做法，实行了“首接责任制”，即接访后要包查处，包督办，一包到底。对上级交办和受理的一些重点案件，坚持领导包案带案下访，使每件信访都能依法及时处理。二是分级管理责任真正落实。进一步完善了县、乡、村三级土地信访监察网络，全面落实了“一岗双责”责任制，明确了各级国土资源主管领导是监察信访工作第一责任人，实行一级抓一级，一级包一级，一级对一级负责，严格落实了监察信访目标责任制和责任追究制。三是日常监管与执法力度加大。针对治理规划成型的村庄，采取县、乡、村分片包干，责任到人，领导挂靠分头巡查的做法，进行严格监管，防止“旧病”复发，对发现的信访苗头和

违法用地行为立即制止，镇村管不了的做到了及时上报依法从严查处，避免了事态扩大。四是宅基用地管理更加严格。在宅基地审批过程中，首先加强了村务公开，对划房研究的审报结果与群众关心的难点、疑点问题全面公开。其次，县乡国土部门做到了“三到场”，即严格审查要房户所具备的条件，拟用地是否符合规划等；对审批后的宅基地做到实地丈量定点放线；房屋建

成后，实地核查是否按批准面积和规定要求用地。确保了依法合理用地。五是环节监督管理更扎实。该局在宅基地审批、确权发证、建设用地等各项工作中，实行了定期组织、监察参与、集体会审，对工作的各个环节做到从严监督，使透明度得到了进一步提高。

××县通过强化措施狠抓“空心村”治理，扎扎实实为群众排忧解难办实事，密切了干群关系，增强了村干部的工作信心，使村庄更加整齐美观，又充分利用了闲置资源。可谓治空挖潜一举多得。近年来，××县连续多次被省、市评为信访工作先进单位和全省国土资源执法模范县，2001年被国土资源部授予全国国土资源执法模范县荣誉称号。

第3篇：写字楼装修的可行性实施方案

写字楼装修的可行性实施方案

可行性设计

可行性设计是指设计的“客体”，在规定的条件和使用寿命内，完成其使用功能的能力。简而言之，就是指设计“ 客体”的使用寿命。可行性包括功能、条件、时间和完成规定功能的能力四个基本要素。主要体现在正常使用 时所具有的良好性能、应具备的各项使用条件以及反映在使用期限上所应有的耐久性。北京办公室装修

写字楼装修可行性设计的根本目的是：在满足前提条件（造价、功能、=面积、重量）下，最大限度地 提高设计物的可行性。一般来说，影响设计可行性的因素分别为：设计占50%、材料占35%、技术工艺占 15%。从以上比例可以看出，设计因素所占的份额是相当大的。设计者不但要把握好设计环节、还要处理好其 它各个环节，避免可能出现某一环节的问题，否则，将造成无法挽回的巨大损失。

比较设计

写字楼装修比较方法是根据已经掌握的经验，进行比较分析找出正确的方案。在政治、军事、科研加工 程技术的实践中，人们正是用所掌握的经验进行比较分析，得出最佳对策，从而获得巨大成功。进行过绘画训 练的人都知道，完成绘画的过程，实际上就是反复比较的过程。另一方面，进行比较，就需要进行判断，比较 的过程也是判断的过程。随着社会的发展，比较主法已由传统的经验式，逐步地发展为一门完整的科学方法。

优化设计

写字楼装修优化设计能使设计出的客体，在结构和造型上更加合理、材料更加节省，功能更加优良。在 商品经济社会，优化设计更能体现投资少、质量高、取得最佳经济效益。由设计变量、目标函数和约束条件所构成的数学模型，是在工程（产品）设计的过程中建立起来的。设 计变量是优化设计中需要优选的独立参数，其数值是变化的。优化设计的基本程序是： 将一般设计转变为数学 规划→选取设计变量、建立目标函数→确定约束条件、制定设计要求与设计准则→根据数学模型选择一个或几 个最优化计算方法→按算法编制迭代程序→利用计算机选出最优化设计方案→对优选出的最优方案进行分析，判断是否符合工程实际需要。

现代设计方法，就是将现代设计的观念、技术和计算机结合起来进行设计。它是现代社会提高设计质量 和市场竞争力必备的设计手段。现代设计方法，已发展成为纵模交错的学科，具有显著的综合性。现代设计的 范围广，方法很多，常用的有可行性设计、优化设计、比较设计等。

第4篇：实施劳务派遣的可行性方案

实施劳务派遣的可行性方案

完全派遣

一、服务形式：完全派遣，即由××××××承担一整套员工派遣服务，包括人才招募、选拔、培训、绩效评价、报酬和福利、安全和健康教育等全套服务

二、完全派遣主要服务项目

1、员工招聘：企业根据需要，提出所需人员的标准条件和工资、福利待遇，由××××××通过招聘合格的人员，送交企业，由企业最后确定。

2、组织工作人员岗前培训：根据企业的工作特点，组织员工进行敬业爱岗、职业道德、安全生产、法律法规等方面的岗前培训。

3、办理员工录用手续：与派遣员工签订劳动合同，并办理相关的录用手续。

4、建立员工工作档案。

5、员工工资、奖金的核定、发放。

6、根据有关法律法规的规定，为派遣员工办理缴纳社保、医保、各类商业保险及住房公积金等。

7、社会保险的办理与工伤的理赔：为派遣员工办理医疗保险、工伤保险及意外伤害保险等的理赔及相关事宜。

8、为企业提供人事、劳动有关政策、法规等方面的咨询服务。

9、计划生育的管理和责任。

10、在派遣员工中开展企业文化的教育。 转移派遣

一、服务形式：转移派遣方案，即由用人单位负责人才招募,再由骏伯集团建立劳动关系，用人单位继续使用这批员工。

二、转移派遣的优势所在1、减少事务性工作：企业可免去办理社保、处理工伤、发放薪酬等事务性工作，将精力集中于企业的核心工作，同时大幅度降低管理成本。

2、人事管理便捷：企业使用派遣员工，只是做出相关管理规定，按分配的工作任务进行管理考核。企业可根据业务变化，灵活增减工作人员。

3、解决人事编制与劳动力需求的矛盾：企业不占用单位人事编制，并可随时根据实际情况补充人员，可灵活机动的提供用工。

4、规范用工、规避劳动纠纷：人事劳资方面的事情均由具有人力资源专业水准的骏伯集团管理，用工规范、差错率低。因企业和派遣员工之间并不存在劳动关系，从而使企业从根本上避免了劳动纠纷。

5、避免人才流失：派遣人员的人事档案由骏伯集团调集管理，合同期内，骏伯集团通过对派遣人员制定了具有法律效力的制约制度，保证派遣人员尽心尽力作好本职工作，避免企业人才流失。

三、转移派遣主要服务项目

1、办理员工派遣手续：与派遣员工签订劳动合同，并办理相关的录用手续。

2、建立员工工作档案：为派遣员工在派遣期内建立包括工作情况、业绩情况、培训、健康及考核等方面内容的工作档案。

3、员工工资、奖金的统计、发放：为派遣员工建立个人账户，代企业为派遣员工办理工资、奖金发放等工作。

4、缴纳各类保险：根据有关法律法规的规定，为派遣员工办理缴纳社保、医保、各类商业保险及住房公积金等工作。

5、医疗保险的办理与意外伤害的理赔：代企业为派遣员工办理医疗保险、工伤保险及意外伤害保险等的理赔工作。

6、提供普通劳动政策法规方面的咨询：为企业提供人事、劳动有关政策、法规等方面的咨询服务。

7、配合企业实施派遣员工培训：配合企业作好派遣员工工作期间的业务、技能等培训的组织和安排工作。

8、在员工中开展企业文化活动：根据企业的特点，在派遣员工中开展和实施企业文化，组织安排派遣员工的娱乐活动，建立派遣员工间良好的工作关系，加强派遣员工的凝聚力和执行力。

劳务派遣的成本优势

可以提供按广州，从化，深圳，清远，中山等地社会保险灵活的参保标准为劳务人员购买社会保险，直接节省企业的费用。

劳务派遣公司的具体业务是什么？有哪些优势？ 什么是劳务派遣

劳务派遣业务是近年我国人才市场根据市场需求而开办的新的人才中介服务项目，是一种新的用人方式，可跨地区、跨行业进行。用人单位可以根据自身工作和发展需要，通过正规劳务服务公司，派遣所需要的各类人员。实行劳务派遣后，实际用人单位与劳务派遣组织签定《劳务派遣合同》，劳务派遣组织与劳务人员签定《劳动合同》，实际用人单位与劳务人员签定《劳务协议》，双方之间只有使用关系，没有聘用合同关系。劳务派遣的作用（优势）

一、派遣优势 对用人单位来说，可增强企业竞争力。

劳务派遣的用人形式是适应我国劳动人事制度改革新形势下而诞生的，计划经济条件下的用人制度束缚了各企事业单位的发展，为了解除这种束缚，寻求人力资本最大化。

（1）、可以节约成本。降低用人成本支出

用人单位在核算派遣人员的总支出时，一是考虑岗位效益。二是以市场价格制定工资标准自主调整固定工资与浮动工资的比例等，综合核算单位支出成本比在编员工的支出大大降低。三是不需要为被派遣人员额外支付其它计划外的费用。劳务派遣专用发票可计入用人单位税前成本开支，综合核算单位支出成本比在编员工的支出大大降低。

⑵、人事管理便捷。开展劳务派遣服务，目的是为了改善用人单位的劳动人事管理，企业 "用人而不管人"，人才管理外包，专业化的外包劳务派遣服务更适合企业转型发展。人才包退包换，轻松省事找到最理想人才。用人单位不需专门人员、机构对派遣人员进行管理，这些人员的人事工作由劳务公司负责完成。用人单位在使用这些人员时，只是做出相关管理规定，按工作任务进行管理、考核。合同到期，是否续签合同，主要在用人单位。用人十分灵活。

⑶、可避免人才流失。被聘用人员的人事档案由劳务公司集中管理，在合同期内，劳务公司对被聘用人员制定了具有法律效力的制约制度，用人单位不会担心 "跳槽"。"人尽其才"，增强人才危机感和紧迫感，让人才由"为我所有"发展到"为我所用"，为人才竞争和人才经营开辟了一条新路，省去了长期固定聘用和留养人才的高额薪资，减轻用人单位的负担；便于用人单位在事业发展变化中增减人员。

⑷、可减少人事（劳动）纠纷。在我国相关法律、法规和有关政策指导下，用人单位和劳务公司签订用人协议，劳务公司与被聘用人员签订聘用合同，用人单位和被聘用人员是一种有偿使用关系，这样，用人单位就可避免直接与被聘用人员在人事（劳动）关系上的纠纷。

⑸、对用人单位来说，实力不够也可以请得起高级人才。⑹、可转移企业的风险。用人单位与劳务公司签订劳务派遣协议，明确人才标准、人数、待遇等，通过劳务公司组织招聘、筛选、测评，将候选人名单交给用人单位，用人单位确定人选。劳务公司与派遣人员签订劳动合同并办理有关手续，派遣人员到用人单位就职后，根据用人单位提供的派遣人员的工作表现，劳务公司发放薪酬。派遣期满，劳务公司与用人单位协议续签或终止合同。对企业来讲手续简、见效快、风险少，也更规范。

二、劳务派遣优势对派遣员工来说。

⑴、更好地维护劳动者的合法权益。派遣人员的人事关系属于派遣单位，如果派遣人员在用人单位工作期间合法权益受到侵犯或遭受到不公正待遇时，经核实后，派遣单位有责任根据有关法律、法规或用人单位的规章制度来维护派遣人员的权益。

⑵、劳动者的工龄可以连续计算。派遣人员合同到期后，若不再续签，其人事关系仍可由劳务公司代理，工龄可以连续计算，劳务公司可继续为代理人员代交社会保险费（保险费由代理人员个人出），办理以人事档案为依据的各种证明等人事代理服务，其个人信息录入公司人才信息库，优先推荐就业。

用人单位不需专门人员、机构对派遣人员进行管理，这些人员的人事工作由人才市场负责完成。用人单位在使用这些人员时，只是做出相关管理规定，按工作任务进行管理、考核。合同到期，是否续签合同，主要在用人单位。用人十分灵活。

⑶、得到更为全面、周到的服务。上海中沅人才服务有限公司拥有专业的人力资源顾问，为派遣人员提供更为方便、快捷和优质的人事代理、职业发展咨询等服务，并提供有关社会保障、劳动人事政策法律法规等方面的咨询。

⑷、避免或更好解决个人与单位的冲突或矛盾。中沅公司是派遣人员与用人单位沟通的桥梁，有利于避免或解决派遣人员在工作中与用人单位之间可能发生的冲突或矛盾。

⑸、更有利于保护个人合法权益。对派遣人员来说，中沅公司可以有效地监督用人单位规范用人制度，为派遣人员提供必要的劳动安全、卫生条件，按时缴纳社会保险基金，充分保护被派遣人员的合法权益。

⑹、弹性的工作机会。劳务派遣服务机构多样化的工作内容提供人才更多的选择，人才更可依据个人的需要安排工作，同时劳务派遣提供人才更具弹性的工作时间，可依个人的需要加以调整。

⑺、多样化的工作机会。根据劳务派遣工作地点及内容的不同，人才在派遣过程中所获得丰富而多样化的学习经验与工作技能。对人才而言，除了可藉由劳务派遣提升自我实力、丰富工作经验，特别对于刚踏入社会的毕业生而言，更可经由多样化的工作内容发现自我潜能，作为职业生涯规划的重要参考。

⑻、长期工作的桥梁。人才通过派遣接触不同企业，建立广泛的人际关系，并把握机会展现自我才能，并藉由良好的表现机会，以进入更为固定的工作职场

开展劳务派遣业务程序

（1）业务咨询：初步了解双方意向，确认合法资质，交换公司基本情况并加以说明；

（2）用人单位提出要求：用人单位根据自身情况提出用人需求及标准；

（3）分析考察：依据用人单位提出的要求，对实际工作环境、岗位进行了解，如有必要可进行考察。确定劳务人员招聘方法；

（4）提出派遣方案：根据不同用人单位要求及现有状况，制定劳务派遣方案；

（5）洽谈方案：双方研究、协商劳务派遣方案内容，并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案；

（6）签订《劳务派遣合同》：明确双方权利、义务，分清法律责任，依法签订《劳务派遣合同》；

（7）实施：严格执行《劳务派遣合同》之各项约定。劳务派遣中三方当事人的权利和义务应当如何分配？

劳务派遣涉及三个法律关系，即劳务派遣单位与被派遣劳动者之间的劳动合同关系、劳务派遣单位与用工单位之间的派遣协议关系、用工单位与被派遣劳动者之间的劳动指挥管理关系。对不同的法律关系进行权利义务分配的方法也有所不同。

1、劳务派遣单位与被派遣劳动者的权利和义务

劳务派遣单位与劳动者之间系劳动合同关系，这种劳动合同与传统的劳动合同有所不同，主要体现在派遣劳动合同中雇佣与使用是相分离的，但从本质上说，派遣劳动合同仍属于劳动合同关系的范畴，劳务派遣单位也就应当承担劳动法规定的用人单位的全部义务，其主要义务为向被派遣劳动者支付劳动报酬以及对被派遣劳动者负有保护照顾、办理社会保险等义务。

2、劳务派遣单位与用工单位的权利和义务

劳务派遣单位与用工单位之间依据派遣协议成立民事合同关系，双方的权利义务应遵循私法自治的原则，由双方在合同中自行协商确定。无论劳务派遣单位与用工单位在派遣协议中如何分配其权利义务，该约定只对劳务派遣单位与用工单位有效，而对于被派遣劳动者并不生效，被派遣劳动者仍可基于其与劳务派遣单位、用工单位分别形成的法律关系主张权利。例如在上述案例中，即使劳务派遣单位与用工单位在派遣协议中约定“工伤事故用工单位概不负责”，该约定对劳动者亦不生效，一旦发生工伤事故，劳动者依然可以主张劳务派遣单位与用工单位承担连带责任。

3、用工单位与被派遣劳动者的权利和义务

尽管被派遣劳动者与用工单位之间并不存在劳动关系，但由于被派遣劳动者是向用工单位实际提供劳动，用工单位享有对劳动者的指挥监督权，双方实际上存在着隶属关系与人身关系的结合，故而为了保护劳动者，将用工单位依据私法上的利他契约而负有的对被派遣劳动者的附随义务通过劳动法而上升为其对劳动者负有的特殊保护照顾义务。这种保护照顾义务的内容主要包括：用工单位应当向被派遣劳动者提供安全卫生的工作环境和条件；应当保证被派遣劳动者的工资报酬不低于最低工资标准及与其他正式职工同工同酬；应当保护被派遣劳动者的一般人格权不受侵害等。

劳务派遣的模式

（一）按性质分类

1、全程派遣：由人才派遣机构承担从人才招聘、选拔、培训、素质测评体检等，到合同签订、人事档案关系转接、工资计发、社会保险的办理、职称评审等一系列的人事管理服务。

2、接转派遣：由用人单位自行招募、选拔、培训人员，再由骏伯人才派遣中心与员工签订《派遣员工合同书》后上岗，或对用人单位已经在职员工转与派遣中心签订《派遣员工合同书》，并由派遣中心负责员的人事档案关系接转、工资计发、社会保险的办理、绩效考核评价、职称评审、党团组织关系管理等人事事务。其目的是减少企业固定员工，引入竞争机制，增强企业应对风险的能力。

3、试用派遣：用人单位交在试用期内的新员工转至骏伯人才派遣中心，然后以派遣的形式试用。其目的在于准确选才、减少可能产生的误差风险，有效降低人力资本。

（二）按派遣时间长短分类

1、长期派遣：适用于人员流动性不大、比较重要、稳定、含的工岗位，一般派遣期限在一年以上。

2、短期派遣：适用于人员流动性大、工作性质和内容较为简单的岗位，一般派遣期限在一年以内。

3、阶段性派遣：适用于项目性、阶段性的工作岗位，一般派遣期限根据工作项目所需的时间长短而定。

派遣服务的内容

员工招募（包括资源组织、初试筛选、复试、体检安排等）员工入职手续办理（合同签订、鉴证、入司手续的办理等）员工培训（用工性质、用工单位介绍、厂纪厂规、安全教育以及素质提升级教育等）

工资发放（工资卡办理，工资发放等）员工社会保险转入、缴纳 员工离职、辞退手续办理 员工社会保险开办、转移、退出

客服专员配备（日常管理、员工关系等，每超过200人以上配管理员1人）

档案管理（合同、社保手册、个人资料等）

劳动事务纠纷的处理、劳动年检代办，劳动法咨询顾问 意外情况协调处理（工伤、事故等）

我们将为用人单位指定一名或多名咨询顾问承担上述或基于实际工作需要的工作，及时沟通、解决出现的问题。同时，将定期对劳务人员的情况进行跟踪回访，了解用户对本公司工作的满意度和建议。公司将根据这些反馈意见不断修改完善提高劳务派遣业务的服务水平。