林业系统 信访工作汇报

第1篇：林业系统工作情况汇报

森林是陆地生态系统的主体，林业的和谐发展是实现人与自然和谐相处的前提，是弘扬生态文明与构建和谐社会的基础；具有三大效益的林业，在全面建设小康社会、建设社会主义新农村中都可以抓住机遇，充分发展，为实现生产发展、生活富裕、生态良好做出自己特有的贡献。

而山区国有林场是林业生态体系建设的核心，林场经营的森林资源构筑了生态体系的骨架，是我国生态脆弱地区重要的生态屏障。也是最稳定的一块阵地。是国家重要的战略森林资源依托，是我国森林资源精华之所在。尤其是对于我们新疆来说森林是新疆生态建设，经济发展的基础和保障，国有森林资源占主要作用。所以，只有以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领林业工作全局，深入贯彻落实中央林业决定，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，加速推进传统林业向现代林业转变，着力构建林业生态和产业体系，实施工程带动，深化体制改革，强化科技创新，加强科学管理，转变增长方式，大力提高林业发展的质量和效益，不断开发林业的多种功能，满足社会的多样化需求，才能把我区林业推向又好又快发展的新阶段。

一是必须保持国有林场林地利用性质长期稳定，保持国有林场经营范围的长期稳定。依法确立的林权必须得到有效保护。林地资源，既是生态建设的需要，又是最有潜在的价值所在，也是林场建场根本和发展基础。

二是要要通过加强林业科技原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，在林业发展全过程、在核心技术、重点难题上和在产业结构调整等方面起到突破、带动、支撑作用，全面提高林业建设的质量，提高林地生产力，提高林业自然资源的利用效率，提高林业的综合效益和整体功能，做到地尽其力、物尽其效。

三是坚持把产业发展置于重要位置，全面贯彻落实以生态建设为主的林业发展战略。森林有多方面的功能，社会有多样化的需求，两者最充分的结合才是现代林业发展的最佳状态。按照现代林业的理念，森林的生态和社会效益，远比经济效益大，我们对森林的科学利用，必须牢牢把握这个基本事实，正确处理森林三大效益的关系，提出以生态建设为主的林业发展战略，其用意和科学性正在于此。坚持以生态建设为主的林业发展战略，是中央为林业发展确定的基本方向和指导思想，是林业工作必须首要追求的目的，任何时候都不能动摇。单纯地就生态抓生态，单纯地就产业抓产业，都是行不通的，也是有害的。任何将生态建设与产业发展割裂开来、对立起来的认识和做法，都是违背林业自身发展规律的。林业的基本属性和内在规律决定了：只有建立起完备的生态体系，满足了社会和人们的生态公益和精神文化需求，才能腾出更多的空间和更大的余地，发展林业产业；只有建立起发达的产业体系，既满足了社会和人们对林产品的需求，又积累了丰富的物质财富，才能更好地支持、保障公益林业的发展，巩固生态建设成果。我们要的是，协同推进两大体系建设，在生态建设中不忘发挥产业功能，在产业发展中不忘兼顾生态要求，既突出重点，又不以偏概全，把生态建设和产业发展更好地结合起来、统一起来，实现共赢互补。

四是坚持把重点工程作为带动整个林业发展的火车头，努力保持林业快速发展的良好势头。重点工程是争取国家投资的载体，是吸引社会资金的“抓手”。搞好林业工作，必须始终坚持工程带动战略，带动各种生产要素特别是资本向林业投入，促进林业又好又快发展。要继续着力抓好原有的五大工程，完善配套措施，争取优惠政策，推进工程深入实施。

五是坚持数量扩张与质量效益提高并重，努力实现林业又好又快发展。质量和效益是一切工作的生命线。林业建设，既要有一定的速度，更要有高质量、高效益，要十分注意处理好发展速度与质量效益的关系，必须牢固树立质量第一、效益第一的观念，始终把工作的着眼点放到质量、效益上，追求既有较快的发展速度，又有较高的发展质量和发展效益。要强化科学管理，巩固已有成果；加强科技支撑，提升建设质量；实行集约经营，保证建设效益。必须高度重视良种壮苗这项林业建设的基础工作，使林木种苗建设由数量保障型向质量效益型转变；必须切实加强营造林工作的全过程管理，确保造林质量和成效；必须全面提高森林经营水平，将其规划为一项战略性工程来加以实施；必须全面贯彻森林健康理念，不断提高森林生态系统的抗逆性和稳定性；必须正确处理培育和采伐利用的关系，做到在培育中合理采伐利用、在利用中积极加强培育；必须注意资源的合理配置，提高资源利用率和林地生产力；必须大力强化工程效果监测工作，提高工程建设水平。

六是坚持在积极保护的前提下合理利用，建立健全林业又好又快发展的长效机制。坚持保护优先、开发有序，林木生长周期长，林业建设难度大，特别是在我们新疆，是生态脆弱地区，坚持保护第一尤其重要。因此，必须把保护工作放在突出位置，采取有力措施，加大执法力度，切实保护好天然林、湿地、野生动植物等宝贵资源，有效保护生物多样性，促进自然生态恢复。坚持“严格保护，积极发展，科学经营，持续利用”的方针，认真研究并做好森林、湿地、野生动植物、沙地等自然资源的科学经营和利用工作，真正实现越采越多、越用越好，使林业尽早走上又好又快的良性发展道路。

我区林业实现又好又快发展的重大机遇与挑战

我们党和政府提出的科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大发展战略，林业五大建设工程、生态效益补偿机制以及中共中央做出关于加快林业发展的决定等都是促进林业发展的亮点和机遇。把林业推上了一个前所未有的新高度，赋予林业一系列新的重大使命，提出了现代林业建设的总体要求：用现代发展理念引领林业，用多目标经营做大林业，用现代科学技术提升林业，用现代物质条件装备林业，用现代信息手段管理林业，用现代市场机制发展林业，用现代法律制度保障林业，用扩大对外开放拓展林业，用培育新型务林人推进林业，努力提高林业科学化、机械化和信息化水平，提高林地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高林业发展的质量、素质和效益。确定了现代林业建设的总体目标，即：构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系。全面推进现代林业建设，是落实科学发展观的基本要求，是林业发展到目前阶段的必然选择，是今后一个时期林业工作的旗帜、方向和主题。我们要紧紧围绕这个方向和主题开展好新疆林业工作。尽管如此，我们工作中还是又许多困难如：

1、投入不足是制约林场经济发展的瓶颈。国有林场的基础设施建设，营林生产条件和职工生活条件都比较差，现有林区公路大多数是

七、八十年代以前修建的，桥梁多为木质结构，有的已成断桥，导致不少林区公路中断，给森林管护、营林生产、火灾扑救等造成困难。而在社会主义新农村道路、水电建设中，交通、农机、电力部门只管到乡村居民点到县的路段，居民点以下和大面积林区则成为国家政策的盲区。建议天东局和自治区林区厅向自治区政府部门反映协商能否把山区林场道路、水电等统一纳入到当地新农村建设的统一规划中。另有就是天保工程在实施过程中实际产生的各种费用如管护员巡山交通工具油料费、使用费、煤炭费、以及管护所站房屋维修、房屋内的设施购置、装修费等项目都没有专项资金，只能由企业来垫付，而且近几年来物价上涨因素也没有考虑到各种费用标准中，仍实行XX年标准，2010年天保工程一期工程结束后，建议将天保管护费1.5元每亩标准提高到重点公益林管护有林地每亩4.75元、疏林地每亩3.5元、灌木林地每亩3元的标准。林区派出所资金短缺，专项工作经费不足，在一定程度上影响正常的接出警工作和民警们的工作积极性，这也是制约林区资源安全的一个问题。

2、林场在天保工程实施后职能上虽然明确为以国有林保护和生态建设为主，工作也由过去主要从事木材生产和经营活动，完全转变到为天然林保护和生态建设服务，成为从事社会公益事业的管理单位。但其性质仍是企业单位，开展各项经营活动又受一定限制，企业经济包袱大，还没有形成强大的后续产业项目为厚盾，各项工作开展比较艰难，要从国有林场、国有林区发展的战略地位出发，应尽快解决几十年来“事业不是事业、企业不是企业，工不工、农不农、城不城、乡不乡”的国有林场身份这一根本性问题。才能使国有林场真正走上林业可持续发展道路。

3、森林的抚育、改造、更新也因缺乏有力的政策支持和资金投入则搁浅，我们的管护只是维持数量上单纯管护，没有达到真正意义上的双增长。为促进森林保护能力的提高。应加大公益林建设力度，调整优化林分结构，将封山育林、人工促进天然更新和森林抚育纳入正常的森林经营范围，给予政策和资金支持，促进由保护向保育并举转变。

4、没有一支高素质的职工队伍，林场不可能实现加快发展的目标。各级党委和政府及林业主管部门应加强林场领导班子建设，把一批市场经济意识强、具有开拓精神，懂经营、善管理的优秀干部和骨干选拔充实到林场的班子中去。带动和教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，振奋精神，爱场如家，以强烈的事业心和责任感，以奋发有为的精神状态，顽强拼搏，加快发展。

第2篇：林业信访工作总结

林业信访工作总结

林业信访工作总结

201X年，在市委、市政府的领导下，在上级业务部门和市信访局的指导下，我局以邓小平理论、三个代表 重要思想和科学发展观，以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实《信访条例》，按照《信访工作目标管理考核办法》的要求，切实加强领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，积极开展信访工作，确保了社会稳定，矛盾纠纷不断减少，林区治安秩序良好。现将201X年度我局的信访工作目总结如下：

一、基本情况

201X年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下，信访案件比较平稳，全年无出现上京涉林信访案件，上省信访案件也大幅度下降。全年我局共受理上访、信访案件共18宗，受理上访、信访案件比上年下降了10宗，办结18宗，办结率为100%。其中：

省林业厅转达的3宗,市信访局交办的4宗，群众来信8宗，接待群众来访3宗，12人次。对照《信访工作目标管理考核办法》，我局进行了认真的自查，201X年度信访工作自评100分。

二、主要措施 加强对信访工作的领导

今年，我局领导高度重视，加强对信访工作的领导。一是调整了信访工作领导机构，由局党组书记、局长洪成权任组长、副局长任副组长，局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组，下设信访工作领导小组办公室，安排1人专门负责信访工作。二是林权争议调

处科正式挂牌动作，充实2名林权争议调处专职人员，确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管，切实做好涉林山纠信访案件调处工作。三是局与各直属单位签订了目标责任书，落实信访工作责任制，落实 一岗双责 的工作格局。

加大《信访条例》的宣传力度

根据信访工作的实际，为了保证我局信访工作的有序开展，在处理信访工作中按《信访条例》的要求，加大对《信访条例》宣传力度。通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》，并通过墙报、XX林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况，使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》，掌握处理信访事项的工作方式、方法，把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。

认真做好情报信息工作

今年以来，我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判，做到了 早发现、早报告、早控制、早解决 和情况清、底数明，及时发现影响社会稳定的苗头，牢固掌握了工作的主动权，确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。对4起涉林突出问题个案，我局落实了一起案件由一名领导包案，进行全方位、立体式监控，做到了信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，防止聚集、上访。在十八大、省、市 两会 期间，按照市信访维稳办的要求，坚持每天零报告和周报告制度，及时准确报送信访维稳信息。

规范处理信访事项

为切实做好的信访工作，我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓，分管领导具体抓，办公室、林权争议调处科负责具体工作，根据《信访条例》的规定，按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》，明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。在接到信访事项，先由首问科室登记，并填写《群众来信登记表》，并提出处理意见，送局分管领导审定后报局长审批，之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理，结案后把全部资料送回专人归档。答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出，保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。在办理信访事项时，按照《信访条例》的要求，制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》，并根据需要按要求发出有关的告知单。

工作总结

根据市社会稳定 百日防护期 工作方案，我局领导高度重视，召开专门会议，落实专人负责，切实做好 百日防护期 社会稳定工作。

1、领导重视，明确责任

局党组书记、局长洪成权同志亲自批阅省、市社会稳定 百日防护期 工作方案，明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责，由局信访办具体负责日常工作。

2、制订方案、落实措施

我局根据市维稳办《转发 百日防护期 工作方案和考核办法的通知》精神，于8月30日制订了《林业局社会稳定 百日防护期 工作方案》，并印发到相关科室、单位，落实工作责任和具体维稳措施。

3、落实领导包案

市委办市府办《关于落实党政领导包案调处突出问题的通知》，市党政领导包案涉林案件4宗，我局分别落实4名领导包案：

洪成权局长负责罗定市苹塘镇范朝辉等人到中南海周边非正常上访，反映今年4月，该镇政府与部分村民签订林地租赁合同，并转租给中材罗定水泥有限公司开采，严重破坏生态环境，影响村民正常生产生活，要求停止开采并予以赔偿问题。招海成副局长负责罗定市?塘镇北羌村牛头村小组覃继耀等人到省集体上访，反映华润水泥项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。黎彦楷副局长负责XX县南江口镇古蓬村高桥岭脚村小组陈华清等人来访，反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场，要求归还该山地经营权。梁勇诚森林防火专职副总指挥负责XX县大湾镇五星村仓管小组李英九等村民联名致辞省委书记汪洋同志要求解决他们与罗定市双东镇以民村下湾村和大湾镇前进村圩尾的山权纠纷问题。

百日防护期 期间，市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态，积极做好调处工作;约访村民代表，宣传林业法律法规和林业政策，做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。

建立健全信访工作长效机制的情况及采取的新思路、新举措 1、加强队伍建设，强化队伍作风教育。我局结合行风建设和201X年的纪律教育月活动，深入开展我局和全市林业系统的作风教育，提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性，201X年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。

2、及时处理信访事项，防止事态扩大化、复杂化。为了及时处理信访事项，我局实行局各科室协调联动的信访调处机制。接到信访事项，先由首问科室登记，再送局领导审批，然后由专职人员登记，再

转承办单位办理。承办单位组织调查组到场调查，调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位，并收集反馈意见。有效地防止事态扩大化、复杂化。

3、加快信息流转，保证信息畅通。接到信访事项，对属保密性质的，由局指派工作组直接调处;对其他事项，及时转达有关县林业局办理;对重大事项和突出问题，及时向上级有关部门汇报并通报各县林业局，保证信息畅通。